自實(shí)施河長制以來,龍山區(qū)始終把落實(shí)“河長制”作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上,結(jié)合實(shí)際提出了“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標(biāo),全面落實(shí)、有序推進(jìn),全區(qū)水生態(tài)功能逐漸修復(fù),水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,河長制工作初見成效。
龍山區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有11條河流,分別為東遼河及其一級(jí)支流7條、二級(jí)支流3條,河流總長度87.05公里,流城總面積471.8平方公里。其中,東遼河列入省級(jí)“河長制”管理,5條支流列入市級(jí)“河長制”管理,其余支流列入?yún)^(qū)級(jí)“河長制”管理。
全面夯實(shí)責(zé)任,健全工作體系。制定出臺(tái)《龍山區(qū)全面推行河長制工作實(shí)施方案》,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村三級(jí)河長工作機(jī)制,組建“河長制”辦公室。由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總河長并分別擔(dān)任東遼河和仙人河河長,全區(qū)11條河流共落實(shí)區(qū)級(jí)河長11人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)級(jí)河長30人、村級(jí)河長35人,并組建了以村兩委成員和社區(qū)網(wǎng)格人員為主體的56名巡查員和56名保潔員隊(duì)伍,形成了覆蓋全區(qū)的河長制工作網(wǎng)絡(luò),建立常態(tài)化河道保潔機(jī)制。2017 年龍山區(qū)在各河流醒目位置樹立河長制公示牌56塊,明確各級(jí)河長信息和責(zé)任,切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。通過建立健全工作體系,基本形成了水環(huán)境有人查、河道衛(wèi)生有人管、生態(tài)修復(fù)有人抓、污染責(zé)任有人負(fù)的“河長制”工作格局。大力宣傳河長制工作重要性,向居民發(fā)放宣傳單15000份,2018年設(shè)立宣傳標(biāo)牌16個(gè),懸掛宣傳條幅80條,張貼宣傳標(biāo)語120 幅。
切實(shí)摸清底數(shù),制定整治對(duì)策。全面開展一河一圖繪制工作,完成轄區(qū)內(nèi)所有河流、河段河圖繪制,聘請(qǐng)吉林省中泰勘測設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行“一河一策”編制,現(xiàn)一河一策初稿已經(jīng)形成,征求意見已經(jīng)完成,同時(shí),組織環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)、水利專家召開了“一河一策”論證會(huì);堅(jiān)持“隱患集中排查”和“河長定期巡查”雙管齊下,由總河長牽頭,成立4個(gè)專項(xiàng)排查組,對(duì)域內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)指數(shù)、污染源等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐個(gè)鎖定破壞水生態(tài)的問題和源頭。將每周四定為河長巡河日,建立定期巡查制度,區(qū)級(jí)河長每月至少巡查2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)河長每周至少巡河1次,村級(jí)河長及河流河段巡查員每兩天至少巡查1次,發(fā)現(xiàn)水污染問題及時(shí)處理。
采取過硬措施,治理河流環(huán)境。重點(diǎn)針對(duì)河道垃圾污染、沿岸非法種植農(nóng)作物、沿河直排旱廁和違章建筑等問題進(jìn)行集中清理整治,2017年全區(qū)共投入2000余萬元,全面清理沿河垃圾,治理河道溝渠16公里,現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)垃圾池453個(gè),建設(shè)室內(nèi)衛(wèi)生廁所750個(gè)。同時(shí),區(qū)財(cái)政將河道保潔員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年將安排63.3萬元資金,用于河道日常清潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭?qū)iT的保潔隊(duì)伍,形成了“村屯清收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、集中處理”的常態(tài)化垃圾處理模式。通過深入治理,各條河流水質(zhì)環(huán)境都得到了較為明顯的改善,尤其是壽山鎮(zhèn)境內(nèi)的小仙人河整治工作,先后得到了國家水利部財(cái)務(wù)司和松遼委的充分肯定。為貫徹落實(shí)省、市河長制辦公室關(guān)于河道內(nèi)垃圾集中清理“攻堅(jiān)月”活動(dòng)的安排部署,我區(qū)結(jié)合自身實(shí)際在2018年10月份開展攻堅(jiān)活動(dòng),活動(dòng)中,我區(qū)共簽訂責(zé)任狀30份,與56名河道保潔員簽訂了合同(協(xié)議),清理河道垃圾20余噸,清理柴草垛71個(gè),清理小片荒15.515畝,清理河道內(nèi)漂浮物286處,清理違章建筑8處,清理農(nóng)村直排旱廁1處。
堅(jiān)持多措并舉,突出水源涵養(yǎng)。嚴(yán)厲打擊涉水違法行為,去年共處理非法采砂案件10件,處理侵占河道堤防案件2件。全面治理畜禽養(yǎng)殖污染,建成標(biāo)準(zhǔn)化糞池162個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糞間226個(gè),關(guān)停及禁養(yǎng)養(yǎng)殖戶10戶。同時(shí),投入22萬元建設(shè)單體容積100立方米的無害化處理池2座并投入使用;切實(shí)開展還林造林工作,對(duì)所有被侵占林地進(jìn)行集中清收,現(xiàn)共完成林地清收180公頃,有效恢復(fù)了生態(tài)、凈化了水質(zhì)。今年4月起,我區(qū)在壽山鎮(zhèn)太平河、龍廟河、榆樹川河、工農(nóng)鄉(xiāng)大萬良河開展插柳護(hù)岸工程,投入資金17萬元,完成插柳22.5公里、33.5萬株,積極修復(fù)了河道生態(tài)。
建立制度機(jī)制,強(qiáng)化考核問責(zé)。我區(qū)先后制定了《重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題整改方案》《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》《龍山區(qū)重點(diǎn)環(huán)境問題包保責(zé)任制》,出臺(tái)了《龍山區(qū)河長制區(qū)級(jí)會(huì)議制度》等七項(xiàng)制度,印發(fā)了《龍山區(qū)河長制部門聯(lián)動(dòng)》等五項(xiàng)制度,對(duì)水環(huán)境污染問題,建立了問題清單、措施清單、責(zé)任清單、時(shí)間清單,按計(jì)劃、按進(jìn)度、按要求進(jìn)行“清單式”作戰(zhàn),將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位;區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)河長制辦公室組成了聯(lián)合督察組,定期巡查河流河道,發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題,責(zé)令各級(jí)河長限期整改,對(duì)不能按時(shí)按要求完成整改任務(wù)的,全區(qū)通報(bào)并嚴(yán)肅考核問責(zé),以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)綠水青山。