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第1-30批補(bǔ)辦(2017年9月25日) |
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序號 |
受理編號 |
交辦問題基本情況 |
行政區(qū)域 |
污染類型 |
調(diào)查核實(shí)情況 |
是否屬實(shí) |
處理和整改情況 |
問責(zé)情況 |
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1 |
4162 |
龍山區(qū)壽山鎮(zhèn)熱鬧小街的國能秸稈發(fā)電廠焚燒的是從黑龍江省購買的蘆葦，并非玉米秸稈，發(fā)電量不足的時候還會在夜間偷偷燒煤冒黑煙,，存在燃煤污染問題；該廠雇傭宋某某將灰渣隨處傾倒,，污染周邊環(huán)境，得知督察組進(jìn)駐吉林省,，該廠為躲避檢查現(xiàn)已停產(chǎn),，但廠內(nèi)原材料還有很多。舉報(bào)人懷疑該廠是在等待督察組離開后再生產(chǎn),。 |
遼源市 |
水,、 |
9月4日接到信訪件后,，中央督察組遼源市工作協(xié)調(diào)組責(zé)成市發(fā)改委,、工信局和環(huán)保局對該企業(yè)進(jìn)行檢查,。根據(jù)企業(yè)提供的《吉林省發(fā)展和改革委員會關(guān)于國能遼源生物發(fā)電工程核準(zhǔn)的批復(fù)》，工程燃料為生物質(zhì),。燃料主要是以秸稈為主,，少量使用蘆葦主要是因?yàn)楸镜亟斩捄看蠼档退謺r間較慢進(jìn)行補(bǔ)充。根據(jù)發(fā)改部門日常監(jiān)管,，該企業(yè)不存在利用生物質(zhì)鍋爐燃燒散煤情況,，6月26日監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)及近期在線監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，該企業(yè)不存在煙氣超標(biāo)情況,。因此,，燃燒少量蘆葦屬實(shí)，半夜燃煤發(fā)電冒黑煙不屬實(shí),。經(jīng)現(xiàn)場檢查,，企業(yè)及周邊未發(fā)現(xiàn)傾倒的灰渣，產(chǎn)生的灰渣主要成分為草木灰,。該企業(yè)一直處于正常生產(chǎn)狀態(tài),，不存在因躲避檢查停產(chǎn)情況。 |
屬實(shí) |
該廠已與東遼縣日月星有機(jī)肥公司簽訂了木灰收購合同,，其產(chǎn)生的灰渣全部送往東遼縣日月星有機(jī)肥公司用于生產(chǎn)復(fù)合肥料,。 |
無 |
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2 |
4499 |
東遼縣安恕鎮(zhèn)曲家村2組一李姓村民于2013年至2015年期間毀壞10多畝集體林地建養(yǎng)雞場；于2014年至2015年期間在4,、5畝退耕還林地上私自取土出售給金翼蛋品有限公司。 |
遼源市 |
生態(tài) |
經(jīng)查,，舉報(bào)所稱李姓村民實(shí)為呂某某,，其前妻溫某某未養(yǎng)殖場（遼源市豪禹牧業(yè)有限責(zé)任公司）法人代表，溫某某于2007年9月28日與安恕鎮(zhèn)曲家村民委員會簽訂承包協(xié)議,，并于2010年12月21日經(jīng)東遼縣安恕鎮(zhèn)人民政府同意在承包的荒溝內(nèi)建設(shè)養(yǎng)雞場,。2011年1月17日，東遼縣國土局出具了《規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)用地備案表》,，用地面積為21878.39平方米，其中,，林地4878.39平方米,，未利用地17000平方米。豪禹牧業(yè)共建6棟養(yǎng)雞舍和1間辦公室,。因生產(chǎn)需要,，該公司于2012年和2013年相繼增加2棟雞舍和翻建一棟倉庫及修建一條水泥路，占用的是2007年曲家村村民王某某等人承包的荒山,，未經(jīng)過林業(yè)主管部門的審批,，毀壞曲家村三組林地面積3340平方米,。其中原倉庫有房權(quán)證，使用面積為258.38平方米,，在翻建過程中超出審批面積279.62平方米,。東遼縣林業(yè)局2017年9月8日周六該公司立即停止違法行為，限2018年春季造林期前恢復(fù)林地原狀,，并處擅自改變用途林地行政處罰33400.00元,。舉報(bào)“毀壞林地建雞舍”問題屬實(shí)；“毀壞10多畝集體林地”問題不屬實(shí),。經(jīng)查,，金翼蛋品有限公司因項(xiàng)目建設(shè)需要，2013年5月10日向東遼縣林業(yè)局上報(bào)《關(guān)于吉林金翼蛋品年加工45000噸雞蛋項(xiàng)目臨時占用林地的請示》,，東遼縣林業(yè)局根據(jù)《森林法》及其實(shí)施條例和《占用征收林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,，東遼縣林業(yè)局出具了準(zhǔn)予行政許可決定書，批準(zhǔn)吉林金翼蛋品有限公司臨時占用東遼縣安恕鎮(zhèn)曲家村0.875公頃林地,，用于取土,，期限為1年。取土地點(diǎn)在遼源市豪禹牧業(yè)有限責(zé)任公司承包的林地范圍內(nèi),。2014年安恕林業(yè)工作站已將臨時占地期滿后的林地組織恢復(fù)植被,。栽植了4000棵樟子松容器苗。2015年繼續(xù)補(bǔ)植1000棵樟子松容器苗,。舉報(bào)“私自取土出售給金翼蛋品公司”問題不屬實(shí),。 |
屬實(shí) |
安恕林業(yè)工作站對臨時占地取土地塊繼續(xù)加強(qiáng)管護(hù)，促進(jìn)早日成林,。 |
無 |
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3 |
5211 |
東遼縣安恕鎮(zhèn)日月星化肥廠,，生產(chǎn)期間排放廢水導(dǎo)致村民家禽飲水死亡；在山上毀林幾百畝伐樹幾十畝,，挖掘土坑用于傾倒生產(chǎn)廢渣,，該廢渣坑覆土后種植油菜。舉報(bào)人稱該廠老板恐嚇,、威脅村民,，不準(zhǔn)上訪，還要對村民打擊報(bào)復(fù),。 |
遼源市 |
生態(tài) |
2017年9月8日,，東遼縣環(huán)保局、林業(yè)局,、畜牧局,、安恕鎮(zhèn)政府，前往安恕鎮(zhèn)開展了調(diào)查,。經(jīng)查,，該公司生產(chǎn)工藝為：郵寄標(biāo)準(zhǔn)混配—加秸稈腐熟劑發(fā)酵—翻拋降水—粉碎—篩分—渣?！娓伞鋮s—篩分—定量包裝—檢驗(yàn)合格入庫。整個生產(chǎn)過程中不涉水,，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,。東遼縣畜牧局在車道村8戶散養(yǎng)戶的入戶調(diào)查中，了解到2016年有2戶養(yǎng)殖雞,、鵝雛出現(xiàn)死亡,。其他戶無畜禽死亡記錄。無法證明養(yǎng)殖過程中,，家禽死亡與有機(jī)肥廠有直接聯(lián)系,。因此，舉報(bào)“生產(chǎn)期間排放廢水導(dǎo)致村民家禽飲水死亡”不屬實(shí),。經(jīng)查,，因東遼縣日月星有機(jī)肥有限公司有公司處理的遼源市污水處理廠污泥含水率在80%左右，存在毀壞林地建設(shè)沼氣池和晾曬廠房以及占用林地堆積發(fā)酵污泥問題,。共毀壞林地 3150平方米,，毀壞10年生樟子松樹木17棵、生落葉松樹木9棵,。該公司于2017年4月份,，將廠區(qū)西側(cè)的廢棄老石坑平整建設(shè)沼氣池，毀壞林地面積675平方米,。同時,，在辦公用房北側(cè)平整場地，準(zhǔn)備建設(shè)晾曬廠房,，毀壞林地面積1282平方米,。并將發(fā)酵污泥堆積在廠區(qū)北山，毀壞林地面積1193平方米,，毀壞10年生樟子松樹木17棵，10年生落葉松樹木9棵,。2017年5月26日,，東遼縣林政稽查大隊(duì)對該公司擅自改變林地用途違法行為立案查處，并作出了31500.00元的行政處罰,，責(zé)令限期恢復(fù)林地原狀,。東遼縣環(huán)保局針對該公司露天堆放發(fā)酵污泥的問題于2017年5月22日對該公司行政處罰10萬元。在安恕林業(yè)站的監(jiān)督下,，該公司于2017年6月份,，將堆放于山坡上的污泥等原料全部清理，臨時存放于該公司防水防滲的成品庫內(nèi),，原堆放污泥等原料的山坡中部分地塊栽植600棵樟子松容器苗,。為了美化環(huán)境,，該公司又在北山集體林地內(nèi)播種油菜花籽。舉報(bào)“毀壞林地面積3150平方米,，毀壞10年生樟子松樹木17棵,，10年生落葉松樹木9棵”屬實(shí)?！霸谏缴蠚Я謳装佼€伐樹幾十畝,，挖掘土坑用于傾倒生產(chǎn)廢渣”不屬實(shí)?！薄胺N植油菜”屬實(shí),。經(jīng)查，安恕派出所2016年8月份以來,，未接到村民遭到恐嚇,、威脅報(bào)案。經(jīng)走訪周邊村民,，也沒有反應(yīng)遭到恐嚇,、威脅。舉報(bào)人稱“該廠老板恐嚇,、威脅村民,，不準(zhǔn)村民上訪，還要對村民打擊報(bào)復(fù)”不屬實(shí),。 |
屬實(shí) |
要求東遼縣日月星有機(jī)肥公司于2018年3月末前,，補(bǔ)辦林地手續(xù)。規(guī)定期限內(nèi)未完成,，拆除違法建筑,，恢復(fù)林地原貌，由安恕林業(yè)站負(fù)責(zé)監(jiān)督,，于2018年5月前完成還林,。 |
無 |
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4 |
5221 |
龍山區(qū)工農(nóng)鄉(xiāng)五一村五組村民張某某，于2010年9月在自家土坯房北側(cè)山體取土約40余萬立方米,，損毀樹木植被,，導(dǎo)致水土流失，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,。 |
遼源市 |
生態(tài) |
經(jīng)查,，反映問題屬實(shí)。遼源市林業(yè)局和東遼縣檢察院曾分別于2013年4月27日和2013年8月12日立案調(diào)查,。2013年4月27日,，市林業(yè)局接到舉報(bào)，反映五一村五組村民李某在林地內(nèi)采砂取土,，經(jīng)市林業(yè)局勘查認(rèn)定,，李某在工農(nóng)鄉(xiāng)五一村五組張某某家北山砂場處非法采砂取土,，破壞林地植被面積1000平方米，2013年4月29日市林業(yè)局對其下發(fā)行政處罰決定,，處以罰款3萬元,。2013年12月27日張某某因涉嫌非法采礦罪、非法經(jīng)營罪被東遼縣法院判處有期徒刑三年,，緩刑五年,，同時，鑒于山體破壞嚴(yán)重,，無法恢復(fù)原狀,，對張某某處罰金人民幣二十萬元。同時偵查機(jī)關(guān)追繳被告人張某某非法所得30萬元,，上繳國庫,。2014年8月15日遼源市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委和遼源市國土資源局對未履行職責(zé)的四名公務(wù)員分別給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告和記過處分。 |
屬實(shí) |
龍山區(qū)政府已組織專家論證,，制定該山體生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案,，2018年春季按照方案恢復(fù)環(huán)境。 |
無 |
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5 |
6035 |
2005年遼源市人叢某某與東遼縣白泉鎮(zhèn)仁愛村村委會簽訂了山林承包合同,，承包后錄像砍伐仁愛村3組山林建成占地5000平方米左右的房屋,；從某某還毀壞山林埋平低谷種地。當(dāng)時村民曾向東遼縣信訪局,、東遼縣林業(yè)局,、東遼縣國土局、東遼縣森林派出所,、遼源市信訪局,、遼源市森林公安局反映上述問題，至今未果,。舉報(bào)人稱叢某某為了掩蓋以上違法行為,，已在違建房屋上掛上“東遼縣白泉鎮(zhèn)立春種植合作社”的牌匾，并已開始加工襪子,；該處與東遼縣水源地僅相隔兩個村落,，舉報(bào)人擔(dān)心該加工點(diǎn)變成加工廠后將污水排入水源地，污染水源,。舉報(bào)人要求將房屋拆除，恢復(fù)原有林地,，并給予受害人相應(yīng)賠償,。 |
遼源市 |
水、 |
9月11日收到交辦件后,，東遼縣林業(yè)局,、國土局,、環(huán)保局、市場監(jiān)管局,、白泉鎮(zhèn)政府前往白泉鎮(zhèn)仁愛村開展了調(diào)查,。經(jīng)查，舉報(bào)的叢某某系遼源市站前街八委居民,。于2005年1月25日通過競拍的方式,，與東遼縣白泉鎮(zhèn)仁愛村委會簽訂了《白泉鎮(zhèn)仁愛村集體林地承包合同》，承包年限為50年,。經(jīng)東遼縣林業(yè)局審批,，叢某某于2011年4月起每一年，采伐其在仁愛村三組承包的集體林地內(nèi)的落葉松,，不存在私自采伐的問題,。叢某某在承包林地后，按照村,、鎮(zhèn)發(fā)展招商引資的號召,，將林地交由樸某某建設(shè)養(yǎng)殖場。因未經(jīng)林業(yè)主管部門審批改變林地用途,，東遼縣白泉森林公安派出所于2006年5月22日對叢某某作出罰款5000元的行政處罰,。東遼縣林政稽查大隊(duì)于2007年1月29日對叢某某作出罰款2000元的行政處罰。因仁愛村在東遼縣聚龍?zhí)讹嬘盟吹囟壉Ｗo(hù)區(qū)內(nèi),，禁止發(fā)展養(yǎng)殖,，牛舍建成后始終未養(yǎng)殖，也一直未使用,。在此次調(diào)查中,，未發(fā)現(xiàn)叢某某在仁愛村三組承包的林地內(nèi)種植任何農(nóng)作物，也沒有毀壞山林埋平低谷種地問題,。當(dāng)?shù)卦幸淮迕褡?012年以來多次向東遼縣林業(yè)局等部門上訪反映叢某某非法侵占林地及盜伐林木問題,，東遼縣林業(yè)局等部門也對反映的問題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果只存在叢某某在林地內(nèi)未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)廠房被處罰的問題,，以及仁愛村集體在該村民家的墳地誤砍了45棵落葉松的事實(shí),，相關(guān)部門也就村集體與該村民糾紛問題多次協(xié)調(diào)給予賠償，但因該村民要求賠償標(biāo)準(zhǔn)過高,，仁愛村集體3賠償,，所以至今未解決。因此舉報(bào)“叢貴春承包集體林地,，建設(shè)養(yǎng)殖牛舍和住房”屬實(shí),。“承包后陸續(xù)砍伐仁愛村三組山林建成占地5000平方米左右的房屋”不屬實(shí)?！皡材衬尺€毀壞山林埋平低谷種地”問題不屬實(shí),。“當(dāng)?shù)卮迕裨驏|遼縣信訪局,、東遼縣林業(yè)局,、東遼縣國土局、東遼縣森林派出所,、遼源市信訪局,、遼源市森林公安局反映上述問題，至今未果”問題不屬實(shí),。經(jīng)查,，叢某某在2016年4月26日注冊成立東遼縣白泉鎮(zhèn)立春種植合作社，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有舉報(bào)所稱的襪子加工廠,，也未發(fā)現(xiàn)排污口,。因此，舉報(bào)“叢某某掛上東遼縣白泉鎮(zhèn)立春合作社的牌匾”問題屬實(shí),。舉報(bào)“并開始加工襪子,。該處與東遼縣水源地僅相隔兩個村落，舉報(bào)人擔(dān)心該加工點(diǎn)變成加工廠后將污水排入水源地,，污染水源”問題不屬實(shí),。“舉報(bào)人要求給予受害人相應(yīng)補(bǔ)償”沒有補(bǔ)償根據(jù),。 |
屬實(shí) |
立即將建設(shè)的牛舍拆除,，2018年4月份前恢復(fù)占用的林地或補(bǔ)辦占地手續(xù)。 |
無 |
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6 |
6472 |
遼源市晟禾骨制品廠,，生產(chǎn)期間鍋爐排放煙塵,，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境；散發(fā)惡臭氣味,。嚴(yán)重污染周邊空氣,；生產(chǎn)廢水直排魚塘，污染水體環(huán)境,。舉報(bào)人要求將該廠取締,。 |
遼源市 |
水、 |
2016年12月27日,，東豐縣晟禾骨制品有限公司聘請第三方監(jiān)測公司吉林省優(yōu)尼普瑞科技有限公司對生產(chǎn)鍋爐廢氣進(jìn)行監(jiān)測,，監(jiān)測結(jié)果表明煙塵達(dá)標(biāo)排放，“生產(chǎn)期間鍋爐排放煙塵,，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境”不屬實(shí),。 |
屬實(shí) |
東豐縣環(huán)境保護(hù)局對該企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,，并處以罰款。責(zé)令其立即改正違法行為,，采取措施防止排放惡臭氣體,。 |
無 |
