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商務(wù)部令2017年第3號(hào) 商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

　　【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

　　【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部令2017年第3號(hào)

　　【發(fā)布日期】2017-9-14

　　《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2017年8月21日商務(wù)部第102次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。

                                                                                                 部　長　鐘山

　　2017年9月14日

　　《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》

　　為繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，根據(jù)國務(wù)院要求，商務(wù)部對(duì)取消行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理。現(xiàn)決定：

　　一,、對(duì)3部規(guī)章予以廢止

　　（一）廢止《關(guān)于審批和管理外國企業(yè)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則》（外經(jīng)貿(mào)部令1995年第3號(hào)）,。

　?。ǘU止《鎢品、銻品出口供貨企業(yè)資格認(rèn)證暫行辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)部令2001年第21號(hào)）。

　?。ㄈ┙?jīng)商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同意,，廢止《對(duì)外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令2009年第9號(hào)）,。

　　二,、對(duì)3部規(guī)章的部分條款予以修改

　　（一）經(jīng)商公安部,、工商總局,、稅務(wù)總局同意，刪去《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部,、公安部,、工商總局、稅務(wù)總局令〔2005〕第2號(hào)）第九條,、第十條,、第十一條。

　?。ǘ┙?jīng)商財(cái)政部,、銀監(jiān)會(huì)同意,，將《對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金管理辦法（試行）》（商務(wù)部 財(cái)政部令2014年第2號(hào)）第二十三條修改為：

　　“對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)文件或簽署項(xiàng)目商務(wù)合同后15個(gè)工作日內(nèi)，在指定銀行繳存?zhèn)溆媒?。備用金繳存標(biāo)準(zhǔn)為300萬元人民幣,，以現(xiàn)金或等額銀行保函形式繳存。對(duì)外承包工程的單位已取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格并足額繳存?zhèn)溆媒鸬?，不需依照本條再次繳存?zhèn)溆媒稹?/p>

　　以現(xiàn)金形式繳存?zhèn)溆媒鸬?，?duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中填寫并打印《備用金繳存申請(qǐng)表》，連同《營業(yè)執(zhí)照》副本或《事業(yè)單位法人證書》副本,，到指定銀行開設(shè)專門賬戶并辦理存款手續(xù),，簽訂《備用金存款協(xié)議書》，并將復(fù)印件送注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門備案（原備用金賬戶余額已達(dá)到繳存標(biāo)準(zhǔn)的除外）,。

　　對(duì)外承包工程的單位以銀行保函形式繳存?zhèn)溆媒鸬?，由指定銀行出具受益人為注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門的不可撤銷保函，保證在發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定使用情形時(shí)履行擔(dān)保責(zé)任,。保函有效期至少為兩年,，注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在保函到期前一個(gè)月提醒對(duì)外承包工程的單位視情延長保函的有效期。保函正本由商務(wù)主管部門留存,。

　　備用金賬戶余額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或持有效備用金保函的單位,，可以就相關(guān)項(xiàng)目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理履約保函、信貸或信用保險(xiǎn),。向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理履約保函,、信貸或信用保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交備用金足額繳存的證明,。

　　除本條規(guī)定外,，對(duì)外承包工程單位備用金的使用和管理由注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門依照《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》及本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　?。ㄈ┙?jīng)商銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)同意,，刪去《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》（商務(wù)部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)令2011年第3號(hào)）第二條中的“依法取得對(duì)外承包工程資格的”,。

　　將第六條第二款修改為：“申請(qǐng)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）申請(qǐng)單位基本信息,；

　?。ǘ╉?xiàng)目情況說明；

　?。ㄈ┲袊v項(xiàng)目所在國使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見,；

　　（四）需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目,，需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保興趣函,?！?/p>

　　第八條改為第九條，修改為：“商務(wù)部在受理后,，可依企業(yè)申請(qǐng)征求相關(guān)行業(yè)商會(huì)意見,，相關(guān)行業(yè)商會(huì)應(yīng)在綜合考慮企業(yè)公平競爭和行業(yè)自律等情況的基礎(chǔ)上，于5個(gè)工作日內(nèi)通過對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)向商務(wù)部回復(fù)意見,。逾期不回復(fù),，視為無意見。

　　商務(wù)部依企業(yè)申請(qǐng)征求相關(guān)行業(yè)商會(huì)意見所需時(shí)間不計(jì)算在第八條規(guī)定的期限內(nèi),?！?/p>

　　第九條改為第八條，修改為：“商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料后,，予以在線受理,，并自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。符合條件的,，予以網(wǎng)上核準(zhǔn),，并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)證》（以下簡稱《核準(zhǔn)證》）?！?/p>

　　刪去第十四條第二款中的“發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定情形的，由商務(wù)主管部門根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷對(duì)外承包工程資格證書,。”

　　刪去第十五條中的“發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條,、第二十六條規(guī)定情形的,，由商務(wù)主管部門根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷對(duì)外承包工程資格證書,。”

　　此外,，對(duì)相關(guān)規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。