第一章 總體要求
一、根據(jù)《中共遼源市委辦公室、遼源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遼源市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案〉的通知》以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)要求,參照省河長(zhǎng)制相關(guān)制度,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
二、各成員單位、協(xié)調(diào)部門要根據(jù)《工作方案》職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),確保市河長(zhǎng)制辦公室(以下簡(jiǎn)稱市河長(zhǎng)辦)職能作用得到充分發(fā)揮。
三、要按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同治河原則,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好全面推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
第二章 主要職責(zé)
四、市河長(zhǎng)辦作為河長(zhǎng)制的辦事機(jī)構(gòu),在市級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及市級(jí)河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、具體組織等工作,落實(shí)河長(zhǎng)會(huì)議確定事項(xiàng)及河長(zhǎng)的指示要求。
五、市河長(zhǎng)辦的具體職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于河長(zhǎng)制的重大決策部署,提出解決工作中遇到重大問(wèn)題的建議;
(二)負(fù)責(zé)起草以市河長(zhǎng)辦名義印發(fā)的文件,制定和完善相關(guān)制度、年度工作要點(diǎn)、督察方案、年度考核細(xì)則、市級(jí)“一河一策”實(shí)施方案、年度工作總結(jié)報(bào)告等內(nèi)容,提請(qǐng)審議;
(三)督促檢查各縣區(qū)河長(zhǎng)制推進(jìn)情況,并適時(shí)組織驗(yàn)收;
(四)組織對(duì)各縣區(qū)級(jí)黨委政府及分段河長(zhǎng)進(jìn)行考核,提出考核意見(jiàn);
(五)負(fù)責(zé)籌備市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議、市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)事宜,包括起草講話稿、印發(fā)會(huì)議通知、會(huì)議組織、會(huì)議討論事項(xiàng)征求意見(jiàn)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要整理,以及會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況的匯報(bào)等;
(六)負(fù)責(zé)加強(qiáng)與各成員單位之間的日常工作聯(lián)系,做好河長(zhǎng)制任務(wù)及河長(zhǎng)交辦事項(xiàng)的分辦、督辦、查辦等工作;
(七)審議需報(bào)市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議、市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議、市級(jí)河長(zhǎng)研究的事項(xiàng);
(八)指導(dǎo)各縣區(qū)河長(zhǎng)制辦公室開展工作;
(九)完成市委、市政府及市級(jí)河長(zhǎng)交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 運(yùn)行機(jī)制
六、市河長(zhǎng)辦實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,副主任協(xié)助主任工作。市水利局河長(zhǎng)科(以下簡(jiǎn)稱河長(zhǎng)科)負(fù)責(zé)日常具體工作。
七、市河長(zhǎng)辦按照科學(xué)民主決策的原則,對(duì)河長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題實(shí)行會(huì)議集體討論的制度。會(huì)議由主任或副主任召集,議題由召集人確定并提前通知各成員單位。各成員單位擬提交會(huì)議討論的議題,需經(jīng)本單位責(zé)任人審定簽字后報(bào)河長(zhǎng)科,經(jīng)主任或副主任同意后方可上會(huì)。會(huì)議每年可不定期召開。因故不能出席會(huì)議的,應(yīng)提前向市河長(zhǎng)辦主任或副主任請(qǐng)假。
八、市河長(zhǎng)辦會(huì)議研究確定的事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要,由主任簽發(fā)。會(huì)議議定事項(xiàng)由各成員單位依據(jù)職責(zé)切實(shí)抓好落實(shí)。
九、市河長(zhǎng)辦具體工作程序:
(一)各項(xiàng)制度出臺(tái)。由河長(zhǎng)科會(huì)同各成員單位負(fù)責(zé)起草,經(jīng)市河長(zhǎng)辦審議通過(guò)后,報(bào)市總河長(zhǎng)審定后印發(fā)實(shí)施。需履行其他程序的,按相關(guān)規(guī)定辦理。
(二)年度工作要點(diǎn)制定。各成員單位于每年1月底前將本單位擬定推行河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作,報(bào)河長(zhǎng)科匯總,經(jīng)市河長(zhǎng)辦審議通過(guò),報(bào)市總河長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
(三)督察方案制定。由河長(zhǎng)科會(huì)同各成員單位負(fù)責(zé)起草,經(jīng)市河長(zhǎng)辦審議通過(guò),報(bào)市總河長(zhǎng)或副總河長(zhǎng)審定后共同實(shí)施。
(四)年度考核細(xì)則確定。各成員單位根據(jù)《遼源市河長(zhǎng)制工作考核問(wèn)責(zé)辦法》所賦考核權(quán)重及分值,自行設(shè)定具體考核評(píng)分細(xì)則,經(jīng)本單位責(zé)任人簽字后,報(bào)河長(zhǎng)科匯總,經(jīng)市河長(zhǎng)辦審議通過(guò),報(bào)市總河長(zhǎng)或副總河長(zhǎng)審定后實(shí)施。
(五)考核組織實(shí)施。由各成員單位共同組成考核組,根據(jù)本單位評(píng)分細(xì)則,對(duì)各縣區(qū)級(jí)黨委政府河長(zhǎng)制工作及省級(jí)“十河一湖” 各縣區(qū)級(jí)分段河長(zhǎng)進(jìn)行量化打分,經(jīng)河長(zhǎng)科匯總并由市河長(zhǎng)辦審議通過(guò),報(bào)市總河長(zhǎng)會(huì)議審定后公布。
(六)驗(yàn)收工作開展。根據(jù)《遼源市河長(zhǎng)制工作市級(jí)驗(yàn)收制度》,由河長(zhǎng)科制定驗(yàn)收方案,對(duì)各縣區(qū)級(jí)黨委政府河長(zhǎng)制工作進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,經(jīng)市河長(zhǎng)辦審議通過(guò),報(bào)市總河長(zhǎng)或副總河長(zhǎng)。
(七)《遼源市全面推行河長(zhǎng)制年度工作報(bào)告》起草。各成員單位要在每年12月20日前,將本單位上年度貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作情況,報(bào)河長(zhǎng)科匯總并形成初稿,經(jīng)市河長(zhǎng)辦審議通過(guò),報(bào)市總河長(zhǎng)審定,于次年1月5日前以市委市政府名義上報(bào)省河長(zhǎng)辦。
十、市河長(zhǎng)辦以“遼河辦”為公文字號(hào),并加蓋“遼源市河長(zhǎng)制辦公室”公章,依據(jù)發(fā)文內(nèi)容由主任或副主任簽發(fā)。各成員單位擬以市河長(zhǎng)辦名義下發(fā)文件的,需經(jīng)本單位責(zé)任人審定簽字后報(bào)河長(zhǎng)科,依規(guī)履行公文簽發(fā)程序。涉及其他成員單位職能的,應(yīng)在報(bào)市河長(zhǎng)辦之前協(xié)調(diào)一致并附相應(yīng)證明。文件印發(fā)后,由市河長(zhǎng)辦統(tǒng)一存檔。
第四章 保障措施
十一、各成員單位要加強(qiáng)信息溝通與工作聯(lián)系,河長(zhǎng)科要及時(shí)將各單位推動(dòng)河長(zhǎng)制工作的好做法、好舉措、好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行交流并上報(bào)市級(jí)河長(zhǎng)。
十二、各成員單位聯(lián)絡(luò)人因職務(wù)調(diào)整或工作變動(dòng)發(fā)生變化的,要及時(shí)將變動(dòng)情況報(bào)河長(zhǎng)科。
十三、市河長(zhǎng)辦要強(qiáng)化政務(wù)公開,凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及市委、市政府規(guī)定需要公開的事項(xiàng),均應(yīng)通過(guò)門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公開。