對百姓來說,“健康遼源”不是一句口號,、不是一串?dāng)?shù)字,,而是看得上病、看得起病,、看得好病的實(shí)惠,。對于全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)近萬名工作人員來說,就是用自己的行動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的重要思想及戰(zhàn)略目標(biāo),,讓全市人民感受到黨為人民群眾謀健康福祉的堅(jiān)定意志和宏大決心,,為決勝“健康遼源”開好頭、起好步—
努力開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面不斷增進(jìn)人民群眾健康福祉
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)關(guān)系千家萬戶幸福,、關(guān)系億萬群眾生命健康,,是最大的民生工程、是眾人關(guān)注的窗口行業(yè),。從這個(gè)窗口,,人民群眾看到的是我們黨的執(zhí)政能力,感受到的是黨和國家的溫暖,,體會到的是國家的繁榮和昌盛,。實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的“為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)”和“到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的目標(biāo),衛(wèi)生服務(wù)和健康保障承載著艱巨的歷史任務(wù)和光榮使命,。
改革開放四十年,我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的變化尤為突出,,特別是十八大以來,無論是醫(yī)療保障還是醫(yī)療技術(shù),,都發(fā)生了翻天覆地的變化,。重大疾病防治工作扎實(shí)推進(jìn),公共衛(wèi)生服務(wù)和保障得到提高,;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)加快發(fā)展,,新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系正在形成;醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理得到加強(qiáng),,醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范,;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面擴(kuò)大,農(nóng)村工作得到加強(qiáng),。
頤康康復(fù)醫(yī)院護(hù)理站
頤康康復(fù)醫(yī)院康復(fù)大廳
頤康康復(fù)醫(yī)院院內(nèi)休閑亭
新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)保障水平進(jìn)一步提高
經(jīng)過多年努力,,遼源市已初步建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、大病救治基金,、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和社會慈善救助“5+1”的醫(yī)療保障體系,,多層次的全民醫(yī)療保障制度建設(shè)基本建成,。
提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。2018年,,全市新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2013年的280元提高到490元,,農(nóng)民個(gè)人繳納240元,人均籌資達(dá)到730元,,共有609248人參合,,實(shí)際在鄉(xiāng)人口參合率達(dá)到99%,年度各項(xiàng)補(bǔ)償累加封頂線為20萬元。
提高重大疾病保障,。推行兒童白血病,、先天性心臟病、終末期腎病等42種重大疾病保障工作,。
提高新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償,。今年 6月14日,吉林省衛(wèi)生計(jì)生委,、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2018年吉林省新農(nóng)合大病保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)工作的通知》(吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2018〕46號),,明確2018年新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)為10000元;新農(nóng)合大病保險(xiǎn)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分段遞增(起付標(biāo)準(zhǔn)以上金額在0-1萬元報(bào)銷55%,,1-5萬元區(qū)間每增加1萬元報(bào)銷比例提高1%,,5-10萬元報(bào)銷70%,10萬元以上報(bào)銷80%),,年度最高支付標(biāo)準(zhǔn)為30萬元,;對全省建檔立卡貧困人口和特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行傾斜性支付政策,,大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)降低到3000元,,在現(xiàn)有分段支付比例基礎(chǔ)上分別提高5%,進(jìn)一步減輕貧困人口個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。新農(nóng)合大病保險(xiǎn)政策自2018年1月1日起開始執(zhí)行,,報(bào)銷補(bǔ)償自7月1日起正式啟動(dòng)。
擴(kuò)大醫(yī)保支付方式改革,。按照吉林省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于實(shí)行新農(nóng)合按病種付費(fèi)的通知》(吉衛(wèi)基層發(fā)〔2017〕45號)和《關(guān)于公布吉林省按病種收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格(試行)及有關(guān)問題的通知》(遼發(fā)改收管聯(lián)〔2017〕359號),,市縣兩級公立醫(yī)院實(shí)施按病種付費(fèi),總額控制指標(biāo)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金承擔(dān)比例加大。
提高新農(nóng)合與大病保險(xiǎn)兜底保障,。突出普惠性,、保基本,、可持續(xù)的健康扶貧方向,,在覆蓋范圍擴(kuò)大的同時(shí),建立了新農(nóng)合的大病保險(xiǎn)制度,,大病保障制度及醫(yī)療救助制度持續(xù)完善發(fā)展,。鞏固落實(shí)“五提高、一降低,、一增加,、四減免”等各項(xiàng)減免報(bào)銷政策,進(jìn)一步提高新農(nóng)合與大病保險(xiǎn)保障水平。組織實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng),,對核實(shí)核準(zhǔn)的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口實(shí)施分類分批救治,,確保健康扶貧落實(shí)到人、精準(zhǔn)到病,,大病救治率43%,,慢病簽約救治率75.8%,重病兜底保障救治率60%,,全市整體分類救治率達(dá)69.89%,。建立市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng)對口支援機(jī)制,對6147名因病致貧人口制定“一人一策”診療計(jì)劃,,貧困人口縣域內(nèi)住院治療實(shí)行“先診療后付費(fèi)”,。建立健全新農(nóng)合、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助,、政府兜底和補(bǔ)充醫(yī)保相互銜接的農(nóng)村建檔立卡貧困人口“一站式”結(jié)算系統(tǒng),全市共開通50家,,二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家,,大病保險(xiǎn)1077例,報(bào)銷金額542萬元;民政救助23545例,,救助金額1336.7萬元,;511個(gè)村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,全部開通新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)終端,,村民可及時(shí)享受報(bào)銷政策,。繼續(xù)實(shí)施疾病應(yīng)急救助,累計(jì)救助身份不明及無力支付患者340人次,,救助金額146.17萬元,。
實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算
按照《吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療跨省異地就醫(yī)結(jié)算管理暫行辦法》(吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2017〕62號),遼源市在省內(nèi)跨市醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)接入國家跨省異地結(jié)算平臺,。
遼源市參合患者經(jīng)規(guī)范轉(zhuǎn)診在遼寧、安徽,、海南,、貴州、陜西,、西藏以上省份的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可享受出院窗口即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù),。同時(shí),新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簡化了備案流程,、提供方便快捷的備案服務(wù),。目前,我市共有10家市、縣(區(qū))級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院納入跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,,積極借助電視,、廣播、報(bào)紙,、微信平臺等宣傳媒體,,使廣大參合患者和流入我市的外省參合人員了解相關(guān)政策,掌握相關(guān)工作流程,。
截至目前,,我市共有81人次轉(zhuǎn)往省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,醫(yī)藥費(fèi)總額為53.98萬元,,即時(shí)結(jié)算報(bào)銷總額為24.32萬元,。
醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)日趨完善
持續(xù)優(yōu)化公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)。鞏固“2+4+7”公立醫(yī)院發(fā)展模式(2所三級綜合醫(yī)院,、4所??漆t(yī)院和7所縣級醫(yī)院)和“1+7+42”醫(yī)療急救體系(1個(gè)“120”急救指揮中心、7個(gè)縣以上院前急救站和42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)站)醫(yī)療急救體系,。鼓勵(lì)社會力量提供醫(yī)療服務(wù),,形成了“6+4+2”的社會辦醫(yī)格局(6所綜合民營醫(yī)院、4所??泼駹I醫(yī)院和2所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)),,床位達(dá)609張;新增設(shè)置審批民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家,,床位達(dá)1410張,,全部建成后,我市每千常住人口社會辦醫(yī)院床位將達(dá)到1.6張,。目前,,我市已登記執(zhí)業(yè)的14家民營醫(yī)院共有醫(yī)護(hù)人員225人,中級以上職稱86人,,開放床位809張,,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的17.3%。我市以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主,、社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面參與的多層次、多元化辦醫(yī)格局基本形成,。
建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制,。政策驅(qū)動(dòng),啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,。與市民政局聯(lián)合下發(fā)了《遼源市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋工作實(shí)施方案》,,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作;同時(shí)與發(fā)改、教育,、民政等10部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于成立遼源市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,,并以市政府名義下發(fā)關(guān)于《推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的實(shí)施意見》。保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人老有所醫(yī),,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的幸福感和滿意度,。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求設(shè)置老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷床位或轉(zhuǎn)型為康復(fù),、老年護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),;實(shí)行民政、衛(wèi)生,、人社一站式服務(wù),,使具備一定規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部設(shè)置醫(yī)務(wù)室,并具備醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì),,既解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人看病難,、報(bào)銷難等問題,又促進(jìn)各部門管理標(biāo)準(zhǔn)的無縫銜接,;支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)門診,、療區(qū)形式開展老年人健康服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū),、家庭,,通過開展養(yǎng)老聯(lián)合體、簽訂機(jī)構(gòu)間協(xié)議合作機(jī)制等多種形式,,為老人提供一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù),;年內(nèi)配合民政部門實(shí)現(xiàn)85%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住的老年人提供醫(yī)療服務(wù),所有二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務(wù),。目前,,我市57家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與44家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,簽約率100%,,老年人優(yōu)先就診“綠色通道”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
統(tǒng)籌規(guī)劃,為社會辦醫(yī)預(yù)留空間,。放寬市場準(zhǔn)入,,建立公平開放的市場準(zhǔn)入制度,按照每千常住人口不低于1.3張為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間,,全力支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入醫(yī)療市場,簡化社會資本辦醫(yī)審批程序,,將51家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理權(quán)限進(jìn)一步下放,,推動(dòng)多元化辦醫(yī)格局,,緩解政府對公立醫(yī)院投入不足的壓力。優(yōu)化規(guī)范各項(xiàng)審批的條件,、程序和時(shí)限,,精簡整合審批環(huán)節(jié);同時(shí),,控制大型公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模,,促進(jìn)優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)(村)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力,,將常見病,、多發(fā)病向基層分流,努力構(gòu)建基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療格局,,有效解決“看病貴,、看病難”問題。
拓展多層次多樣化服務(wù),。鼓勵(lì)符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,并享受同樣的收付費(fèi)政策;鼓勵(lì)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療資源,,鼓勵(lì)社會辦和同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),建立方便快捷的就醫(yī)流程,,優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局,,營造溫馨就診環(huán)境,通過網(wǎng)絡(luò),、電話,、窗口、診間,、社區(qū)等多種方式,、多種途徑,提供預(yù)約診療服務(wù),,進(jìn)一步提升患者就醫(yī)體驗(yàn),,多方位滿足患者身心健康需要。
規(guī)范社會辦醫(yī)經(jīng)營行為,。政策扶持,,優(yōu)化社會辦醫(yī)環(huán)境。加大對民營醫(yī)院的扶持力度,,使其能享有公立醫(yī)院的同等待遇,,促進(jìn)民營醫(yī)院的發(fā)展,增強(qiáng)競爭力,。一是積極協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門對符合要求的7家民營醫(yī)院依法變更為非營利性質(zhì),,使其在稅費(fèi)征繳上享有優(yōu)惠政策。二是與市人社局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)遼源市扶持民營醫(yī)院申請醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》(遼衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2012〕4號)文件,,規(guī)定民營醫(yī)院在醫(yī)療保障方面享受公立醫(yī)院同等待遇,,將符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策,。三是對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié),,不得以任何方式對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行不當(dāng)干預(yù);鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)自身特點(diǎn),,提供特色服務(wù),,滿足群眾多元化、個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)需求,。落實(shí)衛(wèi)生行政部門第一監(jiān)管責(zé)任,,對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在依法執(zhí)業(yè)、診療科目,、人員資質(zhì),、經(jīng)營性質(zhì)、醫(yī)療行為,、價(jià)格公示,、誠信服務(wù)等方面定期進(jìn)行監(jiān)督檢查;持續(xù)開展了整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),,依法嚴(yán)厲打擊社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)中非法行醫(yī)行為,;嚴(yán)肅查處了民營醫(yī)院侵害患者權(quán)益、騙取醫(yī)?;鸬冗`法違規(guī)行為,,規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營。
分級診療制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
支撐性文件和政策有序落實(shí),。市政府將分級診療作為優(yōu)化就醫(yī)秩序,、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,納入績效考核,,依托全面深化改革,,為分級診療提供政策保障。加快分級診療體系建設(shè),。2016年9月,,遼源市政府印發(fā)《遼源市推進(jìn)分級診療制度建設(shè)實(shí)施方案》(遼府辦〔2016〕23號),標(biāo)志著遼源市全面啟動(dòng)分級診療制度建設(shè),,并將醫(yī)聯(lián)體建設(shè)納入全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)之一,,高位統(tǒng)籌,,協(xié)調(diào)推進(jìn);先后制定《遼源市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2016-2020年)》,,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,,促進(jìn)醫(yī)療資源進(jìn)一步優(yōu)化;2013年11月26日下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)遼源市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(遼衛(wèi)發(fā)〔2013〕77號),,實(shí)施醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案制管理,,有序下沉醫(yī)療人才資源;通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,、控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長等,,提高基層積極性。印發(fā)《遼源市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》,,成立遼源市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,,為分級診療建設(shè)提供“抓手”;今年3月,,制定下發(fā)《遼源市建檔立卡農(nóng)村貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)施方案》,;擬定《遼源市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量工作考核指標(biāo)》(征求意見稿);積極協(xié)調(diào)市人社部門,,研究解決家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)中醫(yī)保資金(20元)的落實(shí)情況,,東遼縣以縣政府名義下發(fā)《東遼縣推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案的通知》,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)中醫(yī)?;穑?0元)已撥付到位,,率先建立家庭醫(yī)生簽約居民電子健康檔案并向簽約居民全面開放。
實(shí)現(xiàn)分級治療重心下移,、資源下沉,。進(jìn)一步明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、病種確定,、簽約服務(wù),,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體、中醫(yī)聯(lián)合體,、縣域共同體等醫(yī)療服務(wù)方式區(qū)域全覆蓋,;80%以上的居民15分鐘內(nèi)就能到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn);高血壓,、糖尿病患者在基層診療量達(dá)60%,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診人次占比同比提高51.07%,在全省排名第一,;開展域內(nèi)外技術(shù)合作,,組建域外專家?guī)鞂<?50人,每年來我市手術(shù)達(dá)3000例,,縣級醫(yī)院外轉(zhuǎn)率由17.6%下降至10.8%,,服務(wù)能力和技術(shù)水平得到整體提升,。
一是做實(shí)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。全面實(shí)行政府主導(dǎo)的多級醫(yī)療聯(lián)合體,,各醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立了對口幫扶,、資源共享、利益分配,、雙向轉(zhuǎn)診等機(jī)制。以市級5家醫(yī)院為龍頭,、區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)組建市級城市醫(yī)聯(lián)體,,通過技術(shù)合作、資源共享,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、建立綠色通道等方式開展合作,并以市中心醫(yī)院,、市中醫(yī)院,、市二院為試點(diǎn),打造了3個(gè)醫(yī)聯(lián)體典型,;以縣級醫(yī)院為龍頭,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)組建縣域醫(yī)聯(lián)體,,形成縣鄉(xiāng)村三級分工協(xié)作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)一體化管理;以??茀f(xié)作為紐帶,,組建由市婦嬰醫(yī)院牽頭的婦產(chǎn)及兒科專業(yè)醫(yī)聯(lián)體,以及社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的眼科醫(yī)聯(lián)體,,提升縣級??萍膊〉脑\治能力。目前,,全市已建立各級醫(yī)聯(lián)體共計(jì)12個(gè),,醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)98.5%??h域內(nèi)就診率達(dá)到90%,,東豐縣縣內(nèi)就診率達(dá)92%,東遼縣縣內(nèi)就診率由79%提升到88%,。我市的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體工作在全省做了經(jīng)驗(yàn)交流,。
二是做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),,以群眾需求為導(dǎo)向,,以自愿和優(yōu)質(zhì)為原則,,做細(xì)做實(shí)“基礎(chǔ)包”,完善居民健康檔案,,重點(diǎn)從高血壓,、糖尿病等慢性疾病入手,優(yōu)先覆蓋老年人,、孕產(chǎn)婦,、貧困戶等重點(diǎn)人群,讓群眾樂于接受簽約服務(wù),,讓基層醫(yī)務(wù)人員樂于提供簽約服務(wù),。截至目前,全市共組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)528個(gè),,團(tuán)隊(duì)成員1327人,,共簽約45.9萬人,簽約率為38.59%,,重點(diǎn)人群簽約率為71.37%,,建檔立卡貧困人口、計(jì)劃生育特殊家庭簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋,;東遼縣泉太鎮(zhèn)衛(wèi)生院被省衛(wèi)生計(jì)生委評為市級示范點(diǎn),;年初,省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組兩次來我市調(diào)研家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有關(guān)政策落實(shí)情況,,并給予充分肯定,。
三是全面深化城市公立醫(yī)院改革。對所有藥品實(shí)行零差率銷售,,藥品降幅達(dá)15%,;調(diào)整降低了大型設(shè)備檢查收費(fèi)價(jià)格,CT,、核磁,、超聲等大型醫(yī)用設(shè)備檢查價(jià)格降幅達(dá)15.5%;檢驗(yàn)類檢查項(xiàng)目價(jià)格降幅達(dá)10%,;城市公立醫(yī)院門,、住院患者次均費(fèi)用同比下降4.35%;平均住院日同比下降1.16%,。調(diào)整提高手術(shù),、護(hù)理、診查和治療類等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格3971項(xiàng),;門急診總?cè)舜瓮仍鲩L8.38%,,住院總?cè)舜瓮仍鲩L5.7%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人次增長16.5%;群眾滿意度提升到95%以上,。初步實(shí)現(xiàn)了基層服務(wù)量,、服務(wù)能力、群眾滿意度“三提升”,,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)“五下降”,。東豐縣順利通過國家和省公立醫(yī)院改革效果評價(jià)考核。
四是全面補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,。落實(shí)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建和改擴(kuò)建任務(wù),,建設(shè)達(dá)標(biāo)率為86.79%,全面完成497所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),;將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元,并全部納入市,、縣(區(qū))兩級財(cái)政預(yù)算管理,;遼源市在全省基層崗位練兵與技能競賽活動(dòng)中取得團(tuán)體第二名的好成績;東豐縣橫道河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會授予“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,。