整個市標(biāo)簡潔明快,、動感十足、色彩標(biāo)準(zhǔn)采用紅黃綠藍漸變成五彩圖騰,，分別代表“五城遼源”,，勾勒出遼源天藍、日麗,、水碧,、山青的美麗畫卷。
遼源市貫徹落實省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改進展情況
一,、貫徹落實國家和省生態(tài)環(huán)境保護決策部署存在差距,，思想認(rèn)識不足。一些同志對習(xí)近平生態(tài)文明思想,，以及中央和省委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護最新精神學(xué)習(xí)不夠,，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沒有傳達學(xué)習(xí)中央對于祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的通報，以及全國和我省生態(tài)環(huán)境保護大會精神的會議記錄,；個別干部的政治站位不夠高,，東遼縣國土局、市場監(jiān)督管理局不認(rèn)真落實整改,，而是通過補發(fā)文件的方式來欺騙和誤導(dǎo)督察組,；個別地方和部門強調(diào)困難多、解決辦法少,，存在“等靠要”思想,，仙人河黑臭水體治理和污水處理廠改擴建工程,，雖然客觀存在資金短缺等不利因素,，但主觀能動性發(fā)揮的不到位，致使一些“十二五”工程項目到現(xiàn)在才實施,。
整改進展情況：完成階段情況整改任務(wù),，持續(xù)推進整改
1.2018年10月份整改工作全面開展以來,，市委、市政府多次召開專題會議研究生態(tài)環(huán)境保護工作,。將環(huán)保工作納入我市各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí),、宣傳教育以及各級各類干部培訓(xùn)，提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,，把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在更加突出的位置,。將打好污染防治攻堅戰(zhàn)納入《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)及重點工作任務(wù)》和《2019年市政府重點工作目標(biāo)責(zé)任制》，牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念,，舉全市之力合力攻堅,，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。省督察整改工作開展以來,，市委,、市政府多次召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作相關(guān)會議，市主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)就生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作多次進行實地調(diào)研,。
3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《遼源市生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)規(guī)定（試行）》,，各縣（區(qū)）分別制定《生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定（試行）》建立了生態(tài)環(huán)境保護績效考核工作機制，納入績效考核體系,，進行最嚴(yán)格的考核,。
4.制定并印發(fā)了《遼源市貫徹落實中央環(huán)保督察反饋意見整改方案》《遼源市貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》《遼源市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及遼河生態(tài)環(huán)境治理專項督察反饋意見整改方案》。對于“福山村四組破壞植被”等共性問題在全市范圍內(nèi)開展了專項行動,，進行了全面排查和整治,。
5.聚龍?zhí)端畮熘苓呣r(nóng)戶309座廁所已全部完成并投入使用。金滿水庫污染治理項目完成臨時防護網(wǎng)11.571千米,、公廁29座、獨立廁291座,、購買吸污車1輛,、立界碑10個、生態(tài)護岸9231.7米,。楊木水庫污染治理項目劃界立標(biāo),、飲用水源地塌岸治理、化糞池和污水治理工程已完工,；實施黑臭水體綜合整治,，完成仙人河清淤6.65公里；截污干管遷移11.38公里,；東遼河清淤已完成3公里,。東遼河、渭津河,、大梨樹河截污干管工程已完成頂管13.5公里,。雨污分流改造2018年完成23.56公里，2019年計劃完成27公里,，實際完成29.6公里,。壽山新區(qū)污水干管工程完成了8400米的管線鋪設(shè)、提升泵站土建及泵站內(nèi)的設(shè)備安裝工作。龍山區(qū)工農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)區(qū)）污水干管工程已鋪設(shè)管線5600米,。遼源市龍山區(qū)壽山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)雨污分離工程已完成污水管線2千米,，雨水邊溝2千米。
二,、貫徹落實國家和省生態(tài)環(huán)境保護決策部署存在差距,，部門職責(zé)不清。市水利局提供的數(shù)據(jù)前后不一致,，不能準(zhǔn)確反映全市的取水用水情況,。市農(nóng)委在規(guī)模化養(yǎng)殖場和東遼河流域禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場數(shù)量上相互矛盾,，對全市畜禽養(yǎng)殖糞污缺乏有效的管控措施,，亂堆亂放的問題比較突出。水利,、公用,、規(guī)劃等部門之間缺乏統(tǒng)籌，在規(guī)劃,、設(shè)計,、管理等方面的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，在河道巡查管理,、污水管線設(shè)計,、污染設(shè)施建設(shè)維護等方面銜接不順暢。市水利局作為排污口的行政管理部門,，長期以來只審批過2個污水排放口,，對檢查發(fā)現(xiàn)的3處排污口不核實查處，卻以市河長制辦公室的名義要求市環(huán)保局進行核實,，致使市區(qū)內(nèi)眾多排污口長期疏于監(jiān)督和管理,。
整改進展情況：完成整改，長期堅持
1.建立了水資源基本數(shù)據(jù)庫（臺賬）和《遼源市取水許可管理臺賬》,，借助水資源普查對全市工商業(yè)戶用水情況進行普查,，對無證取水、涉水事違法行為等進行匯總,，并分別建立了《全市水資源普查調(diào)查臺賬》和《水事違法信息臺賬》,，取用水基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已調(diào)查完成，相關(guān)數(shù)據(jù)已夯實,。
2.全面實施糞污治理工程,，建立全市域畜禽養(yǎng)殖檔案庫，對規(guī)?；B(yǎng)殖場數(shù)據(jù)實行季度更新,。按照源頭減量,、過程控制、末端利用治理路徑,。2017年以來,，全市獎補1500多個養(yǎng)殖場戶新建、改造畜禽糞污處理設(shè)施2000余個,，重點推廣堆積發(fā)酵,、沼氣利用、有機肥生產(chǎn)等糞污利用模式,。目前,，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到87%。其中,，東遼河流域達到100%,，全市糞污綜合利用率達到81.5%，糞污“兩率”均高于全省平均水平,。
3.根據(jù)遼源市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)遼源市城市管理效能提升三年行動工作方案的通知》（遼府辦［2018］19號）文件要求,，對城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌,、違法占道經(jīng)營,、文明祭祀等問題進行了綜合整治，開展了停車資源普查等一系列活動,，實施了違法建設(shè)的核查并依法拆除違法建筑,。
4.全面實施入河排污口整治，制定了《遼源市入河排污口專項整治工作實施方案》,，共對全市入河排污口進行了五輪排查,，建立了入河排污口檔案，實施臺賬式管理,。全市共登記錄入入河排污口617個，對東遼河流域符合設(shè)置要求的6個排污口已完成審批,。444個排污口明確責(zé)任部門規(guī)范管理,，剩余無責(zé)任部門的排污口已完成封堵。
三,、貫徹落實國家和省生態(tài)環(huán)境保護決策部署存在差距,，執(zhí)法打擊不嚴(yán)。2017—2018年,，全市水利部門共處理非法采砂案件21起,，處罰金額僅為6.96萬元；共查處10起水事違法案件,，處罰金額合計為38.4萬元,。目前,，僅處罰到位0.1萬元。2017—2018年,，全市國土部門共查處違法開采案件8起,、處罰35萬元，并且全部集中在東豐縣境內(nèi),，其他縣（區(qū)）沒有違法開采處罰案件,。2013年以來，全市林業(yè)部門共查辦涉林案件605起,、處罰416.5萬元,。其中，對東豐縣青山采石場處罰過5次,，處罰金額共計不到4萬元,。
整改進展情況：完成整改，長期堅持
1.堅決貫徹落實國家和省生態(tài)環(huán)境保護決策部署,，開展專項行動,，嚴(yán)厲打擊違法采砂、采礦,、毀林,、取水等違法犯罪行為。市生態(tài)環(huán)境局對違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》及4個配套辦法的環(huán)境違法行為“零容忍”,。截至2019年9月,，立案查處34件，處罰金額482.8176萬元,。全市累計查處涉河違法案件30余起,，對發(fā)現(xiàn)的違法采礦及毀林案件也均依法進行了處罰。
2.2018年12月底前已完成關(guān)閉礦山企業(yè)開采,、生產(chǎn)設(shè)備的拆除工作,。發(fā)布實施《遼源市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016—2020年）》，實行采礦權(quán)規(guī)劃,、環(huán)境,、安全準(zhǔn)入制度，推進綠色礦山建設(shè),。市自然資源局下發(fā)《遼源市市區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境整治實施方案》,，全面遏制無證開采礦產(chǎn)資源行為，構(gòu)建礦山環(huán)境保護與治理恢復(fù)長效機制,，促進礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,。
3.持續(xù)打擊破壞森林資源的專項行動，通過打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治行動,；打擊開發(fā)礦產(chǎn)資源違法使用林地專項整治行動,；打擊涉草,、涉濕和涉林違法犯罪專項行動；“綠衛(wèi)2019”森林執(zhí)法專項行動等,，對已停止開采,、廢棄的礦點違法使用林地的情況進行全面核查，查處全市范圍內(nèi)各類破壞森林資源的違法行為,。全面開展還林工程,，對礦資源破壞林地問題加強整改，實施關(guān)閉礦山森林植被限期恢復(fù),。
4.在政府門戶網(wǎng)站,、微信公眾平臺、報紙等平臺媒介宣傳生態(tài)環(huán)境保護重要意義和生態(tài)環(huán)境保護方面法律法規(guī),。結(jié)合“3·22”世界水日,、“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日等活動,，充分運用文化,、互聯(lián)網(wǎng)、媒體等力量,，加強生態(tài)環(huán)境保護輿論宣傳和公眾監(jiān)督,，營造濃厚輿論氛圍，不斷增強社會各界環(huán)保法治觀念和責(zé)任意識,，引導(dǎo)社會力量積極支持參與,。
四、中央環(huán)保督察反饋問題整改推進力度不夠,，整改方案體系不完善,。市直各整改責(zé)任部門中，只有市農(nóng)委,、市環(huán)保局,、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局,、市公用局制定印發(fā)了正式的整改方案,，其他承擔(dān)具體整改任務(wù)的責(zé)任單位沒有提供整改方案，一些沒有具體整改任務(wù)的部門甚至沒有制定整改方案,。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.遼源市委,、市政府切實把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出位置,，制定印發(fā)了《中共遼源市委關(guān)于貫徹落實〈中共吉林省委關(guān)于高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟奮力開創(chuàng)新時代吉林全面振興發(fā)展新局面的決定〉的實施意見》，并將生態(tài)環(huán)境保護工作納入政府重點工作目標(biāo)責(zé)任制,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，全面落實好習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要指示，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,，努力營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,。
2.市、縣（區(qū)）分別制定印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定（試行）》,，逐級簽訂環(huán)境目標(biāo)保護責(zé)任書,，層層壓實主體責(zé)任，加強對有關(guān)部門和單位履行環(huán)境保護工作責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,。加大問責(zé)力度,，2019年1—7月份以來，市紀(jì)委監(jiān)委共問責(zé)各級黨政干部14人,。其中,，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人、黨內(nèi)警告8人,、黨紀(jì)處分1人,、政務(wù)記過2人、政務(wù)警告1人,。
3.制定印發(fā)了《遼源市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核實施辦法》,，并將生態(tài)環(huán)境保護工作納入市、縣,、鄉(xiāng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度績?？荚u指標(biāo)中，進一步完善生態(tài)文明建設(shè)考核評價制度,，充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”和“推動器”作用,，引導(dǎo)各級黨委和政府及有關(guān)部門牢固樹立正確政績觀，逐級推動環(huán)境保護各項重點工作任務(wù)有效落實,。
4.以問題為導(dǎo)向,，逐級傳導(dǎo)壓力，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任,，制定市級領(lǐng)導(dǎo)包保中央環(huán)保督察整改重點問題清單,，定期調(diào)度,，強力推進,，確保問題整改到位。各縣（區(qū)）,、各相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域舉一反三排查工作,，同時結(jié)合各自職責(zé)和存在的生態(tài)環(huán)境問題制定了中央環(huán)保督察反饋問題及省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改方案,，明確整改目標(biāo),、整改期限,、責(zé)任單位,、責(zé)任人和具體整改措施,，并按時序進度推進問題整改,。
五,、中央環(huán)保督察反饋問題整改推進力度不夠,，部分整改任務(wù)進展緩慢,。作為立整立改的整改任務(wù),，市工信局還未完成遼源市巨峰生化科技有限公司的《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》審核備案工作，影響了該項任務(wù)的整改銷號工作,。全市違規(guī)注冊的100臺燃煤小鍋爐,，在督察組進駐前僅注銷取締23臺，在2018年8月底前完成50臺取締任務(wù)難度很大,；全市56臺20蒸噸以上燃煤鍋爐，還有28臺沒有完成改造任務(wù),，整改工作進展十分緩慢,，存在無法按期完成整改任務(wù)的風(fēng)險,。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.已經(jīng)對《遼源市巨峰生化科技有限責(zé)任公司重污染天氣應(yīng)急實施方案》進行了認(rèn)真審核備案（遼工信發(fā)〔2018〕200號），根據(jù)省工信廳《吉林省工業(yè)和信息化廳關(guān)于調(diào)整全省應(yīng)對重污染天氣重點監(jiān)控限產(chǎn)減排企業(yè)名單的通知》（吉工信資源〔2018〕309號）文件，已經(jīng)調(diào)整出全省應(yīng)對重污染天氣重點監(jiān)控限產(chǎn)減排企業(yè)名單,。
2.全面停止縣級以上城市建成區(qū)新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐,，其他地區(qū)新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐使用登記、監(jiān)督檢驗,，對超出規(guī)定的到定檢周期的燃煤鍋爐停止檢驗。制定了《關(guān)于對全市2014年以來安裝的燃煤鍋爐整治方案的通知》（遼質(zhì)監(jiān)字〔2018〕22號）,，對違規(guī)安裝注冊的100臺燃煤鍋爐的檔案、資料進行了全面查證,，按轄區(qū)制定了臺賬,，并于2018年6月4日報送至市生態(tài)環(huán)境局備案,。
3.按照《關(guān)于對全市2014年以來安裝的燃煤鍋爐整治方案的通知》（遼質(zhì)監(jiān)字〔2018〕22號）要求,，加大對20蒸噸及以上非電燃煤鍋爐改造的督辦,。市熱力集團所屬第二調(diào)峰熱源廠3#爐的布袋除塵器已經(jīng)完成安裝投入運行，除塵效率達到99%,。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放依法進行查處,。
六,、中央環(huán)保督察反饋問題整改推進力度不夠,，存在虛假整改問題。中央環(huán)保督察組交辦的4077號,、4105號,、5033號案件，均反映西安區(qū)燈塔鄉(xiāng)燈塔村附近傾倒、堆放煤矸石問題,，雖然市國土局在2018年2月23日下達了行政處罰決定書，依法責(zé)令企業(yè)限期退還非法占地,，但市國土局不積極履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的處罰決定，被非法占用的土地至今沒有退回,。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.遼礦集團西安煤業(yè)公司制定了《遼礦集團西安煤業(yè)公司侵占集體土地問題整改方案》并于2018年9月4日開展煤矸石清運轉(zhuǎn)場工作,，2019年10月30日完成煤矸石堆清運及覆土工作,，累計清運煤矸石97萬噸，經(jīng)國土部門現(xiàn)場復(fù)查,，該地塊覆土后已達到耕地要求,。
2.國土部門對西安煤業(yè)公司非法占用的208平方米國有林地下達了《責(zé)令停止違法行為通知書》，責(zé)令其限期完成林地補植退還非法占用林地,，并通過加大巡查力度,，督促其對侵占的林地立即進行整改恢復(fù)。現(xiàn)遼礦集團西安煤業(yè)公司現(xiàn)已完成對侵占林地的補植和退還工作,。
3.對遼礦集團西安煤業(yè)公司侵占集體土地問題,，西安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)人員進行了嚴(yán)肅問責(zé)，共問責(zé)5人,。其中,，黨內(nèi)警告2人,、誡勉談話2人,、提醒談話1人。
七,、中央環(huán)保督察反饋問題整改推進力度不夠,，存在拖延整改問題。中央環(huán)保督察組交辦的3416號案件,，反映東遼縣碧峪山莊非法占地問題,，雖然東遼縣國土局在2018年1月17日下達了行政處罰決定書，并要求碧峪山莊業(yè)主在15日內(nèi)履行處罰決定,，但東遼縣國土局不積極履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的處罰決定,，并且在市人民檢察院已經(jīng)下達檢察建議書的情況下，被非法占用的2056.05平方米土地至今沒有退回,。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.東遼縣國土局已按照法定程序?qū)`法占地上的建筑物進行沒收查封，將違法占用的土地退還至村委會,。
2.東遼縣國土局,、林業(yè)局等在碧峪山莊建設(shè)和運行過程中存在監(jiān)管不到位,、履行職責(zé)不力問題，相關(guān)部門已對相關(guān)責(zé)任人進行了問責(zé)處理,。
3.東遼縣人民政府已于2018年10月10日將關(guān)于碧峪山莊案件整改情況予以全面公示,。
八,、中央環(huán)保督察反饋問題整改推進力度不夠,，存在整改不到位問題。對中央環(huán)保督察舉報案件，有些存在變更整改措施,、整改時限的問題,，個別采取調(diào)整規(guī)劃,、補辦手續(xù)的方式進行整改,，掩蓋了以前違法違規(guī)建設(shè)的事實,，回避了監(jiān)管部門履職不到位的問題,。對中央環(huán)保督察組交辦的2361號案件，反映遼源市萬安公墓違法占地行為,，市國土局從2013年以來連續(xù)4次立案處罰,，但沒有制止住違法占地行為,，形成“邊處罰,、邊建設(shè)”怪圈,。在整改的過程中，市國土局于2018年3月8日又同意萬安公墓用地申請,，并到省國土廳為其補辦建設(shè)用地審批手續(xù),，如此整改難以避免今后類似問題再次發(fā)生。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.制定了《萬安公墓違法占地整改工作方案》,，按照方案明確的目標(biāo)、時限和具體整改措施,，于2018年12月末前完成了對萬安公墓四宗合計面積29496平方米違法占用的土地問題的整改,。對違法違規(guī)用地進依法進展了行政處罰，對符合征收條件的土地,，按照征收工作流程辦理了征收手續(xù),，對未實際占用土地，已于2017年12月末恢復(fù)原狀,。
2.通過“招掛拍”方式,，簽訂《掛牌出讓成交確定書》,，于2018年11月為萬安公墓辦理了國有土地使用證。目前,，萬安公墓已取得不動產(chǎn)權(quán)登記證書,，完成整改工作，不動產(chǎn)權(quán)證編號分別為第2400051820號和第2400051821號,。
3.先后印發(fā)《遼源市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》及《遼源市殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》,，嚴(yán)格落實公墓建設(shè)規(guī)劃要求。根據(jù)《萬安人文紀(jì)念園環(huán)境保護和水土保持方案》,，2018年度新增綠化面積3250平方米,、修筑護坡175米。
九,、中央環(huán)保督察反饋問題整改推進力度不夠,，存在舉一反三、長效機制建立不到位問題,。中央環(huán)保督察組組長焦煥成下沉期間發(fā)現(xiàn)的龍山區(qū)福山村四組破壞植被,、建設(shè)墳?zāi)箚栴}，制定的整改措施是“拆除違法建筑物”“對因建墳塋地造成周邊樹木缺失形成的天窗進行補植,，徹底恢復(fù)生態(tài)”,。督察組實地核實發(fā)現(xiàn)，3處墓地只進行了部分拆除和樹木補植工作,，水泥地基等違法設(shè)施未進行徹底清除,，并在附近還發(fā)現(xiàn)已建成墓地10余處，沒有按照舉一反三的要求納入整改,。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程,，多次召開生態(tài)環(huán)境保護工作調(diào)度、推進,、專項會議,。市林業(yè)部門印發(fā)了《關(guān)于開展林地內(nèi)違法建造墳?zāi)骨闆r調(diào)查的通知》和《遼源市林業(yè)局關(guān)于清理非法占用林地散埋亂葬建設(shè)墳?zāi)箤ｍ椥袆訉嵤┓桨浮罚J(rèn)真開展舉一反三工作,，在全市范圍內(nèi)調(diào)查林地內(nèi)使用建筑材料違法建造墳?zāi)骨闆r,，并對全市林地內(nèi)建設(shè)墳?zāi)归_展清理工作。目前全市共清理建造墳?zāi)?306座,。
2.2018年10月10日至20日,，按照《壽山鎮(zhèn)福山村已破壞山體植被恢復(fù)方案》的具體措施，龍山區(qū)農(nóng)林局對墳塋地地面建筑物,、建筑物基礎(chǔ),、擋土墻實施了拆除,，對0.5公頃裸露山體表層覆蓋客土并栽植5年生樟子松和3年生柞樹共1735株，對破壞的山體植被進行了恢復(fù),。2019年春季二次播種棉槐,，刺槐和東北小葉錦雞灌木。經(jīng)驗收覆土厚度,、整地標(biāo)準(zhǔn),、造林面積、造林株數(shù),、苗木指標(biāo)均達到標(biāo)準(zhǔn),，被破壞植被正在逐步恢復(fù)。
3.各涉事單位分別制定了《域內(nèi)林地,、耕地內(nèi)墳塋建筑物集中清理專項整治方案》,，并按方案措施要求對轄區(qū)內(nèi)林地耕地上的墳塋建筑物進行拆除，對清理整治后的墳塋地進行植被恢復(fù),。
十,、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，東遼河水質(zhì)長期不達標(biāo),。東遼河及其支流源頭河水清澈,，但在逐漸經(jīng)過村莊、城鎮(zhèn),、市區(qū)后水質(zhì)急劇惡化,，西孟橋和河清斷面已經(jīng)達不到水質(zhì)考核要求，尤其是河清出境斷面長期為劣V類水體,。
整改進展情況：完成階段情況整改任務(wù),，持續(xù)推進整改
1.實施遼源市黑臭水體綜合整治工程，仙人河截污干管遷移工程主管線已全部完成,。已完成東遼河,、渭津河,、大梨樹河截污干管工程一期頂管13.5公里,。中德遼河源頭現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地6.4萬畝，大力發(fā)展有機綠色農(nóng)業(yè),，每年減少化肥用量約3000噸,、農(nóng)藥用量約32噸。依法關(guān)停取締流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖廠43家,，累計建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施2060個,，規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配套率100%。提升生態(tài)系統(tǒng)功能,，實現(xiàn)東遼河水質(zhì)有效改善,。
2.構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級河長組織體系,，制定出臺《遼源市河長制市級會議制度》《遼源市河湖日常監(jiān)管巡查制度》《遼源市河長制督辦督察制度》《遼源市河長制工作考核問責(zé)辦法》等八項工作制度，完成23條干支流“一河一策”規(guī)劃編制,，建立巡河,、督察、保潔常態(tài)化等長效機制,，實現(xiàn)了垃圾日產(chǎn)日清,。
3.我市雨污分流改造2018年完成23.56公里，2019年計劃完成27公里,，實際完成29.6公里,。起草了《遼河流域生態(tài)補水方案》，已上報省政府審批,。實施入河排污口規(guī)范整治,，建立排查檔案臺賬，全市共登記錄入入河排污口617個,，444個排污口明確責(zé)任部門規(guī)范管理,，剩余無責(zé)任部門的排污口已完成封堵。對東遼河流域符合設(shè)置要求的6個排污口已完成審批,。
4.市本級污水處理廠現(xiàn)已達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),，待工程完工后達到A+排放標(biāo)準(zhǔn)。東豐縣開發(fā)區(qū)污水處理廠已完成總工程量79%,，計劃12月中旬完成設(shè)備安裝和調(diào)試,，12月末進行試運行。東豐縣橫道河,、東遼縣開發(fā)區(qū)污水處理廠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目已通水調(diào)試,，年底正式運行。吉林省東北襪業(yè)紡織工業(yè)園污水處理廠提標(biāo)改造一期和管線工程已完成,，目前已將遼源市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水調(diào)入吉林省東北襪業(yè)紡織工業(yè)園污水處理廠進行處理,，實現(xiàn)了日處理工業(yè)污水1.2萬噸并達標(biāo)排放。為了加強個體工商用戶計量設(shè)施管理,，提高用水效率,，爭取財政資金4萬元，對個體工商戶取水計量設(shè)施進行了統(tǒng)一安裝加固,，確保計量設(shè)施的準(zhǔn)確性和真實性,。
5.開展“越冬垃圾清理”等三個會戰(zhàn)，清運農(nóng)村越冬垃圾7.7萬噸,。流域內(nèi)1縣3區(qū)（包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）全部建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制,，生活垃圾實施了村收集、鄉(xiāng)儲存、縣（區(qū)）轉(zhuǎn)運和無害化處理,。最終將垃圾回收運至遼源市天楹垃圾焚燒有限公司進行處理,。
6.我市建立了《遼源市河長制會議制度》等八項制度。將生態(tài)環(huán)境保護工作及河長制落實情況納入部門績效考評范疇,。
十一,、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，市政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,。全市雨污管網(wǎng)老舊,，雨污合流問題突出，造成污水收集率偏低,。市城區(qū)雨污合流比例32.9%,；東遼縣城區(qū)雨污合流比例49%，東豐縣城區(qū)雨污合流比例56%,。市區(qū)采用截流干管式雨污分流,，每逢降雨市區(qū)生活污水經(jīng)各溢流口直排東遼河。依據(jù)《第二次全國污染普查入河（海）排污口監(jiān)測表匯總》,，2018年4月23日東遼河污水直排總量為1.8萬立方米,，嚴(yán)重影響東遼河水質(zhì)。東遼縣和東豐縣2個開發(fā)區(qū)沒有建設(shè)集中供熱設(shè)施,，全市3個開發(fā)區(qū)未建立獨立的污水處理設(shè)施,，尤其是東豐縣開發(fā)區(qū)的污水進入王家溝，導(dǎo)致王家溝有成為黑臭水體的趨勢,，對蓮河乃至輝發(fā)河水質(zhì)影響較大,。
整改進展情況：完成階段情況整改任務(wù)，持續(xù)推進整改
1.實施了黑臭水體綜合整治及雨污分流改造工程,，仙人河截污干管遷移工程主管線已全部完成,。已完成東遼河、渭津河,、大梨樹河截污干管工程一期頂管13.5公里,。雨污分流改造2018年完成23.56公里，2019年計劃完成27公里,，實際完成29.6公里,。壽山新區(qū)污水干管工程完成了8400米的管線鋪設(shè)、提升泵站土建及泵站內(nèi)的設(shè)備安裝工作,。龍山區(qū)工農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)區(qū)）污水干管工程已鋪設(shè)管線5600米,。遼源市龍山區(qū)壽山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)雨污分離工程已完成污水管線2千米，雨水邊溝2千米,。
2.東豐縣制定了《東豐縣老城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)方案》。2018年新建污水管網(wǎng)5.53公里，將工業(yè)區(qū)9.37公里污水管線接入市政管網(wǎng),，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)雨污分流,。2019年對江城大路、隆豐路進行了雨污分流維修改造,，實施了王家溝小河,、繞盈河等整治工程。目前東豐縣開發(fā)區(qū)污水處理工程已完成總工程量79%,，計劃12月中旬完成設(shè)備安裝和調(diào)試,，12月末進行試運行。
3.東遼縣污水管線目前工程累計完成約10.23公里,，并已驗收,。東遼縣開發(fā)區(qū)污水處理廠已進入通水調(diào)試試運行階段。
4.吉林省東北襪業(yè)紡織工業(yè)園污水處理廠提標(biāo)改造一期和管線工程已完成,，目前已將遼源市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水調(diào)入吉林省東北襪業(yè)紡織工業(yè)園污水處理廠進行處理,，實現(xiàn)了日處理工業(yè)污水1.2萬噸并達標(biāo)排放。遼源市清潔能源開發(fā)區(qū)東西孟工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)項目現(xiàn)已完成污水管線施工5.2公里,。
5.東豐縣開發(fā)區(qū)已實現(xiàn)集中供熱于10月16日鍋爐點火烘爐,。東遼縣集中供熱項目擬于2019年12月31日前完成供熱管線、鍋爐安裝,、除塵,、脫硫、脫硝等工程建設(shè),，達到供熱條件,。
十二、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決,，污水處理廠建設(shè)長期滯后,。遼源市污水處理廠設(shè)計能力為日處理生活污水10萬噸，但2018年上半年日平均處理污水量為11.5萬噸左右,，長期處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),。2018年4—6月期間，有未經(jīng)處理的工業(yè)廢水進入市污水處理廠,，經(jīng)監(jiān)測進水COD濃度為500—700毫克/每升,，影響了污水處理廠的正常運行。新建污水處理廠進展緩慢,，遲遲沒有進入工程建設(shè)階段,。渭津、建安,、橫道河子3個國家重點鎮(zhèn),，平崗1個重點流域建制鎮(zhèn),，以及金州1個規(guī)模較大鎮(zhèn)，現(xiàn)階段都沒有建設(shè)污水處理設(shè)施,，大量城鎮(zhèn)生活污水直接或間接排入河道,。
整改進展情況：完成整改，長期堅持
1.加快推進城市雨污分流管網(wǎng)改造,，在2018年完成23.56公里的基礎(chǔ)上,，設(shè)計2019年年度任務(wù)27公里，截止2019年10月已經(jīng)完成29.6公里,，完成年度計劃的109.6%,。實施總投資34584.84萬元的遼源市新建一期日處理5萬噸污水項目，截至2019年10月末已完成一期總工程量的80%,，因在實施新建污水處理廠項目同時對市老污水處理廠進行了從原10萬噸擴能到16萬噸及東北襪園工業(yè)污水處理廠擴能至日處理1.2萬噸的提標(biāo)改造工程,，按目前我市的污水排放量，已有能力處理,，經(jīng)省遼河辦組織專家評審,，同意我市新建污水處理廠延期至2021年完成。
2.根據(jù)《吉林省遼河流域水污染專項整治工作推進組辦公室關(guān)于印發(fā)<吉林省遼河流域水污染治理和生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃（2018-2035）>的通知》（吉遼推辦字﹝2018﹞19號）,、《吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,、《吉林省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實施方案》要求，先后確定了渭津,，建安,，平崗，金洲,、安恕,、泉太6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，目前東豐橫道河及東遼6個重點鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)工程已全部完成,，進行通水試運行,，年底正式運行。
3.生態(tài)環(huán)境部門加大對企業(yè)的監(jiān)管力度,，對污水處理廠進,、出口水質(zhì)進行采樣監(jiān)測，同時采取定期檢查,、隨機抽查方式,，對重點企業(yè)加強監(jiān)管，督促企業(yè)達標(biāo)排放,。
十三,、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，仙人河黑臭水體一直沒有得到有效解決,，治理工程進展不快,，在督察組進駐時頂管施工僅完成17%,，沉井工程僅完工41%；上游還大量存在耕種,、養(yǎng)殖行為,，有的畜禽圈舍就建在河道邊上,，畜禽養(yǎng)殖糞便就地隨意堆放,；在城區(qū)段，橫跨河道建設(shè)的9棟,、4.8萬平方米蓋板樓一直進行商業(yè)經(jīng)營活動,，河道兩側(cè)還存在小飯店、小工廠,、小修理廠等生產(chǎn)經(jīng)營行為,，產(chǎn)生的各類污水極容易進入河道；在城區(qū)段河道內(nèi),，共有污水檢修井99個,，存在污染河水的隱患；沿河有溢流口52個,，其中5個溢流口有污水流出,，直接污染河水。
整改進展情況：完成階段情況整改任務(wù),，持續(xù)推進整改
1.實施了黑臭水體綜合整治及雨污分流改造工程,，目前仙人河截污干管遷移工程主管線已全部完成。東遼河,、渭津河,、大梨樹河截污干管工程一期已完成頂管13.5公里。雨污分流改造2018年完成23.56公里,，2019年計劃完成27公里,，實際完成29.6公里。
2.完成仙人河河道清淤6.65公里,，清運污泥近13萬立方米,，客土回填土方約6萬立方米，黑臭水體已經(jīng)消除,。
3.實施入河排污口規(guī)范整治,。制定《遼源市入河排污口專項整治工作實施方案》，開展入河排污口全域核查,，建立排查檔案臺賬,。登記入河排污口617個，其中市區(qū)384個,，東遼縣98個,、東豐縣135個,。對已明確責(zé)任部門的444個進行規(guī)范管理。剩余違規(guī)排污口已完成全面清理和封堵,。完成6個東遼河流域符合設(shè)置要求的排污口審批,。建立了入河排污口聯(lián)防、聯(lián)控機制,，采取定期巡查和突擊檢查的方式,，嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河排污口實施排污的違法行為。
4.對沿河5米內(nèi)的建筑物進行排查,，經(jīng)合法性認(rèn)定后,，開展違規(guī)建筑拆除工作。
5.落實《遼源市加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,，推進畜禽糞污資源化利用,。印發(fā)《遼源市2019年化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害工作實施方案》市本級投入近10萬元,，更換農(nóng)藥高效噴頭2200個,，節(jié)省農(nóng)藥10%—20%。開展仙人河上游河道兩側(cè)土地流轉(zhuǎn),，減少農(nóng)藥化肥污染,。仙人河上游建設(shè)糞污設(shè)施31處。
6.積極申報2019年黑臭水體示范城市的工作,，聘請了中規(guī)院編制“吉林省遼源市2019年黑臭水體整治示范城市實施方案”,，正在編制中。
7.遼源市黑臭水體整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌著全市的黑臭水體整治工作,，加大了成員單位的溝通,，對涉及各個部門的文件均做到及時轉(zhuǎn)發(fā)辦理，同時制定了《遼源市黑臭水體三年攻堅作戰(zhàn)方案》明確各部門職責(zé),，確保協(xié)同推進,，共同治理。加強河道保潔及畜禽直排專項整治,，組織開展清河行動,，確保水體環(huán)境持續(xù)改善。
8.遼源市排水許可工作正在有序推進,，重點用水大戶,、部分商戶、企業(yè)已陸續(xù)辦理,，正在對排水戶的材料進行審核,。同時每季度公示黑臭水體治理情況，接受社會監(jiān)督,，加強社會參與,。
十四,、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，垃圾處理場污染隱患突出,。全市3個新建的生活垃圾處理場長期閑置,，原有3個垃圾填埋場的生活垃圾卻自然堆放，沒有采取有效的防滲漏措施,。遼源市原生活垃圾填埋場80萬噸陳舊垃圾整改緩慢,，沒有建設(shè)圍堰、防滲漏設(shè)施和滲濾液處理裝置,，產(chǎn)生的滲濾液仍存放在自然坑塘中,，存在污染風(fēng)險隱患,。
整改進展情況：完成階段情況整改任務(wù),，持續(xù)推進整改
1.市本級生活垃圾處理場（新場）于2018年9月份通過無害化等級評定，積存滲濾液已于2018年11月底全部處置完畢,。
2.東豐縣仁義村老垃圾場存量垃圾及污染土已倒運完成,，現(xiàn)正在進行場地調(diào)查和風(fēng)險評估，已無積存滲濾液,；團霖垃圾場竣工環(huán)保驗收工作已完成,，省住建廳專家已完成團霖垃圾場進行無害化等級評定并在網(wǎng)上公示。
3.東遼縣垃圾場于2018年10月開始進行分區(qū)填埋并對廠區(qū)內(nèi)飛灰進行澆水除塵后加以沙土覆蓋,。新填埋場通過污水站運行對滲濾液全部回噴,，雨污分流已完成。
4.東山垃圾填埋場封場已結(jié)束,，并完成驗收,、公示。
5.東豐縣團霖垃圾場三,、四區(qū)目前正在進行垃圾倒運工作,，對該項目已建立相關(guān)管理規(guī)章制度和考核機制，并層層落實責(zé)任制,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在導(dǎo)致環(huán)境污染問題,，立刻啟動問責(zé)和追責(zé)。
十五,、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決,，畜禽糞便污染不容忽視。全市備案的817家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）,，還有281家沒有按照要求建設(shè)廢棄物處理設(shè)施,。養(yǎng)殖戶對畜禽糞便還田不重視，導(dǎo)致大量的畜禽糞便無處消納,，甚至一些散養(yǎng)戶的堆糞場就建在河邊,，經(jīng)雨水沖刷直接或間接入河造成污染,。吉林金翼蛋品有限公司隨處可以聞到刺激性氣味，雞蛋沖洗設(shè)施和污水處理設(shè)施就建在大梨樹河邊,，如遇大雨將存在污染大梨樹河的隱患,。大梨樹河、小梨樹河已被畜禽養(yǎng)殖廢水嚴(yán)重污染,，如不加強污染治理和監(jiān)督管理,，即將成為遼源市第二個“仙人河”。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.制定了《突出特色精品打造地域品牌加快建設(shè)畜牧業(yè)建設(shè)強市的實施意見》及《遼源市十三五畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》,，合理確定飼養(yǎng)規(guī)模和布局。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,，依據(jù)國務(wù)院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》對附合要求的規(guī)模養(yǎng)殖場辦理養(yǎng)殖登記備案及環(huán)評報告書,。對全市禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的75家養(yǎng)殖場，依法實施停養(yǎng)關(guān)閉,，其中43家已于2018年關(guān)閉搬遷,，另外32家已建有達標(biāo)糞污處理設(shè)施。
2.各縣區(qū)已對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需搬遷或關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場依法實施搬遷或關(guān)閉,。加強畜禽糞污資源化利用的服務(wù)和指導(dǎo),，并完成了畜禽污染處理設(shè)施選址、技術(shù)指導(dǎo)等工作,。
3.不斷加大畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)資金投入,，各縣區(qū)制定實施了《畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)以獎代補實施方案》，2017年以來,，全市以獎補的方式為養(yǎng)殖場（戶）新建,、改造畜禽糞污處理設(shè)施2060余個，全市畜禽糞污綜合利用率達到81.5%,；糞污“兩率”均高于全省平均水平,。
4.金翼蛋品有限公司污水站已正式投入運行，并已安裝在線監(jiān)測設(shè)備,。生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)污水處理設(shè)施運行進行了日常監(jiān)管和監(jiān)督性監(jiān)測,，監(jiān)督企業(yè)排放達標(biāo)。完成大梨樹河入干型濕地建設(shè),，面積6萬平方米,，日處理污水23400立方米，對大梨樹河進一步凈化,。
5.在全市范圍開展了“今冬明春”水污染防治專項行動,，集中對河道兩側(cè)堆積秸桿、畜禽養(yǎng)殖糞污及垃圾進行了清理，并對沿河,、沿岸違法養(yǎng)殖行為進行了查處,。實施了生態(tài)緩沖帶工程，建設(shè)圍欄和隔離帶,，防控化肥,、農(nóng)藥直接入河。
6.印發(fā)了《遼源市加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,，并制定了《遼源市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）》,，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制。目前全市畜禽糞污糞污綜合利用率達到81.5%,，糞污“兩率”均高于全省平均水平,。
十六、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決,，水資源利用與補給失衡,。東遼河及其主要支流的源頭，原有的自然生態(tài)植被大面積減少,，導(dǎo)致林地的水土保持,、水源涵養(yǎng)功能降低，源頭來水量大幅度減少,。作為全國重度缺水型城市，遼源市沒有嚴(yán)格限制高強度用水,，還在大力發(fā)展高耗水的水稻種植,，全年取水總量在3億立方米左右，造成東遼河生態(tài)基流嚴(yán)重不足,。全市水資源循環(huán)效率偏低,，單位GDP水耗為42.3立方米／萬元，處在相對較高的水平,，中水回用率僅為1.44%,，浪費了大量水資源。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.嚴(yán)格落實吉林省《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施意見》及《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)水價綜合改革績效評價機制的通知》,，對有改革任務(wù)的市縣納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核。指導(dǎo)實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造,，推進縣區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,，提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，2017年開始實施了東遼縣燈桿河灌區(qū)現(xiàn)代化改造及水價改革試點工程,，現(xiàn)已完工,。此工程建成后，可改善土地面積2000畝,，并有效提高農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率,。印發(fā)《遼源市落實“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動工作方案》,，按照年度取用水計劃，嚴(yán)控地下水取用,，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制紅線,。
2.水利、農(nóng)業(yè)聯(lián)合發(fā)布《遼源市農(nóng)業(yè)委員會遼源市水利局關(guān)于推進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的實施意見》,?？刂扑驹灾裁娣e，2019年水稻面積28.61萬畝,，低于去年28.63萬畝栽植面積,。東遼縣完成10000畝水田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，年可節(jié)水300萬方,。
3.實施遼源市水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程,，目前已栽植水源涵養(yǎng)林6257公頃，完成土地流轉(zhuǎn)7182公頃,。對全市25度以上林地蠶食情況開展了排查工作,，并對問題地塊完成整改。東遼河源頭坡度15度以上耕地栽種果樹700余畝,。印發(fā)《遼源市裸露山體綜合治理實施方案》,，不斷加強林地封育管護。
4.積極推進中水回收工程建設(shè),。東遼縣縣城污水處理廠中水回用工程正在施工,。污水廠尾水德忠村人工濕地已投入使用，渭津金剛水泥有限公司通過設(shè)置污水處理站,，將經(jīng)過處理后的廢水全部返回循環(huán)水池重復(fù)使用,，實現(xiàn)工業(yè)廢水零排放。
5.制定完成了《遼源市本級縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)工作實施方案》,，3月15日省水利廳已驗收通過,。以“世界水日”和“中國水周”為載體，通過電視,、報紙,、網(wǎng)站等多種新聞媒體開展水生態(tài)保護宣傳工作，營造節(jié)水型社會建設(shè)的深厚氛圍,。
十七,、水環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擠占生態(tài)環(huán)境空間,。全市25度以上坡地還存在耕種現(xiàn)象,，有的甚至將農(nóng)作物種到了河道邊上，擠占了水生植物的生存空間，嚴(yán)重降低了水體的自凈能力,。全市耕種面積363萬畝,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依賴化肥農(nóng)藥，大量化肥農(nóng)藥殘留物經(jīng)雨水進入地表水,，這也是導(dǎo)致東遼河水質(zhì)氨氮超標(biāo)的原因之一,。
整改進展情況：完成階段情況整改任務(wù)，持續(xù)推進整改
1.印發(fā)《遼源市2019年化肥減量增效,、農(nóng)藥減量控害工作實施方案》,，組織開展農(nóng)民培訓(xùn)。2019年化肥,、農(nóng)藥用量分別為6.08噸,、802.7噸，比2018年分別減少8002噸,、159.3噸,，減幅達到11.6%、16.5%,。2017年以來,，東遼河流域關(guān)閉或拆遷禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場21家；獎補近1500個養(yǎng)殖場戶新建,、改造畜禽糞污處理設(shè)施1900多個,。目前，東遼河流域規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到100%,，糞污綜合利用率達到81.5%,。
2.印發(fā)《遼源市林業(yè)局關(guān)于開展全市25度以上林地蠶食情況排查工作的通知》，對全市25°坡以上林地被蠶食問題開展全面排查及整治工作,。按照《遼源市人民政府關(guān)于遼源市水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程的指導(dǎo)意見》（遼府[2019]4號）要求，截止目前完成7182公頃土地流轉(zhuǎn)任務(wù),6257公頃造林任務(wù),。開展“清四亂”專項行動,，從2018年8月至今，共拆除違法建筑1472平方米,，清除小片荒4607處,，清理垃圾56852噸，拆除直排廁所2590個,、柴草垛2915個,。制定并實施《遼源市河湖日常監(jiān)管巡查制度》，完成了東遼河,、渭津河,、大梨樹河、仙人河市區(qū)段河道管理范圍劃定工作。
3.嚴(yán)格落實河長制,，建立日常巡查制度,，加強督查監(jiān)管。制定并實施《遼源市河湖日常監(jiān)管巡查制度》,，結(jié)合市委,、市政府督查室督查暗訪，對巡河中發(fā)現(xiàn)的非法開荒種地問題,，督辦相關(guān)縣區(qū),，部門立即整改。
十八,、生態(tài)環(huán)境破壞問題比較嚴(yán)重,，毀林建設(shè)問題仍然存在。林地“開天窗”問題沒有得到完全恢復(fù),，東遼縣聚龍?zhí)端畮熘車€存在多處毀林建設(shè)行為,，與周邊綠水青山形成巨大反差，顯得極不協(xié)調(diào),。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.開展了全市毀林建設(shè)摸底大排查工作，排查毀壞森林資源案件22起,，市林業(yè)部門對排查出的毀林建設(shè)違法問題,，全部依法進行了查處，同時對毀壞的林地資源進行了恢復(fù),。
2.針對東遼縣聚龍?zhí)端畮熘苓吜值亍伴_天窗”問題,，東遼縣政府制定了大排查工作方案，并根據(jù)排查結(jié)果制定了問題整治方案,。經(jīng)排查,，聚龍?zhí)端畮熘苓叀伴_天窗”林地共有7處，面積共計為1800.9平方米,。目前,，按照整治方案，這7處地塊已全部還林,。
3.逐級簽訂《發(fā)展和保護森林資源目標(biāo)責(zé)任書,，》落實屬地管護責(zé)任，并通過專項整治行動,，進一步加大打擊毀林違法犯罪行為力度,，保護森林資源安全。
十九,、生態(tài)環(huán)境破壞問題比較嚴(yán)重,，“靠河挖沙”現(xiàn)象突出,。東遼河存在非法盜采河沙行為，嚴(yán)重破壞河道生態(tài)環(huán)境,。個別已取締采沙場的設(shè)備未拆除,，現(xiàn)場堆放的大量河沙未清運，毀壞的河道未治理或治理不到位,，非法采砂清理取締工作不徹底,，存在隨時恢復(fù)非法開采的隱患。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.印發(fā)《遼源市河道采砂專項整治行動方案》,，在全市范圍內(nèi)開展河道采砂專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)的非法采砂行為依法依規(guī),、嚴(yán)肅處理,，對已取締采砂點的設(shè)備進行拆除，同時加大巡河檢查力度,，杜絕非法采砂行為,。建立河長+警長工作機制，在全市各河流分河段設(shè)置警長,，協(xié)助各級河長聯(lián)合打擊河道非法采砂行為,。
2.建立完善河道采砂現(xiàn)場監(jiān)管和日常巡查機制，通過設(shè)立非法采砂舉報電話,、加大對重點河段,、敏感水域巡查頻次，開展集中打擊等一系列舉措,，目前我市已基本杜絕非法采砂行為,。
3.深入推進河長制落實，印發(fā)了《遼源市河長制市級會議制度》等八項河長制制度文件,，建立完善河道采砂管理長效機制,，通過各級河長定期巡河，縣區(qū)河道站定期巡查,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所日常巡查,，切實保障河勢穩(wěn)定、防洪安全和生態(tài)安全,。
二十、生態(tài)環(huán)境破壞問題比較嚴(yán)重,，“靠山開礦”問題嚴(yán)重,。全市有非煤礦山38家，國土部門發(fā)證的采石場17家,，遍山開礦的問題隨處可見,，無證開采,、越界開采等違法行為時有發(fā)生，無序開采,、掠奪式開采的問題沒有得到根本解決,。還有燒制粘土紅磚的磚廠8座，生產(chǎn)用磚窯沒有拆除,，拆除工作不到位,。
整改進展情況：完成整改，長期堅持
1.按照《遼源市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016--2020年）》,，嚴(yán)格實行采礦權(quán)規(guī)劃,、環(huán)境、安全準(zhǔn)入制度,，推進綠色礦山建設(shè),。通過專項整治行動和加強動態(tài)巡查，并按照《遼源市淘汰落后產(chǎn)能工作方案》（遼工信發(fā)〔2018年〕號）要求,，結(jié)合我市淘汰落后產(chǎn)能工作,，加強非法開采礦產(chǎn)資源的整治，遏制無證開采礦產(chǎn)資源行為,。
2.實施市區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境整治及市級發(fā)證閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,，對已關(guān)閉的礦山企業(yè)礦山內(nèi)存在的開采、生產(chǎn)設(shè)備進行全部拆除,。
3.按照《遼源市淘汰落后產(chǎn)能工作方案》（遼工信發(fā)〔2018年〕號）要求,，已完成燒制黏土紅磚廠的關(guān)閉取締工作。
二十一,、生態(tài)環(huán)境破壞問題比較嚴(yán)重,，礦山地質(zhì)恢復(fù)工作不到位。全市22處已關(guān)閉礦山中,，有5處雖已完成治理驗收,，但治理工作不徹底；未進行治理的礦山高達13處,，其中還有4處正在辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù),，計劃繼續(xù)進行礦山開采活動。對中央環(huán)保督察舉報的非法開采案件,，多數(shù)礦山恢復(fù)治理工作不到位,，直接把樹苗種到沙堆、石堆中就算完成整改,，不符合《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案》的要求,，還有的采取“異地還林”的辦法，不符合現(xiàn)有的林業(yè)政策,。
整改進展情況：完成階段情況整改任務(wù),，持續(xù)推進整改
1.市自然資源局已制定排查整改方案,，對全市8家閉坑磚廠進行了整治。
2.按照《遼源市林業(yè)局關(guān)于開展森林植被異地恢復(fù)專項整治工作的通知》及《關(guān)于開展打擊開發(fā)礦產(chǎn)資源違法使用林地專項整治行動實施方案》要求,，在全市范圍內(nèi)開展異地恢復(fù)森林植被專項整治行動,，重點查處全市范圍內(nèi)開發(fā)各類礦產(chǎn)資源仍在違法使用林地、毀壞林木的違法行為,。對已停止開采,、廢棄的礦點違法使用林地的情況進行全面核查，東豐青山萬成采石場和沙河鎮(zhèn)永豐采石場“異地還林”問題,，已經(jīng)全部整改,。
3.開展閉坑礦山恢復(fù)工作，對已經(jīng)關(guān)閉的礦山企業(yè)已下發(fā)了恢復(fù)治理通知書,，督促企業(yè)按規(guī)定進行恢復(fù)治理,。
二十二、環(huán)境風(fēng)險隱患依然存在,，水源地達不到規(guī)范化建設(shè)要求,。根據(jù)最新批復(fù)的楊木水庫水源保護區(qū)劃定（調(diào)整）方案，新劃定的一級保護區(qū)內(nèi)存在公路穿越,，并且有400多戶居民和大量耕地,，還需要重新設(shè)定圍欄，整改難度很大,。市級3個應(yīng)急備用水源地和東豐縣3個飲用水水源地,，沒有完成一級保護區(qū)圍欄設(shè)置，均未達到水源地規(guī)范化建設(shè)要求,。
整改進展情況：完成整改,，長期堅持
1.完成市轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)，楊木水庫及東豐縣三個飲用水水源地已完成“劃,、立,、治”及圍欄建設(shè)工程。加強了日常巡查和垃圾清理工作,，各縣區(qū)已停止在飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)審批新的居民住宅,，集中式飲用水水源地已無新增居民住宅。
2.制定印發(fā)了《遼源市楊木水庫飲用水水源地環(huán)境問題整改方案》（遼府明電〔2018〕5號）及《遼源市楊木水庫飲用水水源保護條例》嚴(yán)厲打擊影響水環(huán)境質(zhì)量的違法行為,；水源地生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作取得階段性成果,，保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)點源面源污染逐步減少，每月組織開展水質(zhì)監(jiān)測,，并在遼源市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公開水質(zhì)狀況,。
3.在水源地一級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置污水收集罐，對保護區(qū)內(nèi)居民生活污水做到統(tǒng)一收集,、統(tǒng)一處理,，做到生活污水零排放。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，通過購買第三方服務(wù)的保潔方式,，進行生活垃圾收集處理，形成了常態(tài)化保潔模式,，有效防止了生活污染源轉(zhuǎn)移進入水庫,。
4.積極推進水源涵養(yǎng)林、生態(tài)緩沖帶和人工濕地建設(shè),。采用生物降解法,，科學(xué)設(shè)計人工降解型濕地，目前已栽植水源涵養(yǎng)林6257公頃,，完成土地流轉(zhuǎn)7182公頃,，在河道緩沖帶內(nèi)栽植苗木453萬株，實施人工濕地項目5個,，共7處,、23.1萬平米，楊木水庫周邊4.8萬平方米人工降解型濕地已投入運行,。
5.對楊木水庫和聚龍?zhí)端畮炜h級公路安裝了防撞護欄,，龍山區(qū)與遼河源鎮(zhèn)交界處和遼河源鎮(zhèn)入口設(shè)置了危化品車輛禁行檢查站,，安排專人24小時輪班看守,。制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并按照一級保護區(qū)道路穿越改線方案,，完成了楊木水庫一級保護區(qū)內(nèi)公路穿越問題整改,，原有公路已禁行，并設(shè)立了禁行標(biāo)識,，安裝了視頻探頭,。
6.對楊木水庫上游三條河流周邊6.4萬畝耕地進行土地流轉(zhuǎn)，并施行綠色有機種植,，實現(xiàn)圍欄內(nèi)一級保護區(qū)無耕地,，無農(nóng)藥使用。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場依法進行了關(guān)閉,，對散養(yǎng)戶畜禽養(yǎng)殖情況進行登記備案,。
二十三、環(huán)境風(fēng)險隱患依然存在,，危險廢物管理不規(guī)范,。全市有3家制藥企業(yè)，存在危廢儲存場所未嚴(yán)格劃分,，部分廢液無規(guī)范標(biāo)簽,，無防滲漏設(shè)施,，存在環(huán)境風(fēng)險。全市7家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),，不同程度存在危廢標(biāo)識不清,、分區(qū)不明、臺賬混亂等問題,，存在環(huán)境隱患,。
整改進展情況：完成整改，長期堅持
1.開展危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查工作,，建立臺賬式管理機制,，加大對危化品生產(chǎn)企業(yè)重點部位,、重點崗位和重點環(huán)節(jié)檢查頻次,，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
2.指導(dǎo)?；飞a(chǎn)企業(yè)編制安全應(yīng)急預(yù)案并進行備案管理,，組織企業(yè)定期開展演練，對企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資儲備情況進行督察檢查,。對企業(yè)三廢偷排偷放行為嚴(yán)厲打擊,。
3.3家制藥企業(yè)已整改完成，達到對固體廢物臺賬規(guī)范登記,，危廢儲存場所劃分區(qū)域,，廢液廢物標(biāo)簽規(guī)范粘貼，建設(shè)了防漏設(shè)施等要求,。市生態(tài)環(huán)境局深入7家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),，指導(dǎo)危廢規(guī)范化管理工作，進一步核實固廢,、危廢的產(chǎn)生數(shù)量,、種類及產(chǎn)生貯存、處置情況,，通過加強日常監(jiān)管和隱患排查,，徹底消除危廢污染隱患。
（責(zé)任編輯：賈微） [糾錯] [評價]
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