東遼河干流在遼源市境內(nèi)全長114.9公里,,流域面積達676.9平方公里,。東遼河的水污染治理已列入中央、省重點督辦名單中,。為助力我市打贏東遼河污染防治戰(zhàn),、推動我市生態(tài)環(huán)境保護納入法治化軌道,市司法局推出六項舉措為東遼河污染防治提供精準,、公益性法律服務(wù)和法治保障,。
市、縣(區(qū))司法局對全市500萬以上涉環(huán)境保護類大項目實行局領(lǐng)導(dǎo)“一帶二”對接包保服務(wù),,每名局領(lǐng)導(dǎo)配備兩名專職律師和兩名機關(guān)干部到包保大項目上門提供法律服務(wù),。2019年,全市城鄉(xiāng)水利網(wǎng)工程類,、全域綠化網(wǎng)類及污水處理,、雨污分流改造等涉生態(tài)環(huán)境保護類大項目達百余個。目前,,市司法局已與市水利局,、水務(wù)集團、城投集團,、市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)公司、中核遼源環(huán)??萍加邢薰镜软椖砍薪▎挝蝗〉寐?lián)系,,為項目實施提供律師、公證,、法治宣傳和人民調(diào)解,、執(zhí)法監(jiān)督等全方位法律服務(wù)。
指導(dǎo)市律師協(xié)會成立了環(huán)境與資源法律專業(yè)委員會,,加強對涉生態(tài)環(huán)境保護法律業(yè)務(wù)的研究與辦理,。專業(yè)委員會自今年4月成立以來,,已為東遼河流域遼源市區(qū)段水生態(tài)修復(fù)工程和仙人河河道及污泥處置工程項目審查法律合同4個、出具法律意見21條,、參與現(xiàn)場法律論證會1次,。
推動建立環(huán)保“大普法”格局,,開展“生態(tài)環(huán)境保護,、全民法治宣傳教育”行動。4月22日,,市司法局聯(lián)合市直機關(guān)工委,、市自然資源局在市天楹能源有限公司開展了“保護環(huán)境、共筑美麗遼源”環(huán)保志愿服務(wù)活動,。市“七五”普法講師團講師,、市自然資源局法制科科長劉忠輝講解了《環(huán)境保護法》及配套法規(guī)內(nèi)容。員工代表及市直機關(guān)干部70余人參加了培訓(xùn),、參觀及清撿垃圾志愿服務(wù)活動,。今年,市司法局擬規(guī)劃建設(shè)一座以生態(tài)文明為主題的法治文化宣傳陣地,,組織開展環(huán)保主題各類法治文藝演出,,聯(lián)合市教育局開展青少年環(huán)保法治文化系列活動,加強環(huán)保題材微視頻制作,、以案釋法類環(huán)保宣傳資料編印,、環(huán)保講座巡講等涉生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳教育活動。
開展涉生態(tài)環(huán)境保護公證服務(wù),。充分發(fā)揮公證的前置性預(yù)防作用,,配合黨委、政府做好生態(tài)環(huán)境保護工作中證據(jù)保全,、現(xiàn)場監(jiān)督,、拆遷協(xié)議、生態(tài)工程招投標(biāo),、安置補償金提存等公證事項,。截至目前,市國信公證處已為市生態(tài)環(huán)境局辦理9起水質(zhì)監(jiān)測取樣證據(jù)保全公證和3起處罰決定送達公證,,為市城市管理行政執(zhí)法局辦理23起拆除違法建筑證據(jù)保全公證,。
健全市生態(tài)環(huán)境糾紛人民調(diào)解委員會。為妥善化解生態(tài)環(huán)境污染糾紛,、服務(wù)好東遼河治理工作,、充分發(fā)揮人民調(diào)解“第三方”優(yōu)勢、做到矛盾不上交,,市司法局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局成立了遼源市生態(tài)環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解委員會,。調(diào)委會在具體工作中貫徹落實“調(diào)防結(jié)合,、以防為主”的工作方針,宣傳相關(guān)法律法規(guī),,以防止矛盾激化為重點,,定期對涉及生態(tài)環(huán)境污染矛盾糾紛的難點、熱點問題進行排查,、預(yù)防,、調(diào)處,并及時向市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局匯報工作情況,,對生態(tài)環(huán)境污染治理工作提出建議。為更好地發(fā)揮調(diào)委會作用,,市司法局積極協(xié)調(diào)市城市管理行政執(zhí)法局,,在執(zhí)法過程中涉及生態(tài)環(huán)境糾紛的案件,可以移交該調(diào)委會進行調(diào)解,。
加強對法律服務(wù),、法治保障東遼河污染防治的領(lǐng)導(dǎo)。市司法局成立了守護白山松水法律服務(wù)專項行動組織,,由一把手任總指揮,,“123”工程指揮部辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。同時,,設(shè)立了七個專項行動組,,即公證服務(wù)行動組、律師服務(wù)行動組,、法治宣傳行動組,、人民調(diào)解行動組、法律咨詢行動組,、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督行動組和后勤保障組,。確定了保護水資源、法治水污染,、改善水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài)、推進“河長制”,,打造綠水青山,、優(yōu)化城市環(huán)境的總目標(biāo)。