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市水務(wù)集團在站前段進行黑臭水體整治,。

工人們加班加點進行黑臭水體整治工程頂管作業(yè),。

　　東遼河，遼源的母親河,、生命之河,。

　　她在遼源人的心目中有著不可替代的位置，承載著幾代遼源人的美好記憶,。

　　仙人河作為東遼河一級支流，因多年來的水質(zhì)污染變黑變臭,，成了城市形象的一道疤,，遼源人心里的一種痛。

　　2018年11月14日,，仙人河黑臭水體治理問題被中央生態(tài)環(huán)保督察組通報,。

　　面對通報，遼源怎么看,？遼源應(yīng)該怎么辦,？

　　撫平母親河污染之痛，這一重任歷史性地落在了這屆領(lǐng)導(dǎo)班子的肩上,。

　　治理東遼河,，遼源到了該下“猛藥”的時候了,！

　　以整改為題

　　環(huán)境欠賬如何還？

　　數(shù)九寒冬,，遼源大地滴水成冰,。

　　在遼源職業(yè)技術(shù)學(xué)院校區(qū)院內(nèi)及圍墻邊、彩悅城門前的黑臭水體整治施工現(xiàn)場,，數(shù)十名工人不畏嚴寒,，鼓足干勁，冒著刺骨寒風(fēng)在深七八米的沉降井中緊張作業(yè),，任憑泥漿打濕衣服……

　　施工隊長趙慶林說：“由于遼源地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，巖石多和地下水位淺等原因，頂管施工進度較慢,。但不管條件多艱苦,、地勢多復(fù)雜，我們一定會想辦法克服困難,，使施工順利推進,。”

　　仙城大街在施工……

　　人民大街在施工……

　　隆基寶典小區(qū)附近在施工……

　　老報社門前,、鐵路小區(qū),、火車站廣場前等地在施工……

　　施工現(xiàn)場遍地開花，一派熱火朝天的繁忙景象,。

　　不破樓蘭終不還,。自2018年11月14日至12月12日，整整672個小時,，遼源人枕戈待旦,，夜以繼日，立下了“不把仙人河整治好誓不收兵”的軍令狀,。

　　這考驗著遼源人的勇氣和智慧,。

　　對于環(huán)保欠賬，遼源不躲,、不推,、不辯解，痛定思痛,按下整改“快進鍵”,，全面推進整改,，舉全市之力打響仙人河黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)。

　　11月23日,，市委書記柴偉到任遼源后,，第一時間實地踏察工程現(xiàn)場，查實情,、摸底數(shù),、找問題癥結(jié),；多次連夜召開仙人河黑臭水體整治專題會議，聽匯報,、提要求,、促進度……

　　市長孫弘多次深入仙人河黑臭水體整治工地、污水處理廠等地進行現(xiàn)場辦公,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，高位推進相關(guān)工作的開展，狠抓相關(guān)部門的責(zé)任落實,。

　　好的頂層設(shè)計才能直擊要害,，精準下藥，謀定疾行,。隨后,，戰(zhàn)略部署密集推出—

　　由市委書記、市長擔(dān)任組長,，分管副市長為副組長的遼河流域污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立,，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)；

　　城市雨污分流,、截污干管,、管網(wǎng)匯接等專項規(guī)劃都要科學(xué)、細致,，關(guān)于仙人河黑臭水體治理工作的管理措施和工程的任務(wù)清單,、項目清單都要明晰、準確,；

　　各涉事部門倒排工期,，利用魚刺圖等有效手段，推進污染治理工程建設(shè)……

　　如何為仙人河黑臭水體整治工程提供有力的資金保障,？

　　市委書記柴偉說：“我們會積極爭取利用國家和省里的政策和資金支持,，同時由財政拿出一部分資金，撬動社會資本投入,，全力推動仙人河黑臭水體治理重點項目盡早建成見效,。”

　　一分部署,，九分落實,。壓力傳導(dǎo),，問責(zé)貫穿仙人河黑臭水體整治全過程—

　　政治站位不高要問責(zé),，思想認識不清要問責(zé)，擔(dān)當(dāng)意識不強要問責(zé),，主體責(zé)任落實不到位要問責(zé),，推動工作決心和力度不大要問責(zé),，作風(fēng)不嚴不實要問責(zé)，工程建成后卻“曬太陽”的要問責(zé),，對不作為,、慢作為、不擔(dān)當(dāng)者要問責(zé),，該換人就換人,。

　　仙人河黑臭水體治理對我們來說，無疑是一場嚴格且嚴肅的政治考驗,、作風(fēng)考試,、壓力測試、能力比試,。

　　破題整改,，我們只有以實干作答……

　　以進度為序

　　截污控源如何干？

　　實干,，要拿出與時間賽跑的效率與速度,。

　　一天都不能耽擱、一點都不能馬虎,，遼源克服時間,、天氣、資金,、人力等方面的困難,，各項工作再一次全面提速，無論是從認識層面的重視程度,，抑或是實際舉措和投入,，都可謂力度空前。

　　市環(huán)保局調(diào)動精干力量對沿河兩岸工業(yè)企業(yè)進行嚴看死守,，加大監(jiān)管力度,，對違法排污行為保持高壓態(tài)勢，每發(fā)現(xiàn)一起,，嚴肅查處一起,；市水利局已經(jīng)啟動實施仙人河底泥清淤程序，強化仙人河河道垃圾清理工作,，加大仙人河排污口巡查檢查及封堵綜合整治力度,；龍山區(qū)制定《仙人河河道垃圾清理工作實施方案》，迅速采取有效措施全面落實河道排查清理工作,，強化日常保潔,，確保做到垃圾即有即清……

　　截污納管是黑臭水體整治最直接、最有效的工程,。市公用事業(yè)局針對施工中的實際情況,，倒排工期,、細化工藝，采用鋼板樁支護,、增加施工作業(yè)面等手段,，具備條件的施工區(qū)域采取頂管與明挖相結(jié)合等工藝，全力推進工程建設(shè)進度,?！盀榧涌焓┕みM度，確保如期完成建設(shè)任務(wù),，我們近期又增加了設(shè)備,，增派了人員?！痹摌硕雾椖控撠?zé)人程遠說,。

　　在西安區(qū)仙人河礦電橋段和西安區(qū)人民醫(yī)院橋段，往日河道里的垃圾已不見了蹤影,?！叭ツ暌詠恚瑓^(qū)里投入了大量人力,、物力,、財力治理仙人河，清理河道垃圾,，巡查員,、保潔員堅持每天巡查，保持河道清潔,?！蔽靼矃^(qū)東山社區(qū)河道巡查員戴笠說，西安區(qū)對標對表整改任務(wù),，持續(xù)開展河道兩側(cè)小片荒及河道垃圾清理工作,，并為仙人河農(nóng)村段專門增設(shè)吸糞車和推糞車，建設(shè)堆肥間,，集中收集畜禽糞便并統(tǒng)一還田處理,。

　　新建污水處理項目建設(shè)在此次整改中也備受社會各界關(guān)注。市城投集團在加快立項步伐的同時,，加速進行項目建設(shè)用地征收拆遷工作,，壓縮各環(huán)節(jié)銜接時間，實現(xiàn)無縫對接,，積極推進新建污水處理項目,。

　　“征收拆遷每個細節(jié)都容不得一絲馬虎，為此我們做了大量細致的工作，克服重重困難,。最終僅用5天時間就完成了被征地農(nóng)民的兩費補償工作，用3天時間完成了土地征收拆遷和清表工作,。我們在資金緊缺的情況下,，投入近1200萬元，辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)及編制前期各項要件,?！笔谐峭都瘓F相關(guān)負責(zé)人說。

　　“地下管網(wǎng)早一點鋪好,，就能早一點把污水盡快納入管網(wǎng),，避免仙人河沿岸工業(yè)廢水、生活污水和雨水混合直排進仙人河,?！比缁鹑巛钡挠晡鄯至鞲脑旃こ蹋钱?dāng)前遼源街頭巷尾熱議的話題,。

　　在中康街雨污分流改造工程施工標段,，幾名技術(shù)員操作水準儀測量管路高程；大型鉤機在進行吊裝檢查井作業(yè),；運輸車,、鏟車等工程車輛往來穿梭……整個工地忙碌而有序?！澳壳?，管路鋪設(shè)已基本完成，即將進行沙溝回填,。我們有信心,、有決心克服困難，高標準,、高效率地完成任務(wù),。”該標段項目部經(jīng)理吉貫中充滿自信,。

　　看到嚴寒中施工的場面,，我市一位宣傳干部動情地說：“在這么冷的季節(jié)里施工作業(yè)是遼源從未有過的情況，施工隊伍既要搶工期,，又要保質(zhì)量,，這是在用超常規(guī)的行動創(chuàng)造施工奇跡啊……”

　　見到市水務(wù)集團順達排水工程公司副總經(jīng)理郅有林時，他正在工地現(xiàn)場指揮工人鋪設(shè)截污管道,。他介紹：“由于地下管線復(fù)雜,，施工難度也自然增大。因為在施工作業(yè)中，需要考慮到交通運行情況,，既要確保施工進度,，還要保證部分交通路段正常通行，因此在實際施工中,，大多采取分段開挖法,。為加快進度、保質(zhì)保量完成工程,，我們事先摸清地下情況,，跟管線單位做好溝通協(xié)調(diào)工作,尋找最佳方案，全力加快工程進度,?！?/p>

　　“雨污分流，不僅可以為城市河道減少污染,，還能提高污水處理質(zhì)量,、雨水利用率，進一步完善城市功能,、改善人居環(huán)境,。”郅有林說,。

　　控源截污工程持續(xù)加速的同時,，河道清理工作也沒有放松。對于仙人河河道內(nèi)的垃圾,、糞污,、雜物已進行全流域“拉網(wǎng)式”清理。相關(guān)專家對河道清淤深度,、廢棄物處置和客土回填等事宜已經(jīng)進行論證,。

　　在仙人河華罡醫(yī)院前、西小橋河段,，河內(nèi)水量雖然很少,，但沿岸及河內(nèi)垃圾已經(jīng)得到有效清理?！霸瓉磉@條河的水不但黑而且臭,，河道里的垃圾也很多，但現(xiàn)在常有人來清理,，河道環(huán)境比以前好多了,。”56歲的沿河居民趙時清帶著欣慰的口氣說,。

　　以治本為策

　　歷史責(zé)任如何擔(dān),？

　　“一條河亟須治理，一座城等待煥新?！边@是眾人的期許,，也是遼源背負的歷史責(zé)任。

　　省委書記巴音朝魯說,，治水之戰(zhàn),，也是背水之戰(zhàn)，是我們必須通過的“大考”,。

　　“大考”面前，任何人責(zé)無旁貸,；“大考”面前,，一切工作歸于治本。

　　市委書記柴偉說,，我們應(yīng)該制定科學(xué),、務(wù)實、有效的治本措施,。結(jié)合工作實際,，倒排工期、掛圖作戰(zhàn),，列出時間表,、路線圖，確保仙人河黑臭水體整治,、東遼河流域綜合治理治出形象,、治出變化、治出口碑,。

　　當(dāng)前,，室外溫度近零下20℃的遼源，仙人河截污工程,、雨污分流工程,、襪業(yè)園區(qū)污水處理廠提標升級等重點工作、治本舉措正在加快推進……

　　超常規(guī)治河,，每天的施工進度都在變,。截至12月11日，截污干管遷移工程完成頂管10311米,。雨污分流改造年度任務(wù)由原來的21.18公里增加至23.18公里,，現(xiàn)已完成22.58公里。襪業(yè)園區(qū)污水處理廠正在加速擴容提標,，日處理量將從1.2萬噸擴大至2萬噸……

　　超常規(guī)治河,，各部門的工作作風(fēng)都在變。“不拖沓,、不推諉,、不回避”是生態(tài)環(huán)境治理工作的總步調(diào)。按照“第一時間核查,、第一時間處置,、第一時間公開、第一時間反饋”的要求,，我市成立專項工作小組,，推行“1+6”工作制度，即接到案件后,，1小時內(nèi)務(wù)必梳理案情上報,；6小時內(nèi)專項調(diào)查組務(wù)必召開會商會議，確保案件任務(wù)分解不隔夜,。開設(shè)“只跑一次”綠色通道,，緊密工作環(huán)節(jié)，盡快拿下截污干管建設(shè),、雨污分流改造,、排污口封堵治理、垃圾清理,、清淤疏浚等標志性戰(zhàn)役,。

　　超常規(guī)治河，老百姓的觀念也在變,。從長期的麻木到近期的關(guān)注,，老百姓開始意識到——治河，不是一個人的事,，也不是一群干部的事,，而是全民參與、共治共管共享的頭等大事,。12月10日晚,，市聯(lián)貿(mào)大廈總經(jīng)理周星宇帶著工作人員來到項目施工現(xiàn)場，給工人們送來了方便面,、開水煲,、暖手寶等慰問品。54歲的工人丁長武說：“為了治好咱們家門口的河,，苦點累點也能挺?。　敝苄怯钫f：“這么冷的天工人們還在施工,，真不容易??！咱企業(yè)哪能不支持！”帝豪歌廳門前控源截污工程施工期間,，晝夜搶工期的工人們感動了歌廳員工,，他們決定為施工出點力：幫助扯電，提供清掃工具和臨時休息場所……對于治河,，老百姓的眼神里充滿了憧憬和期待,。

　　民心所盼之下，是挑戰(zhàn),，是壓力,，是使命，是重托,。完成這項民生工程,，需要下好每一步棋。

　　目前,，我市圍繞水生態(tài)修復(fù),、水污染防治,、水資源保護,，謀劃了總投資46.96億元的64個治理項目，已列入《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃（2018—2035）》,，現(xiàn)已開工建設(shè)24個項目,。

　　針對尤為緊迫的水污染防治突出問題，各部門對照時間表,、路線圖,，協(xié)同作戰(zhàn)、搶抓工期,，力爭在保證質(zhì)量的前提下按時完成目標任務(wù)：

　　在污水處理方面,，環(huán)保、公用,、水利,、財政等部門正抓緊在東遼河主河道設(shè)置臨時移動式污水處理設(shè)備，力爭明年年初投入運行,。市污水處理廠建成后,，可將移動式污水處理設(shè)備交付市水務(wù)集團進入固定資產(chǎn)，作為全市應(yīng)急處置污水備用設(shè)施,。

　　在控源截污方面,，市水利局連續(xù)奮戰(zhàn)，預(yù)計搶在明年3月末前完成仙人河37個雨排口的治理工作,，防止污水混入,；市公用事業(yè)局落實任務(wù)清單,，明年初春將遞交仙人河11.5公里頂管完工、標段全線匯接貫通等工作的“成績單”,；明年4月開工,、2020年底驗收，市公用事業(yè)局與工程公司完成對接,，積極推進仙人河黑臭水體治理項目河段截污干管69.213公里工程建設(shè),；水利、環(huán)保,、公用等部門聯(lián)合行動,，將利用5個月時間完成仙人河底泥清淤工程。

　　在垃圾清理,、糞污管控方面,，龍山區(qū)、西安區(qū)今冬明春加緊完成河道衛(wèi)生環(huán)境日常保潔整改任務(wù),，逐步形成常態(tài)化,；西安區(qū)畜禽糞污治理、東遼縣4個畜禽養(yǎng)殖資源化利用項目將于明年年底建成使用,。

　　……

　　攻破治水難關(guān),，應(yīng)從根本出發(fā)，從擔(dān)當(dāng)做起,。涉深水,、闖險灘，遼源知恥而后勇,，知不足而奮進,。習(xí)近平總書記的諄諄囑托，正在成為遼源上下的共同行動,。

　　—這是一場攻堅戰(zhàn),。不言敗、不退縮,、不低頭,，是我們的態(tài)度和決心。與時俱進,，破解深層次矛盾,，既要治出涓涓清流，更要治好城市的精神面貌,。

　　—這是一場必須打贏的決戰(zhàn),。東遼河治理，關(guān)系著遼源轉(zhuǎn)型發(fā)展的命運,，擔(dān)負著招商引資,、生態(tài)旅游,、人才引進的“門面”重任。只能成功,，沒有退路,。

　　—這也是一場持久戰(zhàn)。生態(tài)歷史欠賬非一日所累,，治河更不可能立竿見影,。只要方向?qū)Α⒉煌２?，就一定能成功?/p>

　　直面治河之問,，遼源的回答擲地有聲：“我們干！”