各縣,、區(qū)人民政府，遼源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市政府各委,、辦、局,，各直屬機(jī)構(gòu),，駐市各中省直單位： 

　　《遼源市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府2024年第７次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。 

　　遼源市人民政府辦公室 

　　2024年10月24日

　　（此件公開發(fā)布） 

　　遼源市城市建筑垃圾管理辦法 

　　第一章  總則 

　　第一條　為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,，根據(jù)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。 

　　第二條　本辦法適用于本市建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸,、中轉(zhuǎn),、回填、消納,、利用等處置活動(dòng),。 

　　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位,、施工單位新建,、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物,、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他固體廢物（不包括危險(xiǎn)有害廢棄物）,。 

　　第三條　城市建筑垃圾處置施行減量化,、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則,。 

　　第四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立建筑垃圾信息化監(jiān)管平臺(tái),，完善建筑垃圾信息化監(jiān)管功能，推進(jìn)建筑垃圾產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置等全過(guò)程監(jiān)督管理和信息化追溯。 

　　第五條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門要做好建筑垃圾產(chǎn)生量,、運(yùn)輸量與處置利用量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,，及時(shí)向社會(huì)公布建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、處置場(chǎng)所等信息,。 

　　第六條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本市建筑垃圾的管理工作,。 

　　各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作,。 

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行管理，監(jiān)督落實(shí)通行時(shí)間,、路線,，查處相關(guān)道路交通安全違法行為。 

　　發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、商務(wù),、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，依法做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。 

　　第二章　源頭管理 

　　第七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量,、分類處理,、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。同時(shí),，各區(qū)人民政府要按照建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃要求組織建設(shè)臨時(shí)堆放場(chǎng),。 

　　按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》要求，建筑垃圾消納,、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。 

　　按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》要求,，各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治,，建立建筑垃圾分類處理制度；各區(qū)人民政府及區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,。 

　　第八條　鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,。 

　　第九條　電力,、電信、供水,、供熱,、燃?xì)狻⑴盼?、園林及市政道路維護(hù)等工程開挖的建筑垃圾需要用于回填的,，應(yīng)當(dāng)采取圍擋措施，防止建筑垃圾擴(kuò)散污染周邊環(huán)境,，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除余留的建筑垃圾,。 

　　交通、市政公用,、園林等建設(shè)工程的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的管理，監(jiān)督落實(shí)沖洗保潔措施,。 

　　第三章　運(yùn)輸管理 

　　第十條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝幻洝?o:p> 

　　第十一條　從事運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 

　　（一）按照指定的地點(diǎn)裝載和傾卸； 

　?。ǘ┭b載適量,，不得超載、超限,； 

　?。ㄈ└采w嚴(yán)密，不撒漏,、飛揚(yáng),； 

　　（四）車輛證照齊全,、號(hào)碼清晰,，隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證； 

　?。ㄎ澹┸囕v駛離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)沖洗干凈,，不帶泥上路； 

　?。┎坏贸龊藴?zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾,； 

　　（七）按照公安,、城市建筑垃圾主管部門規(guī)定的路線,、時(shí)間和要求運(yùn)輸。 

　　第十二條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)分類運(yùn)輸建筑垃圾,。根據(jù)建筑垃圾種類采取針對(duì)性的安全,、環(huán)保措施等，不得將工業(yè)固體廢物,、生活垃圾,、危險(xiǎn)廢物等固體廢物與建筑垃圾混合運(yùn)輸。工程泥漿宜采用槽罐車運(yùn)輸,，其他建筑垃圾采用密閉廂式車輛運(yùn)輸,。 

　　第四章　處置管理 

　　第十三條　處置設(shè)施建設(shè)要符合《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求。各轄區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，建立建筑垃圾跨行政區(qū)域協(xié)同處置機(jī)制,，推進(jìn)處置設(shè)施共建共享，提高協(xié)同處置能力,。 

　　第十四條　建筑垃圾處置方式包括資源化利用,、填埋等。 

　　建筑垃圾應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的物料特性進(jìn)行利用,，確實(shí)無(wú)法利用的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行填埋處置,。 

　　工程垃圾,、拆除垃圾,、裝修垃圾優(yōu)先資源化利用,，用于生產(chǎn)再生骨料、砌塊,、墻體材料,、道路材料等產(chǎn)品。 

　　工程渣土優(yōu)先用于土方平衡,、礦山修復(fù),、復(fù)墾復(fù)耕或者磚瓦制品生產(chǎn)等。 

　　工程泥漿脫水干化后,，可以參照工程渣土進(jìn)行處理,。 

　　集中連片拆除工程，在滿足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門揚(yáng)塵和噪聲防治的要求下,，可以設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)加工處置設(shè)施,，就地處理建筑垃圾，降低運(yùn)輸和處置利用成本,，減少二次污染,。 

　　第十五條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)建筑垃圾處置單位的管理，應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度,，監(jiān)督指導(dǎo)建筑垃圾處置單位規(guī)范化運(yùn)營(yíng),。督導(dǎo)建筑垃圾消納、資源化利用場(chǎng)所的生產(chǎn)活動(dòng),，按規(guī)定分類受納,、堆放、處置建筑垃圾,，核對(duì)確認(rèn)進(jìn)入消納,、資源化利用場(chǎng)所的運(yùn)輸車輛、建筑垃圾的來(lái)源,、種類,、數(shù)量、成分等情況,，不得受納,、處置建筑垃圾以外的其他廢棄物。 

　　第十六條　處置單位實(shí)施建筑垃圾接收,、消納,、資源化利用信息化管理，并建立規(guī)范完整的臺(tái)賬,。包括建筑垃圾來(lái)源,、類型,、接收量、消納量,、處置量,、處置利用工藝、建筑垃圾再生產(chǎn)品類型與產(chǎn)出量,、產(chǎn)品流向等信息,。安裝視頻監(jiān)控、號(hào)牌識(shí)別,、車貨稱重檢測(cè)等技術(shù)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備,，記錄車輛出入、卸載,、稱重以及建筑垃圾類型等檢測(cè)監(jiān)控信息,，實(shí)時(shí)傳輸至建筑垃圾信息監(jiān)督管理平臺(tái)。 

　　第十七條　處置單位應(yīng)公示服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及投訴電話等信息,。 

　　第十八條　處置單位應(yīng)采取有效措施確保接收的建筑垃圾處置率達(dá)百分之百,，不得直接轉(zhuǎn)讓或者隨意傾倒接收的建筑垃圾。建筑垃圾中不能資源化利用的部分,，在滿足環(huán)保與安全的條件下應(yīng)進(jìn)入消納場(chǎng)所,。 

　　第十九條　建筑垃圾消納、處置場(chǎng)所不得無(wú)故關(guān)閉或拒絕建筑垃圾進(jìn)場(chǎng),。不得無(wú)故占用,、閑置、拆除建筑垃圾消納,、處置場(chǎng)所或者改變其用途,。遇到特殊情況需要關(guān)閉的，需提前一個(gè)月報(bào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,，并采取應(yīng)急措施,。 

　　第二十條　居民要將裝飾裝修住宅房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，裝袋堆放到指定地點(diǎn),。 

　　實(shí)行物業(yè)管理的,，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放；未實(shí)行物業(yè)管理的,，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾按照社區(qū)指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放,。臨時(shí)堆放建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)采取措施圍擋,、苫蓋,，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生,，不得妨礙交通。 

　　居民裝飾裝修住宅房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,，應(yīng)當(dāng)在２日內(nèi)由當(dāng)事人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者從事建筑垃圾運(yùn)輸單位清運(yùn),。 

　　第二十一條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑垃圾消納、處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位采取有效措施保障安全生產(chǎn),，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控要求,，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。對(duì)建筑垃圾消納,、處置場(chǎng)所定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)于建筑垃圾堆體穩(wěn)定性,、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行檢查評(píng)估,，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，結(jié)合堆放規(guī)模,、場(chǎng)地情況和周邊環(huán)境等,，制定綜合整治方案并限期整改。 

　　第五章　責(zé)任追究 

　　第二十二條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門做好建筑垃圾運(yùn)輸,、資源化利用,、消納處置責(zé)任主體信用管理，采集相關(guān)單位（或企業(yè)）和有關(guān)責(zé)任人違法違規(guī)等不良信用信息,，落實(shí)市場(chǎng)退出機(jī)制,。 

　　第二十三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門要與相關(guān)部門建立健全建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法查處建筑垃圾違法違規(guī)行為,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。 

　　第六章　附則 

　　第二十四條　本辦法由遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。自2024年12月1日起施行,。

http://naixiu474.com/xxgk/zwxxgkfl/zcjd/sjzcfgjd/202411/t20241101_697731.html