抄送:市委辦公室,,市紀委辦公室,,遼源日報社。 市人大常委會辦公室,,市政協(xié)辦公室,,市監(jiān)委,市中級法院,, 市檢察院,。 |
各縣、區(qū)人民政府,,遼源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,,市政府各委,、辦,、局,各直屬機構(gòu),,駐市各中省直單位:
現(xiàn)將《遼源市進一步促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展行動方案》印發(fā)給你們,,請認真組織實施。
遼源市人民政府
2022年5月11日
遼源市進一步促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展行動方案
為貫徹落實國家,、省促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展系列政策舉措,,扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,,幫助我市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān),,恢復(fù)發(fā)展,在延續(xù)各項紓困政策的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我市實際,,制定本行動方案,。
一、全面落實服務(wù)業(yè)普惠性扶持措施
?。ㄒ唬?022年延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,,對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額分別加計10%和15%,,抵減應(yīng)納稅額,。申報繳稅時,幫助納稅人準確申報,,確保納稅人申報即享受,,實現(xiàn)優(yōu)惠政策應(yīng)享快享。(市稅務(wù)局,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責。上述稅收政策依據(jù):財政部稅務(wù)總局公告2022年第11號等)
?。ǘπ∥⑵髽I(yè)存量留抵稅額于2022年6月底前一次性全額退還,,增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。對制造業(yè),、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)企業(yè),存量留抵稅額于2022年年底前全額退還,,增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還,。(市財政局、市稅務(wù)局,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責。上述稅收政策依據(jù):財政部稅務(wù)總局公告2022年第14號等)
?。ㄈυ鲋刀愋∫?guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶減征“六稅兩費”,并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照50%頂格執(zhí)行,。2022年對繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人按規(guī)定給予減免。自2022年4月1日至2022年12月31日,,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,,免征增值稅。2022年1月1日至2024年12月31日,,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(市財政局,、市稅務(wù)局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責,。上述稅收政策依據(jù):財政部稅務(wù)總局公告2022年第10號,、第11號、第13號,、第14號,、第15號等)
(四)2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具,,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年,、5年,、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,,當年不足扣除形成的虧損,,可按規(guī)定在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體適用此項政策,。(市稅務(wù)局,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分區(qū)負責,。上述稅收政策依據(jù):財政部稅務(wù)總局公告2022年第12號等)
?。ㄎ澹?022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策,。2022年對不裁員,、少裁員的服務(wù)業(yè)企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。其中,,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)返還比例提高到60%以上,。零售,、餐飲和旅游企業(yè)階段性緩繳失業(yè)保險費,、工傷保險費,由企業(yè)提出申請并經(jīng)批準后,,緩繳失業(yè)保險費,、工傷保險費,緩繳期限不超過一年,,緩繳期間免收滯納金,。(市社保局,、市人力資源社會保障局,市稅務(wù)局,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(六)2022年對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金,,位于新冠肺炎疫情中高風險區(qū)域內(nèi)的延長至6個月,。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主,,按規(guī)定減免房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,,在出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中考慮予以支持,。(市財政局、市稅務(wù)局,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(七)引導銀行落實好2021年兩次降低存款準備金率政策,,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè),。(市金融辦、人民銀行遼源市中心支行等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(八)2022年發(fā)揮好支持普惠小微的市場化工具引導作用,,對符合條件的地方法人銀行按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金,,用好支農(nóng)支小再貸款政策,建立再貸款支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)監(jiān)測機制,。鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,,不得盲目惜貸、抽貸,、斷貸,、壓貸。(市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ň牛?022年繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利,落實好貸款市場報價利率(LPR)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào),,鼓勵降低我市銀行賬戶服務(wù)收費,、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、電子銀行服務(wù)費,、銀行卡刷卡手續(xù)費,,取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。(市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄊ?022年籌措安排市級消費券獎補資金不少于800萬元,用于開展節(jié)慶促銷,、發(fā)票抽獎等消費券促銷活動,。(市財政局、市商務(wù)局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(十一)鼓勵符合條件的批零住餐,、旅游,、交通運輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬企業(yè)多元化融資渠道,。(市發(fā)展改革委,、市交通運輸局、市商務(wù)局,、市文旅局,、市金融辦、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄊ┲浦箒y收費,、亂攤派、亂罰款行為,,研究實施專項整治行動方案,。(市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄊκ芤咔橛绊懕涣腥虢?jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單,產(chǎn)生失信記錄的市場主體,,開辟綠色通道,,簡化移出流程,縮減信用修復(fù)時間,。(市市場監(jiān)管局,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄊ模┰趶?fù)工復(fù)產(chǎn)期間嚴格落實城市管理執(zhí)法“首違不罰”制度,,對初次違法、后果輕微,、及時改正的企業(yè)和個人免予處罰,。各縣區(qū)政府結(jié)合本地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際情況,將群眾關(guān)切,、日常多發(fā),、重點領(lǐng)域、矛盾突出的城市管理行政處罰事項納入清單,,進一步擴充不予處罰的事項種類,,減輕企業(yè)經(jīng)營負擔,激發(fā)市場活力,。(市城管執(zhí)法局,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
二,、助力批零住餐行業(yè)保穩(wěn)促優(yōu)
?。ㄊ澹└鶕?jù)新冠肺炎疫情防控形勢,鼓勵有條件的縣區(qū)對批零住餐企業(yè)定期免費開展員工核酸檢測,,對企業(yè)防疫,、消殺支出可給予補貼支持。(市財政局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康委等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄊ┮龑Ы鹑跈C構(gòu)加強與批零住餐行業(yè)主管部門信息共享,運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水,、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),,更多發(fā)放信用貸款。(市商務(wù)局,、市金融辦,、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局、人民銀行遼源市中心支行、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(十七)鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的批零住餐業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持,,依法依約及時履行代償責任,,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持政府性融資擔保機構(gòu)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難企業(yè)提供融資征信,,對符合條件的擔保業(yè)務(wù),,通過融資擔保機構(gòu)降費獎補資金予以支持。(市財政局,、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄊ耍┕膭畋kU機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),擴大因疫情導致批零住餐企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面,,提升理賠效率,。(市金融辦、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(十九)積極爭取中央和省級財政資金,,支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè),。推動“一個上行”(農(nóng)產(chǎn)品上行)和“三個下沉”(供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉,、商品和服務(wù)下沉),。(市商務(wù)局,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ǘ┙?yīng)急保供、重點培育,、便民生活圈建設(shè)等企業(yè)清單,,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持,適當降低貸款利率,。2022年,,在城市社區(qū)建設(shè)3所具備全托、日托,、上門服務(wù),、餐飲等綜合功能的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心),。(市民政局、市商務(wù)局,、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ǘ唬┱少徸∷?、會議、餐飲等服務(wù)項目時,,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定,,不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購,。(市財政局,、全市各級預(yù)算單位等按職責分工負責)
(二十二)鼓勵餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù),,因地制宜對老年人助餐服務(wù)給予適當支持,。不得強制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。(市民政局,、市商務(wù)局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ǘ┚频?、旅館等住宿經(jīng)營單位對來自低風險地區(qū)住宿人員除要求掃碼、測溫,、實名登記外,,取消其他限制措施。(市商務(wù)局,、市文旅局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ǘ模┤嫱苿由藤Q(mào)企業(yè)實現(xiàn)正常經(jīng)營,,鼓勵商貿(mào)企業(yè)開展線上線下促銷活動。在鞏固疫情防控成果的同時,,簡化商貿(mào)企業(yè)復(fù)商復(fù)市手續(xù),,加快批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營,,保障群眾生活必需品供應(yīng),,方便居民消費,。(市商務(wù)局,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
三,、推動文體和旅游行業(yè)穩(wěn)步增長
(二十五)2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,,持續(xù)推進保險代替保證金試點工作。(市文旅局,、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ǘ┘訌娿y企合作,,建立健全重點文化和旅游企業(yè)項目融資需求庫,引導金融機構(gòu)對符合條件的A級旅游景區(qū),、旅游度假區(qū),、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店,、旅行社,、文化企業(yè)及自駕游、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入,,適當提高貸款額度,。(市文旅局、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ǘ撸┕膭顧C關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會議,、會展活動等組織籌辦工作交由旅行社承接,,明確服務(wù)內(nèi)容、標準等要求,,合理確定預(yù)付款比例,,并按照合同約定及時支付。(市文旅局,、市總工會等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ǘ耍┮龑Ы鹑跈C構(gòu)合理增加文體和旅游企業(yè)信貸支持,。建立重點企業(yè)融資風險防控機制,。引導金融機構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的文化,、體育,、旅游企業(yè)主動讓利。(市文旅局,、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(二十九)對符合條件的,、預(yù)期發(fā)展良好的文化,、體育,、旅游等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度,。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對文體和旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和旅游飯店,、主題民宿等個體工商戶分類予以小額貸款支持,。(市文旅局、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
四,、助推交通運輸業(yè)提質(zhì)增效
(三十)2022年免征公交客運,、出租汽車,、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅,。(市稅務(wù)局,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責,。上述稅收政策依據(jù):財政部稅務(wù)總局公告2022年第4號,、第11號等)
(三十一)2022年對符合要求的新能源公交車,,將繼續(xù)幫助企業(yè)按照既定標準申報新能源汽車推廣應(yīng)用省級購置補貼資金,,并協(xié)調(diào)購置補貼資金及時發(fā)放到位。(市工業(yè)和信息化局,、市財政局,、市交通運輸局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄈ┮龑Ы鹑跈C構(gòu)創(chuàng)新符合道路運輸企業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品,,盤活車輛資產(chǎn)。(市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄈ┓e極爭取中央財政車輛購置稅收入補助地方資金,支持公路農(nóng)村客運和綜合貨運樞紐,、集疏運體系建設(shè)等,。(市財政局、市交通運輸局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(三十四)根據(jù)實際需要,,統(tǒng)籌安排資金,,用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出,。(市財政局,、市交通運輸局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄈ澹┕膭罱鹑跈C構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔疫情防控和應(yīng)急運輸任務(wù)較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持力度,,交通運輸主管部門提供企業(yè)清單供金融機構(gòu)參考,。(市交通運輸局、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄈ┘涌煨履茉闯鲎馄嚬猛\噲龀潆姌督ㄔO(shè),鼓勵減免新能源出租汽車承包費,,切實減輕新能源出租汽車經(jīng)營者負擔,。(市發(fā)展改革委、市交通運輸局,、國網(wǎng)遼源供電公司等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(三十七)利用油價補貼退坡資金建立交通行業(yè)智能化調(diào)度及運營管理系統(tǒng),。對實施公交化改造并投入新能源公交車的線路所在企業(yè)給予獎補,,其中對許可未到期的客運班線提前完成公交化改造的企業(yè)和完成全域公交建設(shè)的企業(yè),適當增加獎補額度,。(市財政局,、市交通運輸局等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
五,、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展
(三十八)2022年計劃籌集500套(間)保障性租賃住房,,發(fā)放5900戶住房租賃補貼,,城鎮(zhèn)“雙困”家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。(市財政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄈ牛┻|源戶籍農(nóng)民購買家庭(成員范圍包括購房人,、配偶及未成年子女)唯一新建商品住宅或二手住房的(住房應(yīng)當屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,,不包含別墅和保障性住房),,按照契稅入庫級次由同級財政按所繳納契稅額度給予全額補貼。(市財政局,、市自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(四十)遼源市戶籍農(nóng)民,、個體工商戶,、自由職業(yè)者可以以個人名義在市住房公積金管理中心設(shè)立住房公積金賬戶,連續(xù)繳存6個月以上的可以申請公積金貸款,。貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡后5年,,最長貸款期限為30年。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。結(jié)合實際,,發(fā)展住房公積金與商業(yè)銀行組合貸款業(yè)務(wù),,推行公積金異地貸款業(yè)務(wù),。(市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市住房公積金管理中心等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄋ氖唬┩七M非住宅房屋去庫存,。個人購買新建商業(yè)房屋(含棚改新建商業(yè)房屋),2019年12月30日前取得預(yù)售許可且建筑面積200平方米以下的,,按照契稅入庫級次由同級財政按所繳納契稅額度給予全額補貼,。購房人購買的房屋附屬設(shè)施(包括停車位、車庫)與房屋為同一不動產(chǎn)單元的,,計稅依據(jù)為承受方應(yīng)交付的總價款,,并適用于房屋相同的稅率。契稅申報以不動產(chǎn)單元為基本單位,。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整治,,嚴厲打擊房屋租賃、交易等過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,。(市財政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局,、市稅務(wù)局等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責,。上述稅收政策依據(jù):財政部稅務(wù)總局公告2021年第23號等)
六,、擴大金融供給服務(wù)作用
(四十二)繼續(xù)引導金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利,,優(yōu)化經(jīng)濟資本分配向服務(wù)業(yè)企業(yè)傾斜,,推動服務(wù)業(yè)中長期貸款繼續(xù)保持較快增長。運用現(xiàn)有專項資金,,對零售等行業(yè)受疫情影響較大的困難企業(yè),,由相關(guān)主管部門確定企業(yè)名單并經(jīng)審核后,對其2022年新增貸款給予貼息支持,。(市商務(wù)局,、市財政局、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄋ氖┕膭罱鹑跈C構(gòu)打破內(nèi)部條線限制,,為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供從企業(yè)賬戶、理財,、結(jié)算,、融資到員工個人理財、結(jié)算,、信貸,、福利、保險等方面的一站式綜合性的金融解決方案,。(市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(四十四)擴大貸款抵(質(zhì))押品范圍,,鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán),、股權(quán)、特許經(jīng)營權(quán),、收益權(quán),、動產(chǎn)等抵(質(zhì))押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)和企業(yè)利用“吉企銀通”和中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺進行融資,。(市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行、遼源銀保監(jiān)分局等,,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
(四十五)鼓勵金融機構(gòu)提升服務(wù)水平,,支持居民購買住房等大宗耐用消費品以及教育、文化,、體育,、旅游等消費信貸需求。發(fā)展第三方支付企業(yè),,提升線上支付水平,,支持傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)改造升級。(市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行,、遼源銀保監(jiān)分局等,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄋ氖┕膭罱鹑跈C構(gòu)對新評定的年度省級優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè),,提高信用評級,增加授信額度,。(市發(fā)展改革委,、市商務(wù)局、市金融辦,、人民銀行遼源市中心支行等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
七,、規(guī)范平臺經(jīng)濟健康發(fā)展
?。ㄋ氖撸┩七M平臺經(jīng)濟商事登記便利化,允許電子商務(wù)個體工商戶將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為登記經(jīng)營場所,。探索開展集群注冊,、住所登記承諾制等便利化服務(wù)。對符合條件的平臺公司提供“一站式”登記注冊服務(wù),。(市市場監(jiān)管局,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄋ氖耍┣謇砗鸵?guī)范制約平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的行政許可,、資質(zhì)資格等政務(wù)事項,圍繞網(wǎng)約車,、旅游民宿,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等重點領(lǐng)域,加快建立完善行業(yè)準入,、運行監(jiān)管,、仲裁調(diào)解等政策保障措施和綜合協(xié)調(diào)工作機制,切實落實法律,、法規(guī)未禁止的經(jīng)濟主體均可以從事平臺經(jīng)濟相關(guān)活動,。(市交通運輸局、市文旅局,、市衛(wèi)生健康委等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄋ氖牛┩晟茢?shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,,積極融入省新基建重大工程,布局5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,,推進骨干網(wǎng),、城域網(wǎng),、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級改造,。(市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局,、市通信辦等,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄎ迨┨嵘萍汲晒D(zhuǎn)化能力,建立“政企研用金介”協(xié)同聯(lián)動機制,,構(gòu)建全鏈條,、全程化科技服務(wù)和中介服務(wù)支撐體系,建設(shè)科技企業(yè)孵化器,、科技成果轉(zhuǎn)化基地,、科技成果展示基地。做好吉林省科技成果轉(zhuǎn)化信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)用,,探索搭建遼源市科技成果轉(zhuǎn)化信息數(shù)據(jù)庫,,打造綜合性服務(wù)平臺,展示科技成果基本信息,,為中介機構(gòu),、成果持有機構(gòu)和投融資機構(gòu)提供信息發(fā)布、檢索和統(tǒng)計分析服務(wù),。(市科技局,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄎ迨唬┴瀼亍都质“l(fā)展直播電商三年(2020—2022年)行動計劃》總體部署,,以東北襪業(yè)電子商務(wù)平臺為依托,發(fā)展我市電商直播網(wǎng)點,,重點打造遼源電子商務(wù)示范基地,,培育壯大一批直播及產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè)。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村電商布局,,完善農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè),,改造縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個,農(nóng)村電商服務(wù)站47個,,基本實現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共服務(wù)全覆蓋,。(市商務(wù)局,各縣區(qū)政府,、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
?。ㄎ迨┩七M網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,推動網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認定工作,凈化網(wǎng)約車市場環(huán)境,。(市委網(wǎng)信辦,、市交通運輸局、市稅務(wù)局,、人民銀行遼源市中心支行等,,各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會按職責分工負責)
八,、確保政策全面落地實施
?。ㄎ迨└骺h區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會,、各部門要強化組織領(lǐng)導,,明確責任分工,主動認領(lǐng)任務(wù),,加強溝通配合,,把握好政策時度效,抓好政策執(zhí)行落實,,指導幫助企業(yè)用足用好政策措施,。
(五十四)加強政策解讀,,提高政策解讀宣傳的權(quán)威性和有效性,。利用多種方式,擴大政策知曉度,,推廣政策事項辦理途徑和方法,,確保政策直達企業(yè)和各類,打通政策落地的“最后一公里”,。
?。ㄎ迨澹┱J真落實嚴格、科學,、精準的疫情防控措施,,堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序,。