各縣、區(qū)人民政府，遼源高新區(qū)管委會(huì)，市政府各委、辦、局，各直屬機(jī)構(gòu)，駐市各中省直單位： 

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱《噪聲污染防治法》），加強(qiáng)噪聲監(jiān)督管理，明確監(jiān)管責(zé)任，市政府決定對(duì)《噪聲污染防治法》部分條款的監(jiān)督管理部門(mén)予以明確，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。 

　　一、第三十三條：在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試等特殊活動(dòng)期間，地方人民政府或者其指定的部門(mén)可以對(duì)可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng)，作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定，并提前向社會(huì)公告。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　教育部門(mén)：負(fù)責(zé)作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定和公告，并協(xié)調(diào)相關(guān)噪聲責(zé)任部門(mén)實(shí)施和執(zhí)法。 

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 

　　公安部門(mén)：對(duì)非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：對(duì)建筑施工和市政工程涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管；對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位施工、維護(hù)和保養(yǎng)等涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管；組織各縣區(qū)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)社會(huì)生活噪聲實(shí)施監(jiān)管；對(duì)居民住宅區(qū)公用設(shè)施設(shè)備噪聲實(shí)施監(jiān)管。 

　　交通運(yùn)輸部門(mén)：對(duì)交通施工噪聲實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管；對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管；對(duì)交通運(yùn)輸工具噪聲實(shí)施監(jiān)管；對(duì)除城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位外的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)噪聲污染防治工作實(shí)施監(jiān)管，對(duì)不具備直接監(jiān)管能力（如鐵路等）的積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)。 

　　水利部門(mén)：對(duì)水利工程施工和水利設(shè)施產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管。 

　　二、第四十三條：在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。 

　　因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者地方人民政府指定的部門(mén)的證明，并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：對(duì)建筑施工和市政工程涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管。 

　　交通運(yùn)輸部門(mén)：對(duì)交通施工噪聲實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管；對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。 

　　水利部門(mén)：對(duì)水利工程施工和水利設(shè)施產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管。 

　　三、第四十六條：制定交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)明確噪聲污染防治要求。 

　　新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)過(guò)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市高架、鐵路和城市軌道交通線路等的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動(dòng)、降低噪聲的措施，符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。 

　　建設(shè)單位違反前款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府指定的部門(mén)責(zé)令制定、實(shí)施治理方案。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　交通運(yùn)輸部門(mén)：對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位施工、維護(hù)和保養(yǎng)等涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。 

　　四、第七十條：對(duì)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會(huì)生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解；勸阻、調(diào)解無(wú)效的，可以向負(fù)有社會(huì)生活噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或者地方人民政府指定的部門(mén)報(bào)告或者投訴，接到報(bào)告或者投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　公安部門(mén)：對(duì)非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：組織各縣區(qū)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)社會(huì)生活噪聲實(shí)施監(jiān)管。 

　　五、第七十二條第二款：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的工藝的，由縣級(jí)以上人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　工業(yè)和信息化部門(mén)：對(duì)使用淘汰設(shè)備、采用淘汰工藝的違法行為依法監(jiān)管。 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售淘汰設(shè)備的依法進(jìn)行查處。 

　　海關(guān)：對(duì)進(jìn)口淘汰的設(shè)備的依法進(jìn)行查處。 

　　六、第七十三條第二款：違反本法規(guī)定，建設(shè)單位在噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域新建與航空無(wú)關(guān)的噪聲敏感建筑物的，由地方人民政府指定的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之十以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。 

　　七、第七十七條：違反本法規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工： 

　　（一）超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的； 

　　（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：對(duì)建筑施工和市政工程涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管。 

　　交通運(yùn)輸部門(mén)：對(duì)交通施工噪聲實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管；對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。 

　　水利部門(mén)：對(duì)水利工程施工和水利設(shè)施產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管。 

　　八、第七十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款： 

　　（一）建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的； 

　　（二）施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案，或者未采取有效措施減少振動(dòng)、降低噪聲的； 

　　（三）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，未與監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的； 

　　（四）因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)，建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：對(duì)建筑施工和市政工程涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管。 

　　交通運(yùn)輸部門(mén)：對(duì)交通施工噪聲實(shí)施監(jiān)管，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管；對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。 

　　水利部門(mén)：對(duì)水利工程施工和水利設(shè)施產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)符合特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的行為，開(kāi)具相關(guān)證明材料并實(shí)施監(jiān)管。 

　　九、第七十九條第二款：違反本法規(guī)定，鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、城市軌道交通車(chē)輛、機(jī)動(dòng)船舶等交通運(yùn)輸工具運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置的，由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、海事等部門(mén)或者地方人民政府指定的城市軌道交通有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)：交通運(yùn)輸部門(mén)。 

　　十、第八十條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空等部門(mén)或者地方人民政府指定的城市道路、城市軌道交通有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款： 

　　（一）公路養(yǎng)護(hù)管理單位、城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未履行維護(hù)和保養(yǎng)義務(wù)，未保持減少振動(dòng)、降低噪聲設(shè)施正常運(yùn)行的； 

　　（二）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的； 

　　（三）民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)未采取措施防止、減輕民用航空器噪聲污染的； 

　　（四）民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)機(jī)場(chǎng)周?chē)裼煤娇掌髟肼曔M(jìn)行監(jiān)測(cè)，未保存原始監(jiān)測(cè)記錄，或者監(jiān)測(cè)結(jié)果未定期報(bào)送的。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　交通運(yùn)輸部門(mén)：對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位施工、維護(hù)和保養(yǎng)等涉及噪聲污染防治內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。 

　　十一、第八十一條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)： 

　　（一）超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會(huì)生活噪聲的； 

　　（二）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的； 

　　（三）未對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　公安部門(mén)：對(duì)非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：組織各縣區(qū)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)社會(huì)生活噪聲實(shí)施監(jiān)管。 

　　十二、第八十二條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門(mén)說(shuō)服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對(duì)單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款： 

　　（一）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的； 

　　（二）在公共場(chǎng)所組織或者開(kāi)展娛樂(lè)、健身等活動(dòng)，未遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪聲污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過(guò)大音量的； 

　　（三）對(duì)已竣工交付使用的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，未按照規(guī)定在限定的作業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，或者未采取有效措施造成噪聲污染的； 

　　（四）其他違反法律規(guī)定造成社會(huì)生活噪聲污染的。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)： 

　　公安部門(mén)：對(duì)非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：組織各縣區(qū)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)社會(huì)生活噪聲實(shí)施監(jiān)管。 

　　十三、第八十四條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款： 

　　（一）居民住宅區(qū)安裝共用設(shè)施設(shè)備，設(shè)置不合理或者未采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施，不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 

　　（二）對(duì)已建成使用的居民住宅區(qū)共用設(shè)施設(shè)備，專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位未進(jìn)行維護(hù)管理，不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。 

　　監(jiān)督管理部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。 

　　各縣區(qū)監(jiān)督管理部門(mén)遵照本通知執(zhí)行，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道（社區(qū)）的，根據(jù)自身職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作，有職能移交的部門(mén)根據(jù)屬地實(shí)際情況執(zhí)行。 

　　　　　　　　　　　　　　　　遼源市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　2024年12月4日

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