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　　《遼源市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動(dòng)方案》以“高效辦成一件事”為核心，從四大維度推進(jìn)改革，打造“審批最少、服務(wù)最優(yōu)、監(jiān)管最規(guī)范”的營(yíng)商環(huán)境。

　　一、聚焦政務(wù)服務(wù)效能，提升企業(yè)辦事便利度

　　1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，把“免證辦”“一網(wǎng)通辦”延伸至基層。

　　2.落實(shí)“高效辦成一件事”。拓展 73 項(xiàng)“高效辦成一件事”，線上線下融合提效。

　　3.優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出。壓減行政許可時(shí)限 50%，網(wǎng)上一日辦，推證照分離及注銷(xiāo)聯(lián)辦。

　　4.開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。5類(lèi)項(xiàng)目免備案，9類(lèi)環(huán)評(píng)“打捆”審批，部分免提交總量說(shuō)明。

　　5.落實(shí)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。統(tǒng)籌開(kāi)展區(qū)域綜合評(píng)估，鼓勵(lì)“多評(píng)合一”，推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)化”出讓工作。

　　6.提升納稅便利化水平。依托平臺(tái)推進(jìn)稅費(fèi)網(wǎng)辦，深化服務(wù)機(jī)制，升級(jí)訴求解決機(jī)制。

　　7.優(yōu)化應(yīng)建防空地下室報(bào)建審批。延續(xù)人防面積新規(guī)，落實(shí)工業(yè)、學(xué)校等項(xiàng)目減免政策。

　　8.推行工程建設(shè)項(xiàng)目“自選式”聯(lián)合驗(yàn)收。推進(jìn)工程審批改革，線上線下協(xié)同服務(wù)，推行“按需驗(yàn)”“限時(shí)驗(yàn)”“單獨(dú)驗(yàn)”，支持分階段驗(yàn)收促項(xiàng)目達(dá)效。

　　9.實(shí)施“全周期”助企服務(wù)保障。建立“助企服務(wù)辦公室”，提供多類(lèi)增值保障服務(wù)。

　　10.持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。推行“7×24 小時(shí)”預(yù)約通關(guān)，深化智慧海關(guān)改革，推廣“云簽發(fā)”服務(wù)。

　　11.建立良好公共資源交易環(huán)境。改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)范圍，強(qiáng)化監(jiān)管確保交易公平公正。

　　二、強(qiáng)化涉企要素保障，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　12.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“全鏈條”要素供給。發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)作用強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)政策供給。

　　13.支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新行動(dòng)。支持企業(yè)建科創(chuàng)平臺(tái)、申報(bào)項(xiàng)目，推動(dòng)科教人才產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　14.著力深化“兩找一服務(wù)”工程。依托“96885吉人在線”服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)就業(yè)工程，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)并創(chuàng)新招聘模式。

　　15.探索開(kāi)展集成式增值服務(wù)。設(shè)立“企業(yè)服務(wù)超市”提供 “一站式”服務(wù)，強(qiáng)化“兜底辦”提效率。

　　16.構(gòu)建農(nóng)村物流服務(wù)新模式。推進(jìn) “客貨郵” 三網(wǎng)融合，整合資源構(gòu)建農(nóng)村物流新模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　17.推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”“應(yīng)享盡享”。依托政策直達(dá)平臺(tái)暢通惠企辦理渠道，設(shè)窗口釋放政策“紅利”。

　　18.優(yōu)化涉企行政檢查“綜合查一次”。統(tǒng)籌行政檢查計(jì)劃，優(yōu)化“綜合查一次，推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與備案管理。

　　19.不斷降低司法成本。推動(dòng)律師服務(wù)常態(tài)化，優(yōu)化公證仲裁服務(wù)，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)解難題。

　　20.實(shí)施政務(wù)失信記錄和失信懲戒。依托全省財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)強(qiáng)化政府合同履約監(jiān)管，健全信用及破產(chǎn)案件辦理機(jī)制。

　　三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提振企業(yè)發(fā)展信心

　　21.開(kāi)展涉企亂審批整治。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入退出監(jiān)督，整治違規(guī)行為，提高市場(chǎng)活力。

　　22.開(kāi)展涉企亂收費(fèi)整治。清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，查處違規(guī)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　23.開(kāi)展涉企亂檢查整治。全域推行行政檢查備案智能管理，整治違規(guī)檢查減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

　　24.開(kāi)展涉企亂處罰整治。強(qiáng)化重大行政處罰監(jiān)督，整治違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題，保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。

　　25.開(kāi)展涉企亂強(qiáng)制整治。整治濫用強(qiáng)制措施及違規(guī)查封扣押凍結(jié)問(wèn)題，堅(jiān)定市場(chǎng)信心。

　　26.開(kāi)展政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治。整治招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，推進(jìn)智慧監(jiān)管促市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

　　27.開(kāi)展涉企為民服務(wù)亂象整治。加強(qiáng)服務(wù)窗口管理，整治違規(guī)行為，提升涉企服務(wù)質(zhì)量規(guī)范公共服務(wù)。

　　四、健全落實(shí)保障機(jī)制，凝聚營(yíng)商發(fā)展合力

　　28.健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。加大拖欠賬款線索排查，完善臺(tái)賬并落實(shí)懲戒機(jī)制形成約束。

　　29.建立常態(tài)化政企溝通服務(wù)機(jī)制。建立政企溝通機(jī)制并實(shí)施臺(tái)賬管理，推動(dòng)解決企業(yè)問(wèn)題排憂解難。

　　30.建立企業(yè)投訴“即訴即辦”工作機(jī)制。拓寬企業(yè)訴求渠道，完善“受理—處理—反饋”閉環(huán)工作機(jī)制，解決企業(yè)投訴問(wèn)題。

　　31.建立明察暗訪機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題明察暗訪活動(dòng)，臺(tái)賬管理線索并公開(kāi)曝光案例。

　　32.建立企業(yè)評(píng)議機(jī)制。召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)，百戶(hù)企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)，評(píng)選出企業(yè)滿意部門(mén)。

　　33.建立營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。依托數(shù)字化監(jiān)測(cè)體系發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)度整改，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題未訴先辦。

　　34.建立營(yíng)商環(huán)境共建機(jī)制。狠抓政策落實(shí)與監(jiān)測(cè)，多平臺(tái)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措及成效。營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍。

　　遼源市通過(guò)以上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作措施，旨在構(gòu)建“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　原文鏈接：遼源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遼源市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動(dòng)方案的通知