政府工作報(bào)告
——2023年1月8日在遼源市第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市長(zhǎng) 程 宇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年,極不平凡、極具考驗(yàn)。面對(duì)復(fù)雜環(huán)境和超預(yù)期因素沖擊,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省委、省政府和市委決策部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大振興”,大力開(kāi)展“五爭(zhēng)攻堅(jiān)”,遼源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%左右,一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右,限上社零額增長(zhǎng)7.9%,均居于全省第一方陣。
(一)堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)施策,疫情防控工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持人民至上、生命至上,有效應(yīng)對(duì)春冬兩輪疫情沖擊,努力把疫情影響降到最低。我們不遺余力護(hù)佑人民生命安全。組織全市萬(wàn)余名干部、6200名醫(yī)護(hù)人員、6900名基層工作者奮戰(zhàn)抗疫一線,統(tǒng)籌賓館酒店資源開(kāi)展集中隔離,建設(shè)方艙醫(yī)院收治陽(yáng)性患者,確定黃碼醫(yī)院保障群眾就醫(yī)需求。科學(xué)精準(zhǔn)“防輸入、防擴(kuò)散”,接收域外2500名陽(yáng)性患者和密接人員,外派5600人次援助隊(duì)伍。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施,推動(dòng)老年人疫苗接種,協(xié)調(diào)藥企生產(chǎn)和藥品采購(gòu),實(shí)現(xiàn)了由“防感染”向“保健康、防重癥”的平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。我們千方百計(jì)保障群眾基本生活。開(kāi)設(shè)生活物資、防疫物資“綠色通道”,創(chuàng)建無(wú)疫物流園區(qū),90%以上商超、藥店正常營(yíng)業(yè)。集中接送返鄉(xiāng)高校學(xué)生、農(nóng)民1.5萬(wàn)余人次。臨時(shí)管控期間,組織志愿服務(wù)3000余人次,免費(fèi)配送物資10.5萬(wàn)份。我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立24小時(shí)保供服務(wù)專(zhuān)班,打通原料供應(yīng)、用工用能、物流運(yùn)輸?shù)葦帱c(diǎn)堵點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)管理,全力保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目正常施工,遼源經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)位列全省第一方陣。
(二)千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)支撐作用顯著增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,召開(kāi)工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措,常態(tài)化調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,專(zhuān)班化助企解難紓困,以產(chǎn)業(yè)“底盤(pán)”穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)“大盤(pán)”。抓好工業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)釋放產(chǎn)能,梅花鹿+醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)39.6%,百康藥業(yè)等企業(yè)產(chǎn)值增幅超過(guò)70%,厚德食品等6戶增量超億元企業(yè)拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò)97%。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),東旭3D車(chē)載蓋板玻璃、西安區(qū)綠電產(chǎn)業(yè)園等123個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施,啟星鋁業(yè)75MN擠壓生產(chǎn)線等30個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),啟星鋁業(yè)當(dāng)期產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。培育壯大工業(yè)企業(yè)群體,新增東升重工等10戶規(guī)上企業(yè),盤(pán)活莎普愛(ài)思強(qiáng)身藥業(yè)等10戶“雙停”企業(yè)。推動(dòng)助企紓困政策直達(dá)快享,累計(jì)減免退緩稅費(fèi)8億元,頂格落實(shí)社保惠企政策2.2億元,“吉企銀通”平臺(tái)助企融資43.45億元。支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),嘉利達(dá)明膠、格致汽車(chē)等企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)超30%,全市外貿(mào)出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)14%。釋放農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)潛力。深入開(kāi)展黑土糧倉(cāng)科技會(huì)戰(zhàn),加快推進(jìn)“三園一體”建設(shè),糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在32億斤,糧食安全責(zé)任制考核全省第一。持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,梅花鹿、蛋雞、食用菌、東遼黑豬、柞蠶、肉牛分別發(fā)展到27萬(wàn)頭、1000萬(wàn)只、5075萬(wàn)袋、6萬(wàn)頭、1441把、45萬(wàn)頭。實(shí)施東豐肉牛產(chǎn)業(yè)園等22個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到121個(gè),農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)210億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增2戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)、60戶農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。加速服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,中國(guó)蛋谷智能倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流等40個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目全力推進(jìn),紡織襪業(yè)設(shè)計(jì)研究院等18戶企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),填補(bǔ)6個(gè)規(guī)上服務(wù)業(yè)行業(yè)大類(lèi)空白。存貸款余額、保費(fèi)收入增速躍至全省第一方陣。生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施不斷完善,福源路等商街完成改造,維也納、智選假日星級(jí)酒店建成運(yùn)營(yíng),啟臻文化教育產(chǎn)業(yè)園投入使用。成功舉辦第四屆城市節(jié)、“9·8消費(fèi)節(jié)”、首屆消費(fèi)惠民節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),精準(zhǔn)投放消費(fèi)券1200萬(wàn)元。旅游收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng),謀劃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目106個(gè),重點(diǎn)推動(dòng)紡織襪業(yè)、汽車(chē)零部件等10個(gè)智能工廠建設(shè)。市縣城區(qū)5G基站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)通京東遼源城市館,創(chuàng)建紡織襪業(yè)B2B平臺(tái),智投公司當(dāng)年組建當(dāng)年升規(guī)。上市公司吉林亞聯(lián)落戶遼源高新區(qū)。“白駒平臺(tái)”獲2022國(guó)家數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例獎(jiǎng)。
(三)多輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展活力潛能充分釋放。著力解決結(jié)構(gòu)性、周期性矛盾,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。全力擴(kuò)大有效投資。主動(dòng)對(duì)接國(guó)穩(wěn)33條、接續(xù)政策19條和省穩(wěn)43條,獲得政策性金融工具支持1.4億元,發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券30億元,鑫達(dá)鋼鐵100噸轉(zhuǎn)爐等83個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家中長(zhǎng)期貸款支持名錄。謀劃實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目354個(gè),完成投資192億元。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右,產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目投資占比53%,工業(yè)投資增長(zhǎng)22%。務(wù)實(shí)開(kāi)展招商引資。編制產(chǎn)業(yè)招商地圖,組建10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班,組織招商活動(dòng)600余次,對(duì)接域外企業(yè)268戶,成功引進(jìn)武漢惠強(qiáng)等知名企業(yè),吉能中車(chē)、旭日重工等42個(gè)項(xiàng)目簽約落地,錄入省簽約項(xiàng)目調(diào)度系統(tǒng)資金到位175億元。啟動(dòng)建設(shè)高新區(qū)化工園區(qū)、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、云享智慧物流園等專(zhuān)業(yè)化園區(qū),13戶高新技術(shù)企業(yè)入駐新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園,16戶企業(yè)入駐東豐醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,47戶企業(yè)入駐梅花鹿創(chuàng)投園和松籽產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)創(chuàng)新賦能。深化平臺(tái)創(chuàng)新、協(xié)作創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新,打造省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè),與吉林大學(xué)等69家校企院所落實(shí)合作項(xiàng)目103個(gè),培育億達(dá)碳業(yè)、華洋無(wú)紡布等國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)11戶,實(shí)施省技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目48個(gè)。格致汽車(chē)被認(rèn)定為國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),博大偉業(yè)等22戶企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。厚德食品被評(píng)為全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)。5個(gè)品牌通過(guò)“吉致吉品”區(qū)域品牌認(rèn)證。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。72個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮42.3%,工程建設(shè)審批時(shí)限壓縮28.2%,公積金貸款速度持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),我市連續(xù)三年被評(píng)為全省民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府服務(wù)最好地區(qū)。新增市場(chǎng)主體超過(guò)1.5萬(wàn)戶、“個(gè)轉(zhuǎn)企”428戶。利源精制成功摘星摘帽,厚德食品上市扎實(shí)推進(jìn),東北襪業(yè)改革重整穩(wěn)步實(shí)施。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官。深化農(nóng)村“三變”改革,村均增收6.9萬(wàn)元。商混、二手車(chē)、成品油等9個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著,拆除環(huán)路兩側(cè)攪拌站9家,關(guān)停非煤礦山69處。加強(qiáng)對(duì)外交流合作。全面深化與長(zhǎng)春對(duì)接合作,“兩個(gè)基地”建設(shè)納入全省產(chǎn)業(yè)布局。高新區(qū)與一汽弗迪簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,新增正軒車(chē)架、誠(chéng)鼎鑄造、萬(wàn)通汽車(chē)進(jìn)入一汽大眾、一汽解放供應(yīng)商體系,格致汽車(chē)與奧迪PPE項(xiàng)目達(dá)成合作意向,利源精制、均勝汽車(chē)等企業(yè)配套份額增長(zhǎng)55%。積極融入吉南遼北蒙東六市一體化發(fā)展。成功舉辦梅花鹿產(chǎn)業(yè)全國(guó)高峰論壇。與紹興新一輪對(duì)口合作協(xié)議有效落實(shí)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境品質(zhì)加快提升。強(qiáng)化“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)補(bǔ)城”,城鄉(xiāng)面貌顯著改善。完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃體系。完成“三區(qū)三線”劃定和北部采煤沉陷區(qū)穩(wěn)定性評(píng)價(jià),《遼源市國(guó)土空間總體規(guī)劃》編制取得階段性成果。啟動(dòng)編制《北部生態(tài)新區(qū)概念性規(guī)劃和濕地公園城市設(shè)計(jì)》等1+1+3規(guī)劃、渭津河南北岸等14個(gè)重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)、18個(gè)特色小城鎮(zhèn)及69個(gè)村莊規(guī)劃。優(yōu)化提升城市功能。投資40億元高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施47個(gè)城建項(xiàng)目,西寧大路等23條市政道路建成通車(chē),永安橋等7座城區(qū)危舊橋梁完成新建加固,紅五星立交橋、一建道口“平改立”工程穩(wěn)步推進(jìn)。省道煙遼線養(yǎng)護(hù)工程提前竣工。新建改造供熱管網(wǎng)74.2公里、供水管網(wǎng)14.5公里,鋪設(shè)燃?xì)夤芫€10公里,遼白區(qū)域?qū)崿F(xiàn)供熱、供水一體化。大力改善城市人居環(huán)境。有序?qū)嵤┝缴鷳B(tài)修復(fù),新建改造東遼河、仙人河等4處景觀帶,建成福鎮(zhèn)社區(qū)等8個(gè)公園游園。啟動(dòng)南部新城、泰安花園、泊林小鎮(zhèn)3個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。改造老舊小區(qū)11個(gè),完成37條巷路提升改造。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)保交樓年度任務(wù)。盤(pán)活棚改閑置門(mén)市房5000平方米。啟動(dòng)解決電廠樓、仙人河蓋板樓等“老大難”問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)城市管理。完善城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),制定《城市建筑外立面管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》。實(shí)施人民大街、仙城大街等8條主要街路立面改造。開(kāi)放臨街圈設(shè)停車(chē)場(chǎng)24處。持續(xù)推進(jìn)城市拆違,從嚴(yán)規(guī)范餐飲業(yè)油煙、渣土運(yùn)輸?shù)刃袨椤N沂性谌⌒绿崦麆?chuàng)建全國(guó)文明城市地級(jí)市中排在首位。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)打造了“三帶兩園”示范片區(qū),創(chuàng)建榆林溝、朝陽(yáng)村等一批示范點(diǎn)。修建農(nóng)村硬化路110公里,改造危橋32座,改廁7600戶,創(chuàng)建“千村示范”村54個(gè),打造省級(jí)“干凈人家”2萬(wàn)戶。福安村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村,永治村獲評(píng)國(guó)家美麗休閑鄉(xiāng)村,安北村被評(píng)為首批省級(jí)非遺村落,“朝陽(yáng)田園游”入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路,東遼縣獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位,東豐縣獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣。
(五)著力推動(dòng)綠色發(fā)展,生態(tài)修復(fù)治理持續(xù)深化。集中攻克突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,全力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。著力深化污染防治。完成中央及省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)31項(xiàng)。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),優(yōu)良天數(shù)占比89.3%。持續(xù)深化水污染治理,啟動(dòng)農(nóng)村黑臭水體排查整治,6個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均值全部達(dá)到3類(lèi)以上。加強(qiáng)土地污染源頭控制,受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。強(qiáng)化生態(tài)綜合治理。統(tǒng)籌實(shí)施“山水林田湖草礦”綜合治理,“三百工程”新增造林15.6萬(wàn)畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.8萬(wàn)畝,治理河道153.4公里。投資54億元,推進(jìn)東遼河流域國(guó)土綠化試點(diǎn)示范等27個(gè)生態(tài)治理項(xiàng)目。完成裸露山體綜合治理三年計(jì)劃。秸稈綜合利用率69.2%。畜禽糞污資源化利用率95%。“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。加快綠色低碳發(fā)展。編制能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,專(zhuān)班推進(jìn)“兩高”企業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)施鑫達(dá)鋼鐵4個(gè)項(xiàng)目超低排放改造。加快推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)建設(shè)。更換新能源出租車(chē)304臺(tái)、公交車(chē)55輛。北部采煤沉陷區(qū)EOD項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。東遼縣分散式風(fēng)電等新能源項(xiàng)目取得階段性成果。
(六)切實(shí)保障改善民生,基本公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題,辦結(jié)惠民實(shí)事50件,民生支出達(dá)到90億元。全力穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.69萬(wàn)人次,開(kāi)發(fā)政策性崗位1726個(gè),零就業(yè)家庭援助率達(dá)100%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.6%以內(nèi)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.32億元,扶持創(chuàng)業(yè)989人,帶動(dòng)就業(yè)3034人。創(chuàng)建7個(gè)高校畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)中心,引進(jìn)碩博人才253人。加快完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)醫(yī)保DIP試點(diǎn),異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算,2.4萬(wàn)遼礦職工正式納入市級(jí)醫(yī)保體系。全面對(duì)接企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,妥善解決2000余名廠辦大集體職工歷史遺留問(wèn)題。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對(duì)象待遇分別提高9%和12%。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策惠及1.02萬(wàn)人。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。完成32所校舍改造和裝備提升,五中新校區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行。新增普惠性幼兒園學(xué)位2500個(gè),幼小銜接經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。中醫(yī)大廈改擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用,居民電子健康檔案三項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。成功舉辦全省徒步比賽、摔跤比賽和半程馬拉松賽等體育賽事,15分鐘健身圈基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。東豐縣獲評(píng)全國(guó)科普示范縣。著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。投入銜接資金1.13億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目72個(gè),脫貧人口人均增收14%。
(七)牢牢守住安全底線,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決守牢金融風(fēng)險(xiǎn)底線。全市不良貸款率下降1.14個(gè)百分點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)清收完成率全省排名第一。堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,連續(xù)13年在全省安全生產(chǎn)考核中獲得優(yōu)秀成績(jī)。農(nóng)村自建房排查整治取得階段性成果。全年食品藥品安全實(shí)現(xiàn)零事故。連續(xù)38年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。全力應(yīng)對(duì)百年不遇強(qiáng)降雨,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有效。堅(jiān)決守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,全面維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。破獲跨省電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件300余起,命案、“兩搶”、八類(lèi)嚴(yán)暴案件破案率達(dá)到100%。信訪工作在全省考核中進(jìn)入優(yōu)秀檔次。國(guó)防動(dòng)員體制改革穩(wěn)妥推進(jìn),民兵和征兵工作取得新成績(jī)。外事僑務(wù)、民族宗教、退役軍人事務(wù)、地方志、地震、檔案、氣象、人防工作和青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,打鐵必須自身硬。一年來(lái),我們堅(jiān)定不移抓落實(shí)開(kāi)新局,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,通過(guò)強(qiáng)化定崗定責(zé)、目標(biāo)分解、專(zhuān)班推進(jìn)、督導(dǎo)問(wèn)效等機(jī)制,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。我們堅(jiān)定不移抓法治促規(guī)范,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治遼源、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),府院聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)全層次覆蓋、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化運(yùn)行,我市作為全省唯一地級(jí)市成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。我們堅(jiān)定不移抓廉政優(yōu)作風(fēng),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。大力壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需項(xiàng)目支出,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范資金使用。全力抓好中央和省巡視反饋問(wèn)題整改,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。我們堅(jiān)定不移抓協(xié)作聚合力,緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表議案、建議和政協(xié)提案,積極回應(yīng)社情民意,群策群力推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。回顧過(guò)去一年,政府的工作始終得到社會(huì)各方面的充分理解和鼎力支持。在此,我代表市政府,向全市人民,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體,向中省直單位和企業(yè)家、投資者,向駐遼部隊(duì)以及所有關(guān)心支持遼源發(fā)展的各界人士,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯,中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一定困難;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,過(guò)度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)滯后,引領(lǐng)型、支撐型、稅源型項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;城鄉(xiāng)建設(shè)、民生領(lǐng)域、基層治理還有很多短板弱項(xiàng);營(yíng)商環(huán)境有待持續(xù)優(yōu)化,部分行業(yè)亂象整治需要進(jìn)一步加強(qiáng);安全生產(chǎn)、政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域仍有不少風(fēng)險(xiǎn)隱患;干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、能力作風(fēng)需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們必須直面問(wèn)題挑戰(zhàn),全力以赴攻堅(jiān)克難,決不辜負(fù)人民期待!
二、2023年工作安排
2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五大政策”“六個(gè)統(tǒng)籌”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)。我們要牢牢把握中央精神,立足遼源實(shí)際,動(dòng)員一切力量,創(chuàng)造一切條件,以干部敢為、政府敢闖,帶動(dòng)企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),奮力開(kāi)創(chuàng)后疫情時(shí)代振興發(fā)展新局面。我們要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙千億”目標(biāo),以“五爭(zhēng)攻堅(jiān)”促“五大振興”,加快全面綠色轉(zhuǎn)型步伐,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量雙躍升;堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,全面提升城市能級(jí)品質(zhì),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,著力推動(dòng)城市發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)雙振興;堅(jiān)持治氣、治水、治山、治土、治礦一體推進(jìn),強(qiáng)力構(gòu)筑生態(tài)屏障,科學(xué)落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,著力推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與生態(tài)效益雙豐收;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕,聚焦群眾“急難愁盼”,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)與民生事業(yè)雙繁榮;堅(jiān)持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,著力推動(dòng)治理體系與治理能力雙提升,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷貢獻(xiàn)遼源力量。
2023年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委八屆三次全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為總目標(biāo),以建設(shè)“一區(qū)一城一地一園一鎮(zhèn)”為總抓手,聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題,著力推動(dòng)擴(kuò)大投資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新賦能、深化改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設(shè)、改善民生、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化遼源,奮力在新征程上譜寫(xiě)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,CPI、節(jié)能降碳和污染物減排等指標(biāo)控制在省調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)。重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作:
(一)緊緊圍繞擴(kuò)大有效投資,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。牢牢抓住中央政策窗口期,錨定“雙千億”目標(biāo),制定和實(shí)施新一輪投資計(jì)劃。緊盯政策爭(zhēng)取投資。對(duì)照中央擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略政策,加強(qiáng)常態(tài)化、清單化、項(xiàng)目化對(duì)接,切實(shí)把國(guó)家政策轉(zhuǎn)化為遼源的落地項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)稅收和民生福利。聚焦提高供給質(zhì)量、加大制造業(yè)投資政策,爭(zhēng)取鋼鐵、水泥、襪業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造得到國(guó)家支持。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板和新基建投資政策,爭(zhēng)取交通、能源、水利、網(wǎng)絡(luò)信息、生態(tài)環(huán)保等重大項(xiàng)目納入國(guó)家“盤(pán)子”。聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)和流通體系投資政策,爭(zhēng)取第二批全國(guó)城市更新試點(diǎn)、全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。高效對(duì)接中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性金融工具,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目200個(gè)左右。強(qiáng)化招商吸引投資。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,完善產(chǎn)業(yè)招商地圖,積極推動(dòng)紡織襪業(yè)、醫(yī)藥健康、汽車(chē)零部件、農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工等產(chǎn)業(yè)融鏈補(bǔ)鏈,重點(diǎn)抓好電池、醫(yī)藥、襪業(yè)、高精鋁產(chǎn)業(yè)上下游招商。每個(gè)縣(區(qū))、遼源高新區(qū)簽約億元項(xiàng)目不少于10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)。強(qiáng)化平臺(tái)招商,全力提升遼源高新區(qū)和東豐、東遼經(jīng)開(kāi)區(qū)承載能力,推動(dòng)龍山、西安工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與遼源高新區(qū)融合發(fā)展,重點(diǎn)打造北方鋁都、醫(yī)藥化工、醫(yī)療器械、碳纖維等10個(gè)專(zhuān)業(yè)性園區(qū)。注重以商招商,充分發(fā)揮企業(yè)家在招商引資中的主體作用。強(qiáng)化資本招商,有效利用專(zhuān)項(xiàng)債打造產(chǎn)業(yè)孵化器,以政府投資撬動(dòng)社會(huì)資本。全年招商活動(dòng)達(dá)到700次以上,錄入省簽約項(xiàng)目調(diào)度系統(tǒng)到位資金力爭(zhēng)突破200億元。協(xié)作對(duì)接拓展投資。深化與長(zhǎng)春對(duì)接合作,更加主動(dòng)地融入一汽集團(tuán)配套生態(tài)圈,再推動(dòng)正軒車(chē)架、利源精制等企業(yè)深入接軌,力爭(zhēng)配套份額增長(zhǎng)20%以上。深化同紹興對(duì)口合作,拓展襪業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品“種養(yǎng)加”等領(lǐng)域合作。主動(dòng)融入雙循環(huán)格局,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),有效承接南資北移、南企北擴(kuò);抓好鋁型材、襪制品、農(nóng)產(chǎn)品出口基地和跨境電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)領(lǐng)晟倉(cāng)儲(chǔ)保稅倉(cāng)投入使用。高質(zhì)量辦好襪交會(huì)、鋁博會(huì)、鹿博會(huì)。加快融入吉南遼北蒙東六市一體化發(fā)展。創(chuàng)造條件落實(shí)投資。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),提高土地收儲(chǔ)出讓效率。提升項(xiàng)目中心、招商中心功能,建立重大項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)班,抓實(shí)項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化全方位、全生命周期服務(wù)保障。年度實(shí)施5000萬(wàn)以上項(xiàng)目200個(gè)以上,全力推動(dòng)鑫達(dá)鋼鐵產(chǎn)能置換、嘉利達(dá)6500噸明膠、新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園二期等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),確保北方鋁都等50余個(gè)“春季集中開(kāi)工”項(xiàng)目如期開(kāi)工、巨峰生化20萬(wàn)噸山梨酸等20個(gè)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。保障28個(gè)冬季不停工項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展,突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。把高質(zhì)量發(fā)展作為遼源現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù),全方位促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增量。實(shí)施制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。聚力固底板。推動(dòng)冶金建材產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、升級(jí)工藝技術(shù)、落實(shí)節(jié)能減排戰(zhàn)略,重點(diǎn)實(shí)施180萬(wàn)噸熱軋帶鋼、60萬(wàn)噸球墨鑄管、120萬(wàn)噸水泥粉磨等12個(gè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)煙氣余熱自發(fā)電等6個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。加快紡織襪業(yè)提效賦能,進(jìn)一步做大做強(qiáng)襪業(yè)產(chǎn)業(yè),縱向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游延伸,橫向打造集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、要素保障、人才支撐等為一體的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài);注重發(fā)揮紡織襪業(yè)設(shè)計(jì)研究院的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,著手啟動(dòng)新一輪襪業(yè)擴(kuò)能工程,適時(shí)成立襪業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,持續(xù)提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚能力、設(shè)備升級(jí)能力,深入實(shí)施萬(wàn)臺(tái)襪機(jī)數(shù)字化智能化改造工程。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、建鏈條、成集群,完善和啟動(dòng)“中央大廚房”規(guī)劃,著力推動(dòng)厚德食品完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、肉牛特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)、東遼黑豬本地屠宰加工,力爭(zhēng)厚德桃李蛋糕、龍泉春酒、中央廚房預(yù)制菜等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快鍛長(zhǎng)板。緊緊抓住未來(lái)五年新能源汽車(chē)推廣的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,圍繞關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件布局新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè),持續(xù)深化與一汽和一汽弗迪戰(zhàn)略合作,加快實(shí)施東旭3D車(chē)載蓋板玻璃、武漢惠強(qiáng)24億平方米隔膜等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)圍繞新能源電池,加快形成配套產(chǎn)業(yè)集聚。積極拓展軌道客車(chē)和城際列車(chē)合作領(lǐng)域,引導(dǎo)啟星、利源、巨晟等企業(yè)主動(dòng)融入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,全力抓好啟星鋁業(yè)先進(jìn)鋁擠壓生產(chǎn)線和巨晟輕合金10萬(wàn)噸再生鋁、6萬(wàn)噸鋁箔等重點(diǎn)項(xiàng)目。擴(kuò)大梅花鹿+醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好高新區(qū)化工園區(qū)建設(shè),推動(dòng)化藥、中藥、生物醫(yī)藥、保健品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快培育博大偉業(yè)、嘉利達(dá)等一批龍頭企業(yè);依托高新區(qū)化工園區(qū)、東豐梅花鹿創(chuàng)投園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,招引頭部企業(yè)、強(qiáng)勢(shì)項(xiàng)目,梅花鹿創(chuàng)投園力爭(zhēng)新引入企業(yè)20戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。積極育新板。圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”,實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)提速倍增計(jì)劃。重點(diǎn)推動(dòng)龍山九通炭素、碳纖維基地等項(xiàng)目早日投達(dá)產(chǎn),加快華紡靜電復(fù)合型多功能材料、納諾新材料導(dǎo)電涂層、海戈瑞儲(chǔ)能及中車(chē)新能源風(fēng)機(jī)裝備制造等項(xiàng)目建設(shè)。全面補(bǔ)短板。統(tǒng)籌施策逐步化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、骨干企業(yè)不足、供給質(zhì)量不高等突出矛盾,組織專(zhuān)班逐業(yè)逐戶破解產(chǎn)能利用率、全要素生產(chǎn)率、企業(yè)利潤(rùn)率、工業(yè)增加值率偏低等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)施工業(yè)投資倍增行動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)111個(gè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和技改項(xiàng)目,謀劃儲(chǔ)備100個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。努力擴(kuò)增量、遏減量,新增10戶規(guī)上企業(yè),盤(pán)活10戶“雙停”企業(yè)。引導(dǎo)支持企業(yè)通過(guò)平臺(tái)展銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)等手段創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,提升產(chǎn)品市場(chǎng)推廣能力,更好地融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提能增效。突出農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)融合中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,著力推進(jìn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、市場(chǎng)化發(fā)展。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,深入開(kāi)展黑土糧倉(cāng)科技會(huì)戰(zhàn),推廣半山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備,實(shí)施玉米、大豆等種業(yè)振興工程,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在32億斤。發(fā)展“遼字號(hào)”特色產(chǎn)業(yè),抓好1萬(wàn)頭梅花鹿、200萬(wàn)只蛋雞、1萬(wàn)頭黑豬、100把柞蠶、1000萬(wàn)袋食用菌、5萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林和5萬(wàn)頭肉牛基地等增量項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)東豐農(nóng)林食品產(chǎn)業(yè)園、東遼三產(chǎn)融合發(fā)展園區(qū)等25個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)萬(wàn)畝蒲公英等項(xiàng)目落位,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)新建棚室1000棟以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向加工業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。不斷加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育,新增家庭農(nóng)場(chǎng)50戶,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社100戶。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔增容。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合倍增計(jì)劃,緊緊抓住遼源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,強(qiáng)化現(xiàn)代物流、研發(fā)創(chuàng)意、服務(wù)外包、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)啟星鋁業(yè)研究中心、西安區(qū)煤炭倉(cāng)儲(chǔ)物流、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,新增規(guī)模以上企業(yè)5至10戶。提升生活性服務(wù)業(yè)供給品質(zhì),持續(xù)開(kāi)展居民消費(fèi)調(diào)查,不斷鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)、打造新型消費(fèi)、創(chuàng)造特色消費(fèi),留住域內(nèi)消費(fèi)、吸引域外消費(fèi),以提升消費(fèi)供給擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。抓好開(kāi)元酒店、歐亞購(gòu)物中心二期、南湖溫泉小鎮(zhèn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持萬(wàn)達(dá)商業(yè)綜合體落位新世界彩悅城,加快打造福源路商業(yè)街、友誼大路商業(yè)街、茵特拉根廣場(chǎng)等特色商業(yè)街區(qū)。圍繞住房、汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi),制定更具吸引力的優(yōu)惠政策,全力辦好房交會(huì)、主題車(chē)展等系列促銷(xiāo)活動(dòng),投放消費(fèi)券不少于1000萬(wàn)元。推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效,抓好東山歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,打造一批具有遼源文化基因的精品旅游線路。注重遼源品牌創(chuàng)建和營(yíng)銷(xiāo),突出襪業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)和推廣,增強(qiáng)遼源品牌的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)遼源制造向遼源創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速增智。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將數(shù)字轉(zhuǎn)型嵌入高質(zhì)量發(fā)展。加快富奧泵業(yè)等20個(gè)數(shù)字化車(chē)間、智能化工廠建設(shè),積極創(chuàng)建紡織襪業(yè)智能制造示范園區(qū)。加快云計(jì)算中心、數(shù)字城市公共服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。依托智投公司、現(xiàn)代云數(shù)據(jù)服務(wù)公司,推進(jìn)5G、區(qū)塊鏈、云計(jì)算在智慧金融、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等領(lǐng)域融合應(yīng)用。發(fā)揮京東商城、襪業(yè)廣場(chǎng)等平臺(tái)作用,帶動(dòng)云上購(gòu)物、云上銷(xiāo)售、云上旅游等“互聯(lián)網(wǎng)+”新型消費(fèi)加快發(fā)展。
(三)緊緊圍繞塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),突出抓好科技創(chuàng)新和人才工作。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,將創(chuàng)新貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。建立健全區(qū)域創(chuàng)新考核機(jī)制,大力培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)及科技型中小企業(yè)。依托雙創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快集聚一汽、吉大、中科院等大企大校大院創(chuàng)新資源,推進(jìn)東北襪業(yè)園、新能源汽車(chē)零部件配套產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2戶,新增省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)10戶以上。健全聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮政府“科技紅娘”牽線作用,優(yōu)化集聚域內(nèi)外創(chuàng)新要素,深化“政產(chǎn)學(xué)研用金”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)建立從應(yīng)用研究、中試到產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程創(chuàng)新投入機(jī)制。抓好新能源汽車(chē)、高壓鑄鋁、復(fù)合纖維氈材、無(wú)級(jí)變速器AST等一批技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式促進(jìn)專(zhuān)利快速轉(zhuǎn)化,全面提高科技創(chuàng)新投入率、科技企業(yè)增長(zhǎng)率和創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化率。支持遼源高新區(qū)升建國(guó)家高新區(qū)。引育各類(lèi)創(chuàng)新人才。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈,積極引入產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)領(lǐng)軍人物、“院士項(xiàng)目”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。圍繞事業(yè)鏈部署人才鏈,聚焦專(zhuān)業(yè)人才落實(shí)長(zhǎng)白山人才工程和本土人才培育激勵(lì)計(jì)劃,繼續(xù)在高校畢業(yè)生中引錄碩博人才。圍繞創(chuàng)業(yè)鏈部署人才鏈,復(fù)制推廣東北襪業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)經(jīng)驗(yàn),吸引更多年輕人才扎根遼源、圓夢(mèng)遼源。推動(dòng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型實(shí)用型人才。落實(shí)省人才3.0政策,深化職稱評(píng)聘制度改革。選派更多機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部和青年人才到企業(yè)服務(wù)。
(四)緊緊圍繞增強(qiáng)發(fā)展活力,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。從解決深層矛盾和共性問(wèn)題入手,加快完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以企業(yè)和群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),常態(tài)化開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng),實(shí)施為企業(yè)辦實(shí)事清單制度,深化“放管服”改革,完成新版全流程審批系統(tǒng)部署應(yīng)用,加快行政執(zhí)法檢查備案智能化建設(shè),推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批,進(jìn)一步提高行政效能。深化市場(chǎng)取向改革。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,以“畝均論英雄”為導(dǎo)向,推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本、數(shù)據(jù)等要素加速流向高效高產(chǎn)企業(yè)。加快建立工業(yè)用地供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”準(zhǔn)入和服務(wù)模式。推動(dòng)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“去行政化”改革。加快國(guó)資國(guó)企改革。鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果,有序推進(jìn)建投、智投、文旅投等國(guó)企市場(chǎng)化改革。加快水務(wù)、熱力混合所有制改革,探索環(huán)衛(wèi)、園林、市政等領(lǐng)域社會(huì)化改革。完成國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理、有效盤(pán)活。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革。繼續(xù)實(shí)施培育壯大市場(chǎng)主體三年行動(dòng),完善提振民營(yíng)企業(yè)信心、提振民間投資信心的政策措施,建立惠企政策落實(shí)考評(píng)機(jī)制,新增市場(chǎng)主體不少于1.5萬(wàn)戶。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,有序清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,大力整治涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)助企紓困政策落地見(jiàn)效。深化財(cái)政體制改革。落實(shí)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)一步降低行政運(yùn)行成本,切實(shí)兜牢“三保”支出底線。提高金融服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步創(chuàng)新金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接合作方式,落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,用好用足專(zhuān)項(xiàng)債和政策性金融工具。加快厚德食品、格致汽車(chē)等企業(yè)上市步伐,爭(zhēng)取在省股權(quán)交易所“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板掛牌企業(yè)10戶以上。優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),支持企業(yè)發(fā)行債券、直接融資。高質(zhì)量完成東北襪業(yè)園改革重整。助推吉林亞聯(lián)保殼摘帽。深化農(nóng)村改革。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)掛牌交易制度,有效盤(pán)活鄉(xiāng)村沉睡資源資產(chǎn)。構(gòu)建落實(shí)“十雙”體制機(jī)制。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有效破除影響平等準(zhǔn)入壁壘。繼續(xù)深化稅收環(huán)境、金融環(huán)境、城市環(huán)境、礦山資源等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。大力加強(qiáng)信用體系建設(shè)。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
(五)緊緊圍繞推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,突出抓好城市更新與鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持不懈補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì),打造宜居韌性智慧城市,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。全面完成《遼源市國(guó)土空間總體規(guī)劃》編制,以“多規(guī)合一”理念完善城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、控制性規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持“一張底圖”編規(guī)劃、“一個(gè)平臺(tái)”管審批,做到無(wú)規(guī)劃不批復(fù)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、有規(guī)劃嚴(yán)落實(shí)。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)。完善重大基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)工建設(shè)國(guó)道303繞越線,開(kāi)展長(zhǎng)遼通高鐵前期工作。啟動(dòng)泰安大路、福民大街等21個(gè)路橋工程建設(shè),確保一建道口“平改立”、紅五星立交橋7月建成通車(chē)。改造供水管道10公里、供熱管網(wǎng)30公里,鋪設(shè)燃?xì)夤芫€10公里。持續(xù)推進(jìn)東遼河、大梨樹(shù)河岸帶和六山生態(tài)修復(fù),開(kāi)工建設(shè)琵琶廣場(chǎng),加快建設(shè)濕地公園,改造提升6個(gè)市區(qū)游園,栽植喬灌木4萬(wàn)株以上。全面提高城市管理水平。對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)文明城市、國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)依法治理和精細(xì)化管理。持續(xù)整治建筑外立面、戶外廣告牌匾,深入開(kāi)展“凈窗行動(dòng)”,積極推進(jìn)垃圾分類(lèi),“動(dòng)態(tài)清零”違章建筑,打造福民大街、向陽(yáng)大路、西寧大路、康寧大街4條精品街路。形成10個(gè)夜景照明特色組團(tuán)。啟動(dòng)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)整治“城市瘡疤”,全力解決泊林小鎮(zhèn)等“半拉子”工程。進(jìn)一步鞏固非煤礦山、攪拌站等整治成果。穩(wěn)步推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成南部新城雙創(chuàng)中心、市中心醫(yī)院等10個(gè)續(xù)建工程,實(shí)施全民健身中心等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范新區(qū)規(guī)劃建設(shè),全力推進(jìn)采煤沉陷區(qū)EOD等重大項(xiàng)目。加快建設(shè)渭津河北岸城市綜合體。啟動(dòng)世紀(jì)步行街、山語(yǔ)城商業(yè)街、玉圭園商業(yè)街、國(guó)貿(mào)城金街、興陽(yáng)街升級(jí)改造。最大化利用閑置資源,推動(dòng)向陽(yáng)建材市場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展招商。積極落實(shí)“金融16條”,激活剛性和改善性需求,實(shí)現(xiàn)建筑和房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)土地收儲(chǔ)出讓工作,有效解決土地整理不徹底和土地釋放慢等問(wèn)題。加快提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承載功能和農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興行動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村供水保障、鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、鄉(xiāng)村新能源建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化建設(shè)等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)33個(gè)特色小城鎮(zhèn),進(jìn)一步提升形象、完善功能。主動(dòng)融入全省“百村提升”行動(dòng)和“千村示范”工程,推進(jìn)57個(gè)示范村建設(shè),最大限度爭(zhēng)取更多村納入全省“百村提升”行動(dòng)。統(tǒng)籌重點(diǎn)鄉(xiāng)村打造和全域農(nóng)村人居環(huán)境提升。著力抓好農(nóng)村糞污收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,糞污資源化利用率達(dá)到96%以上。
(六)緊緊圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,突出抓好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。大力實(shí)施生態(tài)強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,全面完成中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)。大力實(shí)施城市揚(yáng)塵、散煤燃燒等專(zhuān)項(xiàng)整治,全面開(kāi)展工地標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)全域秸稈禁燒,實(shí)施65蒸噸以上供熱燃煤鍋爐超低排放改造,完成“地空一體化遙感立體網(wǎng)”監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上。開(kāi)展治水護(hù)河行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”,深入開(kāi)展河道清淤、河湖岸線利用項(xiàng)目和特定活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊污水超標(biāo)排放、直排亂排等環(huán)境違法行為,建設(shè)綠水長(zhǎng)廊139.5公里,實(shí)現(xiàn)地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。抓好黑土地保護(hù)提升。嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。實(shí)施黑土地保護(hù)“百千萬(wàn)”引領(lǐng)工程,打造德志村、七家村2個(gè)千畝輻射示范基地。實(shí)施保護(hù)性耕作100萬(wàn)畝。推動(dòng)青山增綠添景。全面推行“林長(zhǎng)制”,完成信息化林長(zhǎng)制工作體系建設(shè)。綠化村屯41個(gè)、鄉(xiāng)村道路131.5公里、河流38公里。加快推進(jìn)遼河流域涵養(yǎng)林、長(zhǎng)白山種質(zhì)資源基地、東遼河流域裸露山體生態(tài)修復(fù)工程,謀劃建設(shè)遼河源、東豐慶嶺南山兩個(gè)省級(jí)森林公園。繼續(xù)實(shí)施“三百工程”。深入推進(jìn)“十湖百河千溪”、生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)工程,新增造林9.1萬(wàn)畝,治理河道132.4公里,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田32.8萬(wàn)畝。加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,清單化管理“兩高”項(xiàng)目,全面落實(shí)落后產(chǎn)能退出機(jī)制,推進(jìn)鑫達(dá)鋼鐵、金剛水泥等耗能企業(yè)綠色化發(fā)展,加快西安區(qū)綠電產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力打造“雙碳戰(zhàn)略實(shí)踐區(qū)”。全面開(kāi)展碳匯能力調(diào)查,適時(shí)融入碳匯市場(chǎng)。
(七)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕,突出抓好人民生活品質(zhì)提升。牢牢兜住民生底線,持續(xù)優(yōu)化供熱、供水等群眾關(guān)心的基本公共服務(wù)供給,著力辦好50件惠民實(shí)事。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。創(chuàng)建7個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。打造2個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬(wàn)人次。全面做好軍轉(zhuǎn)干部及家屬安置工作。提升社會(huì)保障水平。新增社會(huì)保險(xiǎn)參保1萬(wàn)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。繼續(xù)加大社會(huì)救助力度,適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工進(jìn)社保。抓好穩(wěn)物價(jià)、保民生相關(guān)工作。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。完成龍山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),啟動(dòng)市級(jí)、西安區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目,推進(jìn)6個(gè)嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、2個(gè)社區(qū)老年食堂投入使用。辦好人民滿意教育。實(shí)施政府機(jī)關(guān)幼兒園異地新建等13個(gè)教育項(xiàng)目,推進(jìn)37所鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)。加快職教園區(qū)院校合并,力爭(zhēng)遼源職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格本科、遼源幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校獨(dú)立設(shè)置。推進(jìn)健康遼源建設(shè)。持續(xù)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,抓好市中心醫(yī)院晉升三甲工作。加強(qiáng)疾控能力建設(shè),進(jìn)一步提升疾病預(yù)防和救治能力。加快完善分級(jí)診療體系,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)文化為民惠民。高質(zhì)量推動(dòng)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),深化“書(shū)香遼源”“音樂(lè)名城”“文博育人”工程,更好搭建15分鐘健身圈。努力繁榮琵琶、東豐農(nóng)民畫(huà)、東遼剪紙等城市文化,傾力塑造梅花鹿、襪業(yè)等產(chǎn)業(yè)文化,深入挖掘“東北小上海”、礦山等歷史文化,全力打造遼源地域文化名片。加強(qiáng)住房保障工作。推進(jìn)南部新城、泰安花園、泊林小鎮(zhèn)棚改工程,實(shí)施15個(gè)老舊小區(qū)改造,持續(xù)提升物業(yè)規(guī)范化管理水平,全面開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總要求,謀劃實(shí)施銜接資金項(xiàng)目118個(gè),促進(jìn)脫貧人口收入持續(xù)增長(zhǎng),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(八)緊緊圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出抓好安全體系和能力建設(shè)。持續(xù)提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)以人民為中心的現(xiàn)代化社會(huì)治理體系建設(shè)。鞏固全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果,抓好縣(區(qū))省級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,深入開(kāi)展“八五”普法。推動(dòng)社區(qū)發(fā)展治理立法,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建和村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。堅(jiān)持源頭治理和化解信訪積案,實(shí)現(xiàn)來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)投訴“一網(wǎng)辦理”。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)突出違法犯罪。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程建設(shè),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系,加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。開(kāi)展陳舊老化消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治。保障人民群眾飲食用藥安全。有效防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化、規(guī)范化、制度化清收不良資產(chǎn),建立社區(qū)網(wǎng)格化管理與防處非法集資銜接機(jī)制,積極穩(wěn)妥化解處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。用好用足國(guó)家財(cái)政、金融政策,有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各位代表,站在新的歷史起點(diǎn),我們必須扛起責(zé)任、沖在前頭、干在實(shí)處。我們要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)匯聚發(fā)展合力,持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,廣納民意、廣集民智,讓“政府干的”與“百姓盼的”同頻共振。我們要堅(jiān)持以思想破冰實(shí)現(xiàn)發(fā)展突圍,貫徹新發(fā)展理念,振奮精神狀態(tài),大興比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位之風(fēng),與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”、與最強(qiáng)者“比拼”、與最快者“賽跑”。全面梳理、專(zhuān)班推進(jìn)、逐項(xiàng)攻關(guān),深入治理“新官不理舊賬”,高質(zhì)高效解決一批難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。我們要堅(jiān)持以作風(fēng)之變推動(dòng)發(fā)展之變,深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、走進(jìn)群眾中間,推動(dòng)問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。全面推行“四不兩直”暗訪抽查,強(qiáng)化跟蹤督查調(diào)度,確保工作強(qiáng)力推進(jìn)、有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門(mén)廉政建設(shè),下大氣力解決“懶政怠政”問(wèn)題,堅(jiān)決糾治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
各位代表,面向新時(shí)代,踏上新征程,我們唯有篤行不怠、奮力拼搏;立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,我們必須踔厲奮發(fā)、勇毅前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮力譜寫(xiě)遼源全面振興全方位振興新篇章,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化遼源而努力奮斗!