一,、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2021年,,面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全市上下在市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大的監(jiān)督支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,,緊扣“兩確保一率先”工作部署,,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局,。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,地方級財政收入增長11.1%,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定增長,。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,。糧食產(chǎn)量達(dá)到32億斤,果蔬菌產(chǎn)量增長12.9%,,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)21項,。大力發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”和肉牛產(chǎn)業(yè),實(shí)施東遼黑豬全產(chǎn)業(yè)鏈、松籽產(chǎn)業(yè)園等14個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,。東豐縣被評為全省秸稈變?nèi)夤こ淌痉犊h,,東遼縣獲評全國禽蛋全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長,。骨干企業(yè)支撐作用明顯,鑫達(dá)鋼鐵,、啟星鋁業(yè)等50戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,。實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目106個,推動綠色化,、智能化改造,,梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園、巨晟輕合金板帶箔材等項目加快推進(jìn),。夯實(shí)鏈長責(zé)任制,,重點(diǎn)發(fā)展10條產(chǎn)業(yè)鏈。新能源汽車,、軌道客車產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)步伐加快,。預(yù)計規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長43.2%,凈增產(chǎn)值100億元,,工業(yè)企業(yè)利潤扭虧增盈23.6億元,。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。制定《關(guān)于推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,,成立服務(wù)業(yè)“1+N”行動專班,,落實(shí)服務(wù)業(yè)“20大工程”,開展服務(wù)業(yè)大調(diào)研,、大會診,、大培訓(xùn)活動,實(shí)施商貿(mào)物流,、健康養(yǎng)老,、信息服務(wù)等27個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。建立服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)體系,,填補(bǔ)科學(xué)研究和技術(shù),、文化體育和娛樂2項服務(wù)業(yè)“空白”,新增升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)50戶,,預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值增長7.6%,。
(二)新舊動能轉(zhuǎn)換蹄疾步穩(wěn),。實(shí)體投資快速增長,。深入實(shí)施“三抓”“三早”,、項目集中開工、“云”踏查,、入統(tǒng)集中攻堅,、冬季不停工等行動,組織召開全市項目建設(shè)大會,,落實(shí)項目建設(shè)“賽馬”機(jī)制,。組織實(shí)施500萬元以上項目304個,完成投資167.2億元,,預(yù)計固定資產(chǎn)投資增長15%,。新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施等15個項目發(fā)行專項債券14.7億元,,32個項目通過國家2022年專項債券申報審核,。獲得國土綠化試點(diǎn)示范、北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市等資金支持10.8億元,。消費(fèi)外貿(mào)恢復(fù)增長,。深入開展商超、汽車等8大領(lǐng)域促銷活動,,與一汽聯(lián)辦“惠民車展”,,發(fā)放消費(fèi)券帶動銷售2.28億元,限上社會消費(fèi)品零售總額增長16%,。加快發(fā)展朝陽村至遼河源10條鄉(xiāng)村旅游帶,,打造“冬奧之光·冰雪遼源”等品牌,旅游游客接待量增長31.5%,。抓好農(nóng)產(chǎn)品,、襪業(yè)、高精鋁等省級外貿(mào)出口基地建設(shè),,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到17億元,。開放合作取得實(shí)效。建立與一汽,、吉大緊密合作機(jī)制,,利用好“央企進(jìn)吉林”等平臺,開展浙粵,、蘇滬皖等“走出去、請進(jìn)來”經(jīng)貿(mào)交流活動100余次,,成功引進(jìn)北京居然之家,、深商控股、東旭集團(tuán)等知名企業(yè),。20戶企業(yè)進(jìn)入一汽配套供應(yīng)體系,,全生命周期訂單累計達(dá)到28.32億元,。9戶企業(yè)與吉大落實(shí)合作項目15個。納入省調(diào)度系統(tǒng)簽約項目104個,,到位資金155億元,,增長31%。
?。ㄈ└母飫?chuàng)新持續(xù)深化提升,。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)行“一窗受理,、并聯(lián)審批,,統(tǒng)一辦理、限時辦結(jié)”的審批模式,,政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”占比達(dá)到97.7%,,網(wǎng)辦率達(dá)到90.2%,項目開工審批壓縮到50個工作日,。持續(xù)深化商事制度改革,,全面優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,全市市場主體數(shù)量穩(wěn)定增長,。我市連續(xù)兩年獲評“民營企業(yè)評議政府服務(wù)”全省最好地區(qū)之一,。關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效明顯。制定《國企改革三年行動實(shí)施方案》,,推進(jìn)國資國企精細(xì)化管理和市場化經(jīng)營,。啟動土地、資本,、勞動力,、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,,出臺工業(yè)用地彈性出讓等系列政策,。組織開展“1+13”服務(wù)企業(yè)行動,解決重點(diǎn)企業(yè)用能用地用工等問題95個,。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)制度改革,,全市有效發(fā)明專利、有效商標(biāo)注冊量均創(chuàng)歷史新高,。創(chuàng)新能力持續(xù)提升,。著力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,推廣“一個產(chǎn)業(yè)一個創(chuàng)新平臺”模式,,鴻圖鋰電等49戶企業(yè)與24個科研單位合作創(chuàng)新項目70個,。省級科技創(chuàng)新平臺達(dá)到14個,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25戶,,市級以上科技小巨人企業(yè)達(dá)到57戶,,“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到20戶,,過評國家科技型中小企業(yè)74戶。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)發(fā)展更加統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鄉(xiāng)村面貌明顯改觀。完成518個村莊分類布局,,實(shí)施農(nóng)村集中供水,、危房改造等一批工程,新建農(nóng)村公路196.5公里,、改造危橋17座,,全力打造“三帶兩園”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。扎實(shí)開展“千村示范”百日攻堅,,按照“九有六無”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建示范村59個,,清理農(nóng)村道路5032公里、農(nóng)戶庭院10.81萬戶,,“美麗庭院,、干凈人家”達(dá)到4.2萬戶。東豐,、東遼兩縣持續(xù)位列省級年度考核一類縣區(qū),。新型城鎮(zhèn)化步伐加快。編制完成“1+12”特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,,省級示范鎮(zhèn)金州鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,,擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)壽山鎮(zhèn)發(fā)展加快。創(chuàng)建遼源襪業(yè),、汽車商貿(mào)物流,、安恕蛋品加工等9個省級特色小鎮(zhèn),遼源職教小鎮(zhèn)成功列入第三批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,。啟動紅五星互通立交改建,改造向陽大路,、福鎮(zhèn)大路等14條街路,,人民大街延伸線、福鎮(zhèn)道口平改立工程建成通車,。改造供熱老舊管網(wǎng)30.2公里,,鋪設(shè)燃?xì)夤芫€14公里,完成天然氣配套5200戶,。提升魁星樓,、遼河半島等11處夜景觀亮化工程。開展“走遍遼源”綜合治理行動,,拆除違法建設(shè)7.4萬平方米,,拆除4座仙人河蓋板樓。
?。ㄎ澹┤蠊猿晒柟躺罨?。金融風(fēng)險有效防范。摸底排查金融,、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,,開展打擊非法集資、小額貸款,、融資擔(dān)保等專項整治行動,,全市不良貸款率下降2.3個百分點(diǎn),東遼聯(lián)社在全省率先“摘帽”,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)東北襪業(yè)園司法重整,,完成政府到期債務(wù)化解。脫貧攻堅縱深發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,繼續(xù)落實(shí)“四個不摘”,強(qiáng)化部門包保責(zé)任,,“兩不愁三保障”水平持續(xù)提升,,脫貧人口人均增收26.7%。生態(tài)環(huán)境加快改善,。中央和省環(huán)保督察整改工作有序推進(jìn),,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90.8%,治理水土流失面積42平方公里,,東遼河源頭段等5個項目列入吉林萬里綠水長廊首批試點(diǎn),。加快實(shí)施“三百工程”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.6萬畝,、治理河道61.7公里,、完成造林13.4萬畝,治理裸露山體81處,。大力推進(jìn)光伏,、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,預(yù)計單位GDP能耗強(qiáng)度降低率完成省下達(dá)年度計劃,。
?。┥鐣缶直3趾椭C穩(wěn)定。就業(yè)物價總體平穩(wěn),。開展“民營企業(yè)招聘月”“百日千萬大型公益網(wǎng)絡(luò)招聘”等專項行動,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.18萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.3萬人次,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.54%,,低于年度計劃0.96個百分點(diǎn),。強(qiáng)化市場調(diào)控保供穩(wěn)價,適時啟動物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,,居民消費(fèi)價格保持在合理適度空間,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長。社會保障逐步加強(qiáng),。全面推進(jìn)“全民參保計劃”,,養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇以及低保,、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,。建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)18處。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,,我市被確定為全國醫(yī)保按病種分值付費(fèi)工作示范城市,。社會事業(yè)全面發(fā)展。如期完成45件惠民實(shí)事,。遼源五中,、中心醫(yī)院、啟臻文化教育產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進(jìn),。吉林師范大學(xué)遼源分院獨(dú)立設(shè)置幼兒師范高等??茖W(xué)校通過省評估。改造老舊小區(qū)54個,,惠及居民3.6萬戶,。堅持科學(xué)、精準(zhǔn)防控疫情,,構(gòu)筑全地區(qū)疫情防控屏障,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)“111”平安建設(shè)模式,,安全生產(chǎn)專項整治深入實(shí)施,,食品藥品安全實(shí)現(xiàn)“零事故”,掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化開展,,圓滿完成建黨百年安保維穩(wěn)任務(wù),。
回顧過去一年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,取得的成績來之不易,,但我們也要清醒地認(rèn)識到,,還存在著許多矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠堅實(shí);實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨較多困難,發(fā)展動能不足,,科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升,;財政支撐、營商環(huán)境,、城市建設(shè),、生態(tài)修復(fù)、社會治理等領(lǐng)域還存在差距,。對于這些問題,我們將高度重視,,采取切實(shí)有效措施,,認(rèn)真加以解決。
二,、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
2022年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,,固定資產(chǎn)投資增長15%左右,地方級財政收入增長10%,,稅收收入增長12%,,限額以上社會消費(fèi)品零售總額增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),,居民消費(fèi)價格指數(shù)與省調(diào)控目標(biāo)一致,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長,能耗和碳排放強(qiáng)度指標(biāo)完成省計劃,。重點(diǎn)做好以下六個方面工作:
?。ㄒ唬┍3纸?jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)振興,。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快建設(shè)丘陵半山區(qū)黑土地保護(hù)利用示范工程,,推廣保護(hù)性耕作技術(shù)模式100萬畝,,調(diào)減籽粒玉米2萬畝。培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,打造“三品一標(biāo)”基地25萬畝以上,,確保“六大特色產(chǎn)業(yè)”和肉牛產(chǎn)業(yè)總體增長15%以上,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長15%左右,。全力推進(jìn)工業(yè)振興。深入開展“企業(yè)服務(wù)攻堅年”“百人助百企”等活動,,加強(qiáng)對鑫達(dá)鋼鐵,、遼礦集團(tuán)、巨峰生化等企業(yè)“一對一”服務(wù),實(shí)施“雙?!逼髽I(yè)復(fù)產(chǎn)專項攻堅,,力爭東豐藥業(yè)等10戶企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。新增小微企業(yè)200戶,、“個轉(zhuǎn)企”330戶,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶以上。組織實(shí)施新一輪技術(shù)改造工程,,實(shí)施技改項目70個,。重點(diǎn)抓好10條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上,,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長30%左右,。全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)振興。實(shí)施服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板工程,,深入實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展“20大工程”,,重點(diǎn)推進(jìn)南部新城雙創(chuàng)中心、啟星五星級酒店,、歐亞二期等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè),。著力創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài),采取平臺采購,、委托加工,、服務(wù)外包等方式,加快剝離企業(yè)成立本地法人公司,,全力填補(bǔ)21個服務(wù)業(yè)空白,。推進(jìn)襪業(yè)、梅花鹿,、鋼鐵,、鋁業(yè)、蛋品五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌與制造業(yè)融合發(fā)展,。支持東北襪業(yè)園打造吉林省中南部電商快遞中心,,探索建立“網(wǎng)紅學(xué)院”。
?。ǘ?qiáng)化培育壯大發(fā)展動能,。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。嚴(yán)格落實(shí)重大項目領(lǐng)導(dǎo)包保,、項目秘書等機(jī)制,,組織實(shí)施鑫達(dá)鋼鐵熱軋帶鋼、東旭集團(tuán)3D車載蓋板玻璃等500萬元以上項目354個,,其中新開工項目190個,、續(xù)建項目164個,。擬納入春季集中開工項目115個。對標(biāo)國家“十四五”各類專項規(guī)劃,、東北振興政策,、“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,對接中央和省預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項債券,,建立梯次跟進(jìn)的“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”項目儲備庫,謀劃包裝5000萬元以上項目200個以上,。突出提振消費(fèi)外貿(mào),。繼續(xù)實(shí)施千企促銷、消費(fèi)促進(jìn)月等專項行動,,定向精準(zhǔn)投放消費(fèi)券,,落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策。大力“創(chuàng)節(jié)”“造節(jié)”,,深入開展好“18”“98”消費(fèi)節(jié),常態(tài)化辦好國際襪交會,、琵琶藝術(shù)節(jié),、城市節(jié)等主題活動,實(shí)施百店促銷,、名店名品聯(lián)動,。改造提升遼河半島、山語城,、玉圭園3條步行街,,新建改造3個農(nóng)貿(mào)市場。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品,、襪業(yè),、高精鋁等省級外貿(mào)出口基地建設(shè),不斷擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模,。擴(kuò)大對外開放合作,。加強(qiáng)與長春聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,全力打通格致汽車,、汽車改裝,、啟星鋁業(yè)等企業(yè)與一汽的配套鏈條,新增配套份額10%以上,,致力打造長春都市圈產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作樣板,。深化與紹興對口合作,重點(diǎn)推進(jìn)紹興產(chǎn)業(yè)園,、吉浙松籽產(chǎn)業(yè)園,、雙天集團(tuán)屠宰加工等項目建設(shè)。繼續(xù)開展招商引資攻堅行動,繪制招商地圖,,實(shí)施精準(zhǔn)招商,,全市新簽約項目落位資金不少于150億元。
?。ㄈ┤嫔罨母飫?chuàng)新發(fā)展,。不斷優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革,,持續(xù)推進(jìn)行政審批,、工程建設(shè)項目審批等制度改革,確保營商環(huán)境保持全省先進(jìn)行列,。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”,,高頻政務(wù)服務(wù)事項辦理時限縮短20%。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。圍繞“四個振興”,,建立“兩業(yè)兩化兩鏈”融合機(jī)制等11項工業(yè)改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”等12項農(nóng)業(yè)改革,,建立服務(wù)業(yè)激勵約束機(jī)制等11項服務(wù)業(yè)改革,,城管、水務(wù),、熱力管理體制等19項城市改革,。深化國有企業(yè)管理和經(jīng)營體制改革,推進(jìn)國有資產(chǎn)有效盤活,。助推厚德食品進(jìn)一步完善上市前期工作,,抓好東北襪業(yè)司法重整。推進(jìn)遼源高新開發(fā)區(qū)管理創(chuàng)新,、平臺創(chuàng)新,,盡快晉升為國家級高新區(qū)。提升科技創(chuàng)新能力,。圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈,,完善“一個產(chǎn)業(yè)一個研發(fā)平臺”機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)格致汽車,、博大偉業(yè),、厚德食品、諾德高科等龍頭企業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)升級,、迭代更新,,推進(jìn)利源精制汽車輕量化研究中心、梅花鹿種源保護(hù)中心,、東遼黑豬研究中心等研發(fā)平臺建設(shè),,市級以上企業(yè)技術(shù)中心力爭達(dá)到30個以上,,新培育認(rèn)定市級以上“專精特新”企業(yè)10戶。繼續(xù)抓好“雙創(chuàng)”“雙引”,,出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,,千方百計吸引人才回歸。
?。ㄋ模┘涌焯嵘青l(xiāng)發(fā)展能級,。全面改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治,,加快“三帶兩園”鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè),。完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升,、配電網(wǎng)改造升級,、農(nóng)村公路“暢返不暢”等43個重點(diǎn)項目建設(shè),實(shí)施一批鄉(xiāng)村學(xué)校,、衛(wèi)生所,、文化廣場提標(biāo)改造工程。鞏固農(nóng)村垃圾處理,、污水治理和廁所革命成效,,再創(chuàng)建54個美麗鄉(xiāng)村。分類分級分批打造特色小城鎮(zhèn),,突出打造安石、安恕,、大陽等9個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),。深入開展城市雙修。完成新一輪《國土空間總體規(guī)劃》編制,,有序推進(jìn)老城改造和南部新城,、北部新區(qū)開發(fā)建設(shè),打捆推進(jìn)5個老舊小區(qū)和背街小巷改造,。強(qiáng)化市容市貌管理,,有序推進(jìn)綠化美化亮化凈化工程。推進(jìn)“四河八岸六山”建設(shè),,實(shí)施東遼河,、大梨樹河、渭津河岸帶修復(fù)提升工程,,啟動巒架山城區(qū)段,、向陽山公園提升改造工程。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極推進(jìn)長春經(jīng)遼源梅河口至通化高鐵,、遼源機(jī)場前期工作,。實(shí)施紅五星立交橋、南環(huán)公路養(yǎng)護(hù)等項目建設(shè),,重點(diǎn)建設(shè)福欒大路,、安北大街、一建道口平改立,、東遼河琵琶橋等18個路橋工程,。加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、新能源充電樁等工程,補(bǔ)齊新基建基礎(chǔ)設(shè)施短板,。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)大氣污染治理,。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,。聚焦“六控一減”,突出抓好秸稈禁燒和綜合利用,、清潔煤炭配送體系建設(shè),、城鄉(xiāng)結(jié)合部軟硬化覆蓋、城市建筑揚(yáng)塵治理,,空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到91%以上,。加強(qiáng)水環(huán)境污染治理。嚴(yán)格落實(shí)河長制,,保持域內(nèi)和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。分類實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染處理設(shè)施配套和持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,,新建14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站,持續(xù)開展入河排污口,、河道,、飲用水源和畜禽糞污專項整治。加強(qiáng)土壤污染治理,。強(qiáng)化工業(yè)廢水,、廢氣、廢渣治理和綜合利用,,開展農(nóng)藥化肥減量化行動,,持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施東遼河流域國土綠化項目,,加快推進(jìn)礦山修復(fù)和裸露山體治理,。實(shí)施西安采煤沉陷區(qū)綜合治理和東遼縣獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程,,加快推進(jìn)利用受損土地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理,。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,,持續(xù)推進(jìn)“三百工程”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.4萬畝,、治理河道67.5公里,、完成造林26.3萬畝。加快推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,,力爭推動EOD項目落地實(shí)施,,啟動建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園,謀劃實(shí)施綠電產(chǎn)業(yè)園等項目,。
?。┲ΡU显鰪?qiáng)民生福祉。保持就業(yè)物價穩(wěn)定,。把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為“一號民生工程”,,加大農(nóng)民工、零就業(yè)家庭,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人次,,“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零,。加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價,落實(shí)好生豬,、肉牛等生產(chǎn)扶持政策,,牢牢抓住“米袋子”“菜籃子”,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。大力發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“全民參保計劃”,,落實(shí)社會保險待遇調(diào)整機(jī)制,。基本醫(yī)療保險農(nóng)村低收入人口參保率達(dá)到100%,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),,改善32所中小學(xué)校辦學(xué)條件,遼源五中完成異地搬遷,,啟臻文化教育產(chǎn)業(yè)園一期投入使用,。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2個,、服務(wù)設(shè)施3處,。落實(shí)好殘疾人“兩項補(bǔ)貼”政策,,適時調(diào)整城鄉(xiāng)低保、特困人員,、孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。統(tǒng)籌抓好民族事務(wù)、檔案,、人防,、氣象、地震等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。落實(shí)“外防輸入,、內(nèi)防反彈”“一精準(zhǔn)三確?!狈揽夭呗裕B(tài)化精準(zhǔn)化抓好疫情防控,。創(chuàng)新“111”平安建設(shè)模式,,全面提升基層治理能力。深入實(shí)施食品藥品安全放心工程,,保障飲食用藥安全,。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢,。全面加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整改,,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。