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　　一,、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　今年以來，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市人大的監(jiān)督支持下,，全市上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，緊緊圍繞市八屆人大一次會(huì)議審議通過的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)作為,，凝心聚力,，埋頭苦干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長態(tài)勢,。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，發(fā)展質(zhì)量效益逐步提高,。

　　上半年,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)323.14億元，增長4.0%。地方級財(cái)政收入完成12.14億元,，下降23.4%,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成110.43億元，增長7.5%,。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1.2999億美元,，增長4.8%。其中,，出口完成0.9719億美元,，增長19.4%。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。農(nóng)作物播種面積363萬畝,，調(diào)減籽粒玉米種植面積42.91萬畝，改種水稻,、雜糧雜豆,、果蔬花卉、食用菌和中藥材等附加值較高的經(jīng)濟(jì)作物,。精品農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,。經(jīng)過“三品”認(rèn)證的水稻基地21萬畝，綠色果蔬基地19.5萬畝,，建立了5000萬袋綠色食用菌生產(chǎn)基地,。蛋雞、肉羊,、梅花鹿等加工企業(yè)不斷壯大,，規(guī)模化飼養(yǎng)比重達(dá)80%,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善,。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.5萬畝，共計(jì)投入3.075億元,。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。新建棚室2119畝。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到490戶,，實(shí)現(xiàn)銷售收入214億元,，增長8.2%。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長,。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)224.6億元,，增長5.2%,。工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)735億元,，增長6.2%。產(chǎn)銷率97%,，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn),。實(shí)現(xiàn)利潤14.5億元,，增長20.4%。主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng),。五個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長13.1%,，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重21%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn),。全市50戶重點(diǎn)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值258.2億元,，增長8.0%，占全市工業(yè)比重35.1%,。富奧制泵,、利源精制、東北襪業(yè),、元隆達(dá)模具等企業(yè)產(chǎn)值增長20%以上,。

　　服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)96.3億元,，增長2.8%,。全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展到53戶，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.24億元,，增長6.1%,；其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展到16戶，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5871萬元,，增長8.3%,。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。全市接待游客135.86萬人次,，增長17.8%,；旅游總收入17.24億元，增長25.9%,。

　?。ǘU(kuò)大合理有效投資，可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng),。

　　全市上下以全省“三抓”,、“三早”行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以項(xiàng)目促投資,、以投資穩(wěn)增長,。共收集篩選133個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為市級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目，制定印發(fā)了《關(guān)于建立“三大員”工作機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的通知》來健全完善規(guī)章制度,，形成了月調(diào)度的長效機(jī)制,。積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，貫徹落實(shí)促進(jìn)民間投資“26條”政策舉措。開展全市大項(xiàng)目巡檢,，省紀(jì)委書記陶治國帶隊(duì)到我市實(shí)地督導(dǎo)“三早”時(shí),，對我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三早”行動(dòng)開展情況給予了充分的肯定。上半年,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成171.7億元,，增長2%，142個(gè)總投資5000萬元以上項(xiàng)目已有123個(gè)開復(fù)工建設(shè),，開復(fù)工率達(dá)到86.6%,，完成投資28.2億元。其中：新開工項(xiàng)目41個(gè),；復(fù)工項(xiàng)目82個(gè),。滾動(dòng)謀劃億元以上項(xiàng)目159個(gè)，超額完成了省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。金翼蛋品高卵磷脂蛋黃粉,、東北襪業(yè)園互聯(lián)網(wǎng)+襪業(yè)工業(yè)服務(wù)平臺(tái)、鴻圖鋰電鋰離子電池隔膜二期,、云動(dòng)力智能機(jī)器人及自動(dòng)化裝備高端元器件,、華紡科技靜電纖維材料、盛吉美櫥柜模塊化集成廚房等省,、市“三早”項(xiàng)目均已開復(fù)工建設(shè),，引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和成長性特點(diǎn)明顯,，“三早”行動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果,。

　　（三）加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換能力逐步提升

　　繼續(xù)搶抓國家新一輪東北振興政策機(jī)遇,，找準(zhǔn)國家政策與遼源轉(zhuǎn)型發(fā)展的契合點(diǎn)，在全省率先出臺(tái)了《貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)相好若干重要舉措意見>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,，從四大板塊14個(gè)方面細(xì)化提出82項(xiàng)具體的政策舉措,。深入推進(jìn)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能雙元培育改革試點(diǎn)工作，東北襪業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)被認(rèn)定為省級大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,。上半年,，全市專利申請量76件，增長8.6%,。其中發(fā)明專利申請量,、專利授權(quán)量分別增長70%和77.8%。全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到103件,。積極開展與浙江省對口合作,，30余項(xiàng)重點(diǎn)對接任務(wù)已逐步啟動(dòng),。全力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，依托我市被國家確定為東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范城市的有利契機(jī),，深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革，制定印發(fā)了《遼源市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革任務(wù)分工方案》,，起草了50戶最具潛力小微企業(yè)培育方案,。制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》，在依法行政,、簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)、構(gòu)建新型政商關(guān)系等七個(gè)方面制定了30條具體措施,。預(yù)計(jì)上半年民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入1040億元,，增長6.9%。

　?。ㄋ模┰鷮?shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,，對外開放水平逐步擴(kuò)大。

　　今年我市改革工作呈現(xiàn)全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，啟動(dòng)實(shí)施9大領(lǐng)域97項(xiàng)改革任務(wù),。深入推進(jìn)放管服改革,。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單，減少收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng),，確定行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)47項(xiàng),。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，“先照后證”,、“五證合一,、完善企業(yè)信用監(jiān)管體系等制度全面推行，新登記市場主體快速增長,。完善事業(yè)單位分類制度改革,。推進(jìn)投融資體制改革，采取PPP模式,，擴(kuò)大領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與項(xiàng)目建設(shè),。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面啟動(dòng)“五大任務(wù)”,，著力化解煤炭,、鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，加快企業(yè)兼并重組,，全力解決糧食庫存和商品房庫存,，強(qiáng)化債務(wù)杠桿約束機(jī)制,，多渠道降低金融風(fēng)險(xiǎn)，加大減稅,、降費(fèi),、降成本等工作力度。同時(shí),，在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、創(chuàng)新短板,、民營經(jīng)濟(jì)短板,、環(huán)境保護(hù)短板和民生短板等方面取得積極進(jìn)展。對外開放水平明顯提升,。進(jìn)一步拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,，制定出臺(tái)《遼源市哈長城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，啟動(dòng)內(nèi)陸干港前期調(diào)研工作,，四遼鐵通經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,。全力開展招商引資促進(jìn)年各項(xiàng)活動(dòng)，共組織各類“走出去”活動(dòng)60次,，“請進(jìn)來”活動(dòng)74次,。

　　（五）加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境治理,，城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平逐步提擋升級

　　堅(jiān)持以建設(shè)“兩型”社會(huì)為核心,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全力推動(dòng)綠色發(fā)展,。加強(qiáng)節(jié)能管理,，組織開展全國節(jié)能宣傳周活動(dòng)，落實(shí)節(jié)能評估和審查制度,，積極推行合同能源管理節(jié)能新機(jī)制,。強(qiáng)化減排治理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、環(huán)境保護(hù),、工業(yè)污染防治等一批減排治理項(xiàng)目。貫徹落實(shí)國家和省要求,，調(diào)整我市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)大氣污染防治和重點(diǎn)流域水污染防治，組織實(shí)施7個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目,，淘汰黃標(biāo)車230臺(tái),，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1700余人次開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)河長制,，制定出臺(tái)了《改善東遼河水質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,，編制完成《仙人河黑臭水體治理方案》,。集中開展集中式飲用水源地風(fēng)險(xiǎn)排查，制定了水源風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單,。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,。實(shí)施市政“五路”、30條巷路和人行步道改造工程,，城市地下綜合管廊建設(shè)有序開展,，改造給水、雨水,、污水管網(wǎng)2.6公里，建設(shè)完成給排水管線14.2公里,。城市綠化栽植擺放各類綠化樹木,、花卉近60萬株，城市清掃機(jī)械化清掃率達(dá)到60.8%,。城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn),，壽山鎮(zhèn)、金州鄉(xiāng),、那丹伯,、拉拉河、渭津,、安恕等重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),，金州鄉(xiāng)金洲村與大渡村、安石鎮(zhèn)朝陽村,、渭津鎮(zhèn)福民村被國家評為第一批綠色村莊,。積極申報(bào)全省第二批特色示范城鎮(zhèn)，我市礦山濕地公園礦山遺跡小鎮(zhèn)和那丹伯鎮(zhèn)北方畜牧特色小鎮(zhèn)通過首輪評審,。

　?。┲铝τ诟纳泼裆審V大群眾共享發(fā)展成果

　　扎實(shí)推進(jìn)71件惠民實(shí)事,。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.28萬人,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.58萬人。保障性安居工程加快建設(shè),，去年結(jié)轉(zhuǎn)的9個(gè)保障性安居工程全面復(fù)工建設(shè),，并落實(shí)貨幣化購買安置住房1887套。共支出城鄉(xiāng)低保資金7974.1萬元,，擬定城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月470元提高到510元,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年3300元提高到3600元。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,。持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān),，已為27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、342個(gè)行政村、9104名農(nóng)村建檔立卡適齡貧困群眾辦理了參保登記,。落實(shí)銀行繳費(fèi)貸款5.7億元,，為8111名貧困群眾發(fā)放了養(yǎng)老金。積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，編制完成《城市公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案》,。積極推進(jìn)水價(jià)改革，從4月1日起取消非居民用水另計(jì)城市附加費(fèi)10%,。按照國家和省出臺(tái)的居民增收實(shí)施意見,，積極探索城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策。

　　在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，也清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些問題,。主要是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出,，稅源型,、具有高科技含量的大項(xiàng)目少，財(cái)政收支尚未達(dá)到平衡,，民間投資意愿不強(qiáng)等問題依然存在,。面對這些問題，我們將準(zhǔn)確把握并認(rèn)真應(yīng)對,，做到趨利避害,，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力,，采取合理有效措施認(rèn)真加以解決,。

　　二、2017年下半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)

　　下半年,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的任務(wù)十分艱巨,，我們要繼續(xù)深入貫徹市委、市政府關(guān)于做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一系列決策部署,，在市人大的監(jiān)督幫助下,，認(rèn)清形勢，把握趨勢,，咬住預(yù)期目標(biāo)不放松,，保持戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)不松勁,，合力攻堅(jiān),、共同努力，確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

　?。ㄒ唬┤Ρ３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的各項(xiàng)政策舉措，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措在我市落地見效并發(fā)揮最大效應(yīng),。突出重大戰(zhàn)略,、重大改革和重大工程項(xiàng)目的精準(zhǔn)謀劃。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與調(diào)節(jié),，繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議制度,，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的綜合管控,，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有針對性地解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，穩(wěn)定供需平衡,。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,。突出發(fā)展綠色有機(jī)專用玉米,、優(yōu)質(zhì)水稻,、雜糧雜豆和食用菌等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì),，大力發(fā)展反季水果,、蔬菜，促進(jìn)種植業(yè)增收增效,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系建設(shè),。努力建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展合作研發(fā),，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極探索土地流轉(zhuǎn),、土地入股,、土地托管等規(guī)模經(jīng)營方式，并逐步實(shí)現(xiàn)由貨幣租金向?qū)嵨镒饨疝D(zhuǎn)變,。

　　推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效,。深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)新舊動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換,。積極開展工業(yè)定向精準(zhǔn)調(diào)控。穩(wěn)定發(fā)展“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“五個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,，突出抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn),。強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,。重點(diǎn)調(diào)配好煤、電,、油,、汽等生產(chǎn)要素供給和運(yùn)輸需求，及時(shí)精準(zhǔn)施策,。想方設(shè)法降低企業(yè)成本,。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，利用財(cái)政,、稅收等手段,，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的資金需求，增加下半年企業(yè)生產(chǎn)量,。完善中小企業(yè)服務(wù)體系,，全年確保40戶小微企業(yè)成功進(jìn)入“四上”企業(yè)行列。加大工業(yè)投資力度,。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和原址升級改造,，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,。組織項(xiàng)目單位與央企等知名企業(yè)對接,，進(jìn)行戰(zhàn)略重組。重點(diǎn)推動(dòng)鑫達(dá)公司與中鐵集團(tuán),、新興鑄管,，巨峰生化與省酒精集團(tuán)，?，斏锱c省科技投資基金公司,，華紡靜電纖維與長春投資基金合作，進(jìn)一步擴(kuò)張企業(yè)增量,。

　　繼續(xù)打好服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。全面實(shí)施《遼源市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，落實(shí)好加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,，建立健全加快旅游業(yè)、養(yǎng)老服務(wù),、物流業(yè),、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等系列配套措施和方法。加大對服務(wù)業(yè)品牌和商標(biāo)支持力度,。完善推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)入統(tǒng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,，做好“入統(tǒng)”工作，提高社會(huì)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，指導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)剝離非主營業(yè)務(wù),。支持東北襪業(yè)實(shí)施“淘寶5000”計(jì)劃,，引導(dǎo)線上線下融合發(fā)展。結(jié)合智慧城市建設(shè),，推進(jìn)公共信息平臺(tái),、智慧物流、智慧社區(qū),、智慧教育等項(xiàng)目建設(shè),。積極爭取政策資金支持。尤其加大對服務(wù)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài),、關(guān)鍵領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的支持，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展的“短板”,，力爭全年服務(wù)業(yè)占比提高1個(gè)百分點(diǎn),。

　　（二）全力以赴抓好投資和項(xiàng)目建設(shè),。充分發(fā)揮投資和項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)狠抓項(xiàng)目建設(shè),。開足馬力推動(dòng)今年計(jì)劃實(shí)施的142個(gè)項(xiàng)目,，精準(zhǔn)施策及時(shí)破解項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題，力促項(xiàng)目早開工,、早投產(chǎn),、早見效,。同時(shí),，緊盯大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，與浙江省對口合作,、加大省級科技投入等政策機(jī)遇，圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、保障和改善民生等方面再謀劃儲(chǔ)備一批高質(zhì)量項(xiàng)目，并提前做好全省秋季“大項(xiàng)目巡檢”活動(dòng)的迎檢準(zhǔn)備工作,。對年內(nèi)開復(fù)工的123個(gè)項(xiàng)目中未“入統(tǒng)”的64個(gè)項(xiàng)目,，盡快推動(dòng)各縣區(qū)、各部門和相關(guān)企業(yè)完善前期工作,，實(shí)現(xiàn)“入統(tǒng)”,。加大科技創(chuàng)新規(guī)模，再新增省級科技企業(yè)5戶以上。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和國家專項(xiàng)建設(shè)基金,。及時(shí)掌握國家投資方向,、投資重點(diǎn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位謀劃申報(bào)項(xiàng)目,。全力擴(kuò)大民間投資,，加大傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目開工力度，全面提振實(shí)體經(jīng)濟(jì),，確保完成全年投資計(jì)劃,。擴(kuò)大對外開放，確保招商引資取得實(shí)效,，突出長三角,、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū),，細(xì)化招商措施,，力爭再簽約一批合作項(xiàng)目。

　?。ㄈ┤ν七M(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。城鎮(zhèn)化建設(shè)方面。積極推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范城鎮(zhèn)建設(shè),。提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,，加快金州鄉(xiāng)示范城鎮(zhèn)和那丹伯、橫道河,、渭津,、安恕、遼河源等重點(diǎn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè),，繼續(xù)完善供排水,、道路、橋梁等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。公共交通方面,。盡快編制完成《遼源市市域中長期鐵路規(guī)劃》，全力推進(jìn)四平至通化鐵路客運(yùn)專線,、遼源機(jī)場開展前期工作,，加快推進(jìn)伊開高速二期和集雙高速遼源段建設(shè)，積極推進(jìn)停車場建設(shè)和客運(yùn)場站改造,。水利方面,。深入推進(jìn)東遼河源頭綜合治理、城區(qū)段防洪,、中小河流治理,、干流防洪工程、黑臭水體整治等水利工程。全面落實(shí)河長制實(shí)施工作方案,。能源方面,。進(jìn)一步加快推進(jìn)“氣化遼源”惠民工程，不斷提高天然氣清潔能源消費(fèi)比重,。因地制宜發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)發(fā)展生物質(zhì)能和地?zé)崮艿刃履茉?。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面,。繼續(xù)把保障性安居工程作為重中之重，推進(jìn)城市亮化工程,、綠化工程,、仙人河老工業(yè)區(qū)搬遷改造和采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，加快供氣,、供水,、供熱、排水等老舊管網(wǎng)改造和城市地下綜合管廊建設(shè),。

　?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動(dòng)“五大任務(wù)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。繼續(xù)控制鋼鐵、煤炭,、水泥行業(yè)新增產(chǎn)能,，停止審批新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。加大非法制售“地條鋼”的打擊力度,。想方設(shè)法解決糧食庫存和商品房庫存,，充分發(fā)揮金融杠桿作用，多渠道降低金融風(fēng)險(xiǎn),，加大減稅降負(fù)工作力度,。做好“補(bǔ)短板”的相關(guān)工作,。深入推進(jìn)“放管服”改革,。著力打造良好政務(wù)環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，圍繞“一號(hào)一窗一網(wǎng)”的目標(biāo)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用,，進(jìn)一步利用好全流程行政審批綜合管理系統(tǒng)和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，努力做到線下無審批,。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深入推進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革，跟進(jìn)能源體制改革,，幫助礦務(wù)局配售電公司和東北襪業(yè)園等企業(yè)開展售電業(yè)務(wù),。加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，積極推進(jìn)水價(jià)改革,，探索煤熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。貫徹落實(shí)省投融資體制改革實(shí)施意見。創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境,，暢通融資渠道,，激發(fā)社會(huì)投資的動(dòng)力和活力。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)節(jié)能減排建設(shè)力度,。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化資源能源利用結(jié)構(gòu),，提高資源能源利用效率,，大力發(fā)展低碳能源、清潔能源,，推行垃圾分類制度,，探索農(nóng)村秸稈禁燒和綜合轉(zhuǎn)化利用有效途徑，力爭省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)取得較大突破,。突出抓好節(jié)能減排,。加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，加快淘汰高消耗,、高污染,、高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),，推行節(jié)能新機(jī)制,，開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)情況調(diào)查。加強(qiáng)大氣污染,、水污染,、土壤污染以及其他新型污染的預(yù)防和治理，強(qiáng)化植樹造林,、水土保持,、濕地保護(hù)等工作。建立與完善生態(tài)文明建設(shè)制度,。引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)主體朝著有利于生態(tài)文明建設(shè)的方向前進(jìn),，探索建立生態(tài)文明統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測,、考核,、評價(jià)和獎(jiǎng)懲制度,。

　　（六）扎實(shí)做好民生工作,。全面完成年初確定的71件惠民實(shí)事,。繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧,、帶富項(xiàng)目,、破解扶貧關(guān)鍵問題上精準(zhǔn)發(fā)力，針對貧困村的實(shí)際,，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢,，揚(yáng)長避短，因地制宜建立各具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，通過培育發(fā)展帶富產(chǎn)業(yè),，壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變,，確保實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo),。加快推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。貫徹落實(shí)省“十三五”產(chǎn)教融合發(fā)展工程計(jì)劃,，積極推進(jìn)遼源職教園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，落實(shí)特殊群體助學(xué)政策,。繼續(xù)提高養(yǎng)老,、失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。保持城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資增長同步,。強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)援助,，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人以上。進(jìn)一步加強(qiáng)教育,、衛(wèi)生,、文化、體育,、民族事務(wù),、社會(huì)治安、安全生產(chǎn),、食品藥品,、人防、地震等工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　總之,，遼源正處于加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大的監(jiān)督支持下，攻堅(jiān)克難,，真抓實(shí)干,，奮力開創(chuàng)遼源創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。