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　　一,、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2021年,，面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境，全市上下在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下,，在市人大的監(jiān)督支持下，深入學習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,，緊扣“兩確保一率先”工作部署,，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，全力統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了“十四五”良好開局,。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,，地方級財政收入增長11.1%，經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,。 

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,。糧食產(chǎn)量達到32億斤,，果蔬菌產(chǎn)量增長12.9%,，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)21項。大力發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”和肉牛產(chǎn)業(yè),，實施東遼黑豬全產(chǎn)業(yè)鏈,、松籽產(chǎn)業(yè)園等14個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。東豐縣被評為全省秸稈變?nèi)夤こ淌痉犊h,，東遼縣獲評全國禽蛋全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟強勢增長,。骨干企業(yè)支撐作用明顯，鑫達鋼鐵,、啟星鋁業(yè)等50戶重點企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,。實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目106個，推動綠色化,、智能化改造,，梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園、巨晟輕合金板帶箔材等項目加快推進,。夯實鏈長責任制,，重點發(fā)展10條產(chǎn)業(yè)鏈。新能源汽車,、軌道客車產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)步伐加快,。預計規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長43.2%，凈增產(chǎn)值100億元,，工業(yè)企業(yè)利潤扭虧增盈23.6億元,。服務業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。制定《關(guān)于推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,，成立服務業(yè)“1+N”行動專班,，落實服務業(yè)“20大工程”，開展服務業(yè)大調(diào)研,、大會診,、大培訓活動，實施商貿(mào)物流,、健康養(yǎng)老,、信息服務等27個現(xiàn)代服務業(yè)項目建設(shè)。建立服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標體系,，填補科學研究和技術(shù),、文化體育和娛樂2項服務業(yè)“空白”，新增升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)50戶,，預計服務業(yè)增加值增長7.6%,。 

　?。ǘ┬屡f動能轉(zhuǎn)換蹄疾步穩(wěn)。實體投資快速增長,。深入實施“三抓”“三早”,、項目集中開工、“云”踏查,、入統(tǒng)集中攻堅,、冬季不停工等行動，組織召開全市項目建設(shè)大會,，落實項目建設(shè)“賽馬”機制,。組織實施500萬元以上項目304個,，完成投資167.2億元,，預計固定資產(chǎn)投資增長15%,。新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施等15個項目發(fā)行專項債券14.7億元,，32個項目通過國家2022年專項債券申報審核,。獲得國土綠化試點示范,、北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市等資金支持10.8億元。消費外貿(mào)恢復增長,。深入開展商超,、汽車等8大領(lǐng)域促銷活動，與一汽聯(lián)辦“惠民車展”,，發(fā)放消費券帶動銷售2.28億元，限上社會消費品零售總額增長16%,。加快發(fā)展朝陽村至遼河源10條鄉(xiāng)村旅游帶,，打造“冬奧之光·冰雪遼源”等品牌，旅游游客接待量增長31.5%,。抓好農(nóng)產(chǎn)品,、襪業(yè)、高精鋁等省級外貿(mào)出口基地建設(shè),，外貿(mào)進出口總額達到17億元,。開放合作取得實效。建立與一汽、吉大緊密合作機制,，利用好“央企進吉林”等平臺,，開展浙粵、蘇滬皖等“走出去,、請進來”經(jīng)貿(mào)交流活動100余次,，成功引進北京居然之家、深商控股,、東旭集團等知名企業(yè),。20戶企業(yè)進入一汽配套供應體系，全生命周期訂單累計達到28.32億元,。9戶企業(yè)與吉大落實合作項目15個,。納入省調(diào)度系統(tǒng)簽約項目104個，到位資金155億元,，增長31%。 

　?。ㄈ└母飫?chuàng)新持續(xù)深化提升。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。實行“一窗受理,、并聯(lián)審批，統(tǒng)一辦理,、限時辦結(jié)”的審批模式,，政務服務“最多跑一次”占比達到97.7%，網(wǎng)辦率達到90.2%,，項目開工審批壓縮到50個工作日,。持續(xù)深化商事制度改革，全面優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,，全市市場主體數(shù)量穩(wěn)定增長,。我市連續(xù)兩年獲評“民營企業(yè)評議政府服務”全省最好地區(qū)之一。關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效明顯,。制定《國企改革三年行動實施方案》,，推進國資國企精細化管理和市場化經(jīng)營。啟動土地,、資本,、勞動力、技術(shù),、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,，出臺工業(yè)用地彈性出讓等系列政策。組織開展“1＋13”服務企業(yè)行動，解決重點企業(yè)用能用地用工等問題95個,。強化知識產(chǎn)權(quán)制度改革,，全市有效發(fā)明專利、有效商標注冊量均創(chuàng)歷史新高,。創(chuàng)新能力持續(xù)提升,。著力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，推廣“一個產(chǎn)業(yè)一個創(chuàng)新平臺”模式,，鴻圖鋰電等49戶企業(yè)與24個科研單位合作創(chuàng)新項目70個,。省級科技創(chuàng)新平臺達到14個，國家高新技術(shù)企業(yè)達到25戶,，市級以上科技小巨人企業(yè)達到57戶,，“專精特新”中小企業(yè)達到20戶，過評國家科技型中小企業(yè)74戶,。 

　?。ㄋ模┏青l(xiāng)發(fā)展更加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村面貌明顯改觀,。完成518個村莊分類布局,，實施農(nóng)村集中供水、危房改造等一批工程,，新建農(nóng)村公路196.5公里,、改造危橋17座，全力打造“三帶兩園”鄉(xiāng)村振興示范區(qū),。扎實開展“千村示范”百日攻堅,，按照“九有六無”標準創(chuàng)建示范村59個，清理農(nóng)村道路5032公里,、農(nóng)戶庭院10.81萬戶,，“美麗庭院、干凈人家”達到4.2萬戶,。東豐,、東遼兩縣持續(xù)位列省級年度考核一類縣區(qū)。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,。編制完成“1+12”特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,，省級示范鎮(zhèn)金州鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，擴權(quán)試點鎮(zhèn)壽山鎮(zhèn)發(fā)展加快,。創(chuàng)建遼源襪業(yè),、汽車商貿(mào)物流、安恕蛋品加工等9個省級特色小鎮(zhèn),，遼源職教小鎮(zhèn)成功列入第三批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,。啟動紅五星互通立交改建，改造向陽大路,、福鎮(zhèn)大路等14條街路,，人民大街延伸線、福鎮(zhèn)道口平改立工程建成通車,。改造供熱老舊管網(wǎng)30.2公里,，鋪設(shè)燃氣管線14公里，完成天然氣配套5200戶,。提升魁星樓,、遼河半島等11處夜景觀亮化工程。開展“走遍遼源”綜合治理行動,，拆除違法建設(shè)7.4萬平方米,，拆除4座仙人河蓋板樓。 

　?。ㄎ澹┤蠊猿晒柟躺罨?。金融風險有效防范。摸底排查金融,、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險隱患,，開展打擊非法集資、小額貸款,、融資擔保等專項整治行動,，全市不良貸款率下降2.3個百分點，東遼聯(lián)社在全省率先“摘帽”,。積極穩(wěn)妥推進東北襪業(yè)園司法重整，完成政府到期債務化解,。脫貧攻堅縱深發(fā)展,。實現(xiàn)拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)落實“四個不摘”,，強化部門包保責任,，“兩不愁三保障”水平持續(xù)提升，脫貧人口人均增收26.7%,。生態(tài)環(huán)境加快改善,。中央和省環(huán)保督察整改工作有序推進，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到90.8%,，治理水土流失面積42平方公里,，東遼河源頭段等5個項目列入吉林萬里綠水長廊首批試點。加快實施“三百工程”,，新建高標準農(nóng)田20.6萬畝,、治理河道61.7公里、完成造林13.4萬畝，治理裸露山體81處,。大力推進光伏,、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預計單位GDP能耗強度降低率完成省下達年度計劃,。 

　?。┥鐣缶直３趾椭C穩(wěn)定。就業(yè)物價總體平穩(wěn),。開展“民營企業(yè)招聘月”“百日千萬大型公益網(wǎng)絡招聘”等專項行動,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.18萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.3萬人次,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.54%,，低于年度計劃0.96個百分點。強化市場調(diào)控保供穩(wěn)價,，適時啟動物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，居民消費價格保持在合理適度空間，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長,。社會保障逐步加強。全面推進“全民參保計劃”,，養(yǎng)老,、失業(yè)保險待遇以及低保,、特困供養(yǎng)標準持續(xù)提高,。建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)18處。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,，我市被確定為全國醫(yī)保按病種分值付費工作示范城市。社會事業(yè)全面發(fā)展,。如期完成45件惠民實事,。遼源五中、中心醫(yī)院,、啟臻文化教育產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進,。吉林師范大學遼源分院獨立設(shè)置幼兒師范高等專科學校通過省評估,。改造老舊小區(qū)54個,，惠及居民3.6萬戶,。堅持科學,、精準防控疫情,，構(gòu)筑全地區(qū)疫情防控屏障,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，推進“111”平安建設(shè)模式，安全生產(chǎn)專項整治深入實施,，食品藥品安全實現(xiàn)“零事故”,，掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化開展，圓滿完成建黨百年安保維穩(wěn)任務,。 

　　回顧過去一年的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，取得的成績來之不易，但我們也要清醒地認識到,，還存在著許多矛盾和問題,。主要是：經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠堅實,；實體經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨較多困難，發(fā)展動能不足,，科技創(chuàng)新能力有待進一步提升,；財政支撐、營商環(huán)境,、城市建設(shè),、生態(tài)修復、社會治理等領(lǐng)域還存在差距,。對于這些問題,，我們將高度重視，采取切實有效措施,，認真加以解決,。 

　　二、2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標任務 

　　2022年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，地方級財政收入增長10%,，稅收收入增長12%,，限額以上社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),，居民消費價格指數(shù)與省調(diào)控目標一致,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長，能耗和碳排放強度指標完成省計劃,。重點做好以下六個方面工作： 

　?。ㄒ唬┍３纸?jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,。全力推進農(nóng)業(yè)振興。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。加快建設(shè)丘陵半山區(qū)黑土地保護利用示范工程,，推廣保護性耕作技術(shù)模式100萬畝，調(diào)減籽粒玉米2萬畝,。培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，打造“三品一標”基地25萬畝以上,，確保“六大特色產(chǎn)業(yè)”和肉牛產(chǎn)業(yè)總體增長15%以上,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長15%左右。全力推進工業(yè)振興,。深入開展“企業(yè)服務攻堅年”“百人助百企”等活動，加強對鑫達鋼鐵,、遼礦集團、巨峰生化等企業(yè)“一對一”服務,，實施“雙停”企業(yè)復產(chǎn)專項攻堅,，力爭東豐藥業(yè)等10戶企業(yè)恢復正常生產(chǎn)。新增小微企業(yè)200戶,、“個轉(zhuǎn)企”330戶,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶以上。組織實施新一輪技術(shù)改造工程,，實施技改項目70個,。重點抓好10條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，七大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上,，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長30%左右,。全力推進服務業(yè)振興。實施服務業(yè)補短板工程,，深入實施服務業(yè)發(fā)展“20大工程”,，重點推進南部新城雙創(chuàng)中心,、啟星五星級酒店、歐亞二期等現(xiàn)代服務業(yè)項目建設(shè),。著力創(chuàng)新服務業(yè)態(tài),，采取平臺采購、委托加工,、服務外包等方式,，加快剝離企業(yè)成立本地法人公司，全力填補21個服務業(yè)空白,。推進襪業(yè),、梅花鹿、鋼鐵,、鋁業(yè),、蛋品五大生產(chǎn)性服務業(yè)品牌與制造業(yè)融合發(fā)展。支持東北襪業(yè)園打造吉林省中南部電商快遞中心,，探索建立“網(wǎng)紅學院”,。 

　　（二）強化培育壯大發(fā)展動能,。持續(xù)擴大有效投資,。嚴格落實重大項目領(lǐng)導包保、項目秘書等機制,，組織實施鑫達鋼鐵熱軋帶鋼,、東旭集團3D車載蓋板玻璃等500萬元以上項目354個，其中新開工項目190個,、續(xù)建項目164個,。擬納入春季集中開工項目115個。對標國家“十四五”各類專項規(guī)劃,、東北振興政策,、“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對接中央和省預算內(nèi)投資,、地方政府專項債券,，建立梯次跟進的“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”項目儲備庫，謀劃包裝5000萬元以上項目200個以上,。突出提振消費外貿(mào),。繼續(xù)實施千企促銷、消費促進月等專項行動,，定向精準投放消費券，落實農(nóng)民進城購房補貼政策,。大力“創(chuàng)節(jié)”“造節(jié)”,，深入開展好“18”“98”消費節(jié),，常態(tài)化辦好國際襪交會、琵琶藝術(shù)節(jié),、城市節(jié)等主題活動,，實施百店促銷、名店名品聯(lián)動,。改造提升遼河半島,、山語城、玉圭園3條步行街,，新建改造3個農(nóng)貿(mào)市場,。繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品、襪業(yè),、高精鋁等省級外貿(mào)出口基地建設(shè),，不斷擴大外貿(mào)進出口規(guī)模。擴大對外開放合作,。加強與長春聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,，全力打通格致汽車、汽車改裝,、啟星鋁業(yè)等企業(yè)與一汽的配套鏈條,，新增配套份額10%以上，致力打造長春都市圈產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作樣板,。深化與紹興對口合作,，重點推進紹興產(chǎn)業(yè)園、吉浙松籽產(chǎn)業(yè)園,、雙天集團屠宰加工等項目建設(shè),。繼續(xù)開展招商引資攻堅行動，繪制招商地圖,，實施精準招商,，全市新簽約項目落位資金不少于150億元。 

　?。ㄈ┤嫔罨母飫?chuàng)新發(fā)展,。不斷優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化“放管服”改革,，持續(xù)推進行政審批,、工程建設(shè)項目審批等制度改革，確保營商環(huán)境保持全省先進行列,。加快推進“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”,，高頻政務服務事項辦理時限縮短20%。深化重點領(lǐng)域改革,。圍繞“四個振興”,，建立“兩業(yè)兩化兩鏈”融合機制等11項工業(yè)改革,，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”等12項農(nóng)業(yè)改革，建立服務業(yè)激勵約束機制等11項服務業(yè)改革,，城管,、水務、熱力管理體制等19項城市改革,。深化國有企業(yè)管理和經(jīng)營體制改革,，推進國有資產(chǎn)有效盤活。助推厚德食品進一步完善上市前期工作,，抓好東北襪業(yè)司法重整,。推進遼源高新開發(fā)區(qū)管理創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新,，盡快晉升為國家級高新區(qū),。提升科技創(chuàng)新能力。圍繞七大主導產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈,，完善“一個產(chǎn)業(yè)一個研發(fā)平臺”機制,，鼓勵引導格致汽車、博大偉業(yè),、厚德食品,、諾德高科等龍頭企業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)升級、迭代更新,，推進利源精制汽車輕量化研究中心,、梅花鹿種源保護中心、東遼黑豬研究中心等研發(fā)平臺建設(shè),，市級以上企業(yè)技術(shù)中心力爭達到30個以上,，新培育認定市級以上“專精特新”企業(yè)10戶。繼續(xù)抓好“雙創(chuàng)”“雙引”,，出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,，千方百計吸引人才回歸。 

　?。ㄋ模┘涌焯嵘青l(xiāng)發(fā)展能級,。全面改善鄉(xiāng)村風貌。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治,，加快“三帶兩園”鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè),。完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升,、配電網(wǎng)改造升級,、農(nóng)村公路“暢返不暢”等43個重點項目建設(shè)，實施一批鄉(xiāng)村學校、衛(wèi)生所,、文化廣場提標改造工程,。鞏固農(nóng)村垃圾處理、污水治理和廁所革命成效,，再創(chuàng)建54個美麗鄉(xiāng)村。分類分級分批打造特色小城鎮(zhèn),，突出打造安石,、安恕、大陽等9個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),。深入開展城市雙修,。完成新一輪《國土空間總體規(guī)劃》編制，有序推進老城改造和南部新城,、北部新區(qū)開發(fā)建設(shè),，打捆推進5個老舊小區(qū)和背街小巷改造。強化市容市貌管理,，有序推進綠化美化亮化凈化工程,。推進“四河八岸六山”建設(shè)，實施東遼河,、大梨樹河,、渭津河岸帶修復提升工程，啟動巒架山城區(qū)段,、向陽山公園提升改造工程,。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進長春經(jīng)遼源梅河口至通化高鐵,、遼源機場前期工作,。實施紅五星立交橋、南環(huán)公路養(yǎng)護等項目建設(shè),，重點建設(shè)福欒大路,、安北大街、一建道口平改立,、東遼河琵琶橋等18個路橋工程,。加快推進5G、大數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、新能源充電樁等工程，補齊新基建基礎(chǔ)設(shè)施短板,。 

　?。ㄎ澹┏掷m(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理。加強大氣污染治理。穩(wěn)步推進碳達峰碳中和工作,。聚焦“六控一減”,，突出抓好秸稈禁燒和綜合利用、清潔煤炭配送體系建設(shè),、城鄉(xiāng)結(jié)合部軟硬化覆蓋,、城市建筑揚塵治理，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達到91%以上,。加強水環(huán)境污染治理,。嚴格落實河長制，保持域內(nèi)和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標,。分類實施畜禽養(yǎng)殖污染,、農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染處理設(shè)施配套和持續(xù)穩(wěn)定運行,，新建14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站,，持續(xù)開展入河排污口、河道,、飲用水源和畜禽糞污專項整治,。加強土壤污染治理。強化工業(yè)廢水,、廢氣,、廢渣治理和綜合利用，開展農(nóng)藥化肥減量化行動,，持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量,。實施東遼河流域國土綠化項目，加快推進礦山修復和裸露山體治理,。實施西安采煤沉陷區(qū)綜合治理和東遼縣獨立工礦區(qū)改造提升工程,，加快推進利用受損土地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。加強生態(tài)修復治理,。統(tǒng)籌推進山水林田湖草綜合治理,，持續(xù)推進“三百工程”，新建高標準農(nóng)田20.4萬畝,、治理河道67.5公里,、完成造林26.3萬畝。加快推進北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作,，力爭推動EOD項目落地實施,，啟動建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園，謀劃實施綠電產(chǎn)業(yè)園等項目,。 

　?。┲ΡＵ显鰪娒裆ｌ?。保持就業(yè)物價穩(wěn)定。把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為“一號民生工程”,，加大農(nóng)民工,、零就業(yè)家庭、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務力度,，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人次，“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零,。加強重要民生商品保供穩(wěn)價,，落實好生豬、肉牛等生產(chǎn)扶持政策,，牢牢抓住“米袋子”“菜籃子”，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。大力發(fā)展社會事業(yè),。持續(xù)推進“全民參保計劃”，落實社會保險待遇調(diào)整機制,?；踞t(yī)療保險農(nóng)村低收入人口參保率達到100%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，改善32所中小學校辦學條件,，遼源五中完成異地搬遷，啟臻文化教育產(chǎn)業(yè)園一期投入使用,。加快養(yǎng)老服務體系建設(shè),，新建養(yǎng)老服務機構(gòu)2個、服務設(shè)施3處,。落實好殘疾人“兩項補貼”政策,，適時調(diào)整城鄉(xiāng)低保、特困人員,、孤兒供養(yǎng)標準,。統(tǒng)籌抓好民族事務、檔案,、人防,、氣象、地震等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。維護社會和諧穩(wěn)定,。全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。落實“外防輸入,、內(nèi)防反彈”“一精準三確?！狈揽夭呗?，常態(tài)化精準化抓好疫情防控。創(chuàng)新“111”平安建設(shè)模式,，全面提升基層治理能力,。深入實施食品藥品安全放心工程，保障飲食用藥安全,。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,，保持嚴打整治高壓態(tài)勢。全面加強風險隱患排查整改,，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,。