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　　如何更好地為企業(yè)服務(wù)、為基層政府服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與良好的生態(tài)環(huán)境相得益彰？近年來，吉林省將環(huán)境影響評價審批服務(wù)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的切入點和重要抓手，積極主動對接企業(yè)與重大項目，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，為地方政府答疑解惑，以高水平環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“一對一”提供專家服務(wù)，有問題不再東奔西走

　　“省生態(tài)環(huán)境廳帶著專家到車間，面對面幫我們解決填報過程中的燃眉之急。我們還加了微信，以后有問題能隨時聯(lián)系，真的解決了我們企業(yè)的難題。”四平市天茂水泥的環(huán)保員十分高興。

　　前幾年，隨著生態(tài)環(huán)保各項標(biāo)準(zhǔn)的更新和政策要求的細(xì)化，“環(huán)保工作專業(yè)性太強(qiáng)”是困擾企業(yè)的一大難題。面對排污許可申領(lǐng)和執(zhí)行報告的表格填報過程中遇到的問題，很多企業(yè)花錢找技術(shù)咨詢公司，但效果并不理想，讓企業(yè)很頭疼。

　　針對相關(guān)問題，吉林省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處專門聘請專家進(jìn)企業(yè)，送“智”上門，“一對一”交流服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2021 年至今，省生態(tài)環(huán)境廳已為全省 220 余家企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，深入解決存在的難題。

　　“總投資分別在表格的兩處，都需要完整填入系統(tǒng)中。”“布袋除塵器捕捉的粉煤灰，量可以稱重計算。”近日，在省生態(tài)環(huán)境廳組織開展專家下基層活動中，檢查組的專家王微針對吉林市企業(yè)環(huán)評表的問題逐一解答。省生態(tài)環(huán)境廳的暖心服務(wù)，不僅讓企業(yè)省錢省心，更通過對企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，使環(huán)保政策和要求落實更明確精準(zhǔn)，為企業(yè)的健康發(fā)展助力護(hù)航。

　　專人包保跟進(jìn)，助力重大項目高效審批

　　針對省內(nèi)重大項目，省生態(tài)環(huán)境廳在環(huán)評審批流程上提前介入，全程指導(dǎo)，最大限度壓縮時間，讓項目在第一時間通過審批，開工建設(shè)。

　　吉林石化煉油化工轉(zhuǎn)型升級項目是全省“十四五”以來國家批準(zhǔn)的首個大型石化項目。2021年，省生態(tài)環(huán)境廳先后赴項目現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)十多次，超前介入項目審批各環(huán)節(jié)，針對項目環(huán)評編制過程中遇到的主要污染物總量指標(biāo)來源、防護(hù)距離設(shè)定等技術(shù)難題及時提供指導(dǎo)。

　　在項目材料上報后，工作人員加班加點，17 個工作日便將環(huán)評材料審批完畢，確保項目第一時間通過審批，盡快投產(chǎn)創(chuàng)造效益。2022 年 2 月，總投資 339 億元的中國石油吉林石化公司轉(zhuǎn)型升級項目順利開工建設(shè)。

　　為支持本土企業(yè)新冠疫苗系列項目盡快投產(chǎn)，省生態(tài)環(huán)境廳僅用8天時間就完成系列項目的環(huán)評審批，較正常時間縮減了90%。

　　針對一汽奧迪新能源汽車相關(guān)項目，省生態(tài)環(huán)境廳積極和長春汽開區(qū)進(jìn)行對接，成立環(huán)評審批保障專班，先后4次赴現(xiàn)場指導(dǎo)，開辟綠色通道、持續(xù)跟蹤加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)評報告編制工作。

　　近年來，吉林省不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進(jìn)服務(wù)企業(yè)周、服務(wù)企業(yè)月等活動。在重大項目建設(shè)上，吉林省生態(tài)環(huán)境廳行動迅速，落實到位，不打折扣。自2021年以來，包保跟進(jìn)完成的省級重大項目涉及資金約780億元。

　　“只跑一次”變“零跑動”，審批一網(wǎng)通便捷快速

　　日前，四平市啟運金具有限公司報件員張馨壬在電腦上登錄環(huán)評審批系統(tǒng)頁面，想看看剛剛上報的年加工 1 萬噸熱鍍鋅件、8000 噸電鍍鋅件建設(shè)項目環(huán)評審批進(jìn)展情況。“剛上報一天，審批進(jìn)度已經(jīng)推進(jìn) 43%，處理速度太快了。”

　　對于經(jīng)常進(jìn)行環(huán)評報批的張馨壬來說，環(huán)評審批越來越方便。“以前是準(zhǔn)備好所有材料到政務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)，雖說是‘一站式’辦公，‘只跑一次’，但很可能因為材料問題而返工。有時候遇到大項目，材料近百冊。跑一次，也挺費勁。”

　　“現(xiàn)在‘全程網(wǎng)辦’的審批方式，不需要再派人去現(xiàn)場申報，辦理過程一目了然，實時查詢進(jìn)度，為我們企業(yè)節(jié)省了時間。”提起現(xiàn)在的環(huán)評審批，張馨壬豎起了大拇指。

　　2021 年，按照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)評與排污許可信息化銜接工作的通知》要求，吉林省于 2021年 11 月底完成了“全國建設(shè)項目環(huán)評統(tǒng)一申報和審批系統(tǒng)”與吉林省電子政務(wù)審批系統(tǒng)的銜接工作。

　　這一系統(tǒng)是省直部門中第一個與吉林省行政審批系統(tǒng)完成銜接的部建審批系統(tǒng)。目前，已實現(xiàn)了環(huán)評審批事項全過程在政務(wù)外網(wǎng)申報、受理和辦理。

　　“環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)實現(xiàn)了從申報、受理到辦結(jié)全程網(wǎng)上辦理，將原來‘只跑一次’升級為‘零跑動’，審批全過程信息自動保存在系統(tǒng)中，便于統(tǒng)計和調(diào)閱，審批過程更加規(guī)范公開透明了。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處處長王茉介紹說，環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)還貫通了各級環(huán)評審批部門，強(qiáng)化信息互通，便于屬地進(jìn)行環(huán)評項目事中事后監(jiān)管。

　　“面對面”交流，難題現(xiàn)場服務(wù)解答

　　“各區(qū)縣的同志今天一定要抓住機(jī)會，省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場解答，大家把自己在環(huán)評審批中遇到的問題講清楚，問明白。”在省生態(tài)環(huán)境廳與白山市的對接會上，白山市副市長全洪寶組織各區(qū)縣負(fù)責(zé)人積極提問題，說難點。

　　今年以來，像這樣面對面座談，省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)在長春、吉林、松原、白山、通化等地區(qū)開展了5次。

　　以對接會為平臺，吉林省生態(tài)環(huán)境廳及時為各地解決項目建設(shè)涉及環(huán)評領(lǐng)域的難點問題，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的營商環(huán)境。

　　不久前，省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員李偉華帶領(lǐng)環(huán)境影響與排放管理處、省環(huán)境工程評估中心有關(guān)人員及行業(yè)專家，就 2022 年和“十四五”重大項目建設(shè)、規(guī)劃環(huán)評等工作與地方政府進(jìn)行對接，宣貫新的政策要求。

　　“請專家給我們看看靖宇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃環(huán)評編制中遇到的問題。”“白山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擬引進(jìn)的新項目在規(guī)劃、項目準(zhǔn)入、產(chǎn)能替代等方面能否同步進(jìn)行？”對接會上，各地負(fù)責(zé)人積極踴躍提問，省生態(tài)環(huán)境廳工作人員與專家詳細(xì)解答。

　　“召開對接會，是省生態(tài)環(huán)境廳更好服務(wù)地方政府的務(wù)實舉措，為各地重大項目謀劃實施做好前期服務(wù)保障，推動項目盡快落地，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”李偉華告訴記者。