整個市標簡潔明快,、動感十足、色彩標準采用紅黃綠藍漸變成五彩圖騰,，分別代表“五城遼源”,，勾勒出遼源天藍,、日麗、水碧,、山青的美麗畫卷,。
食品安全事故應急預案
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防,、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作,，最大限度地減少食品安全事故的危害,，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序,。
1.2 編制依據(jù)
以《中華人民共和國食品安全法》,、《遼源市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī),、預案為依據(jù),，結(jié)合我市實際，制定本預案,。
1.3 事故分級
食品安全事故,，指食物中毒、食源性疾病,、食品污染等源于食品,，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）,、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）,。
1.4 適用范圍
本預案適用于遼源市行政區(qū)域范圍內(nèi),，各縣市場監(jiān)督管理部門處理食品生產(chǎn)、流通,、餐飲服務食品安全事故的指導和參考,。各縣監(jiān)管部門應結(jié)合實際制定本級食品安全事故應急預案。
1.5 事故處置原則
1.5.1 以人為本,，減少危害,。把保障人民群眾身體健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害,。
1.5.2 統(tǒng)一領導,，分級負責。按照“統(tǒng)一領導,、分級負責,、屬地管理為主”的應急管理體制,，建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制,。
1.5.3 科學評估,，依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測,、評估和預警等科學手段,；充分發(fā)揮專家和專業(yè)隊伍的作用，依法開展應急處置工作,，提高應對食品安全事故的水平和能力,。
1.5.4 居安思危，預防為主,。堅持預防與應急相結(jié)合,，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，落實防范措施,，做好應急準備,。
2 組織機構(gòu)及其職責
2.1 應急機制啟動
市局負責協(xié)助上級市場監(jiān)督管理部門對重大食品安全事故（Ⅱ級）進行應急處置工作；負責對較大食品安全事故（Ⅲ級）進行組織協(xié)調(diào)和處置,；對一般（Ⅳ級）食品安全事故進行指導,。縣負責一般（Ⅳ級）食品安全事故應急處置工作,。
2.2 組織機構(gòu)設置及職責
市局成立食品安全事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）,，負責食品安全事故應急指揮和組織協(xié)調(diào)工作。組長由市局局長擔任,，市局副局長任副組長,，相關科室、直屬單位主要負責人為領導小組成員,。
領導小組辦公室設在辦公室,，履行食品安全事故應急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息匯總,、督查督辦等職責,。承擔領導小組的日常工作；負責貫徹落實領導小組工作部署,；組織協(xié)調(diào)各相關科室和各縣(區(qū))監(jiān)管部門開展食品安全事故應急處置工作,；督查督辦各地區(qū)食品安全事故應急處置工作；研究解決應急處置工作中的具體問題,；向上級報告應急處置情況,；完成領導小組交辦的其他任務。
2.3 工作組設置及職責
根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應急處置工作需要,，領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組,、事件調(diào)查組,、危害控制組、醫(yī)療救治組,、新聞宣傳組和專家組等若干工作組,，依職責開展相關工作。各工作組組成及職責如下：
2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組,。由辦公室牽頭,，組長由辦公室管理科主要負責人擔任，成員單位主要包括辦公室,、綜合科,、財務科、法規(guī)科,、稽查科等。工作職責：負責食品安全事故處置工作組織協(xié)調(diào),，信息收集匯總,，通信、交通,、資金,、物資和后勤保障，以及領導小組會議組織和公文處理等工作,。
2.3.2 事件調(diào)查組,。根據(jù)食品安全事故發(fā)生環(huán)節(jié)，分別由食品生產(chǎn)監(jiān)管科,、食品流通監(jiān)管科,、餐飲服務監(jiān)管科、保健食品和化妝品監(jiān)管科牽頭,，組長由牽頭科室主要負責人擔任,，成員單位主要包括食品化妝品稽查局、食品檢測中心等,。工作職責：負責開展食品安全事故調(diào)查和原因分析,，對問題產(chǎn)品進行檢驗檢測，以及食品安全事故風險評估和發(fā)展趨勢研判等,，作出食品安全事故調(diào)查結(jié)論,，提出相關防范意見和建議。
2.3.3 危害控制組,。根據(jù)食品安全事故發(fā)生環(huán)節(jié),，分別由食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科,、餐飲服務監(jiān)管科,、保健食品和化妝品監(jiān)管科牽頭,，組長由牽頭科室主要負責人擔任，成員單位主要包括食品化妝品稽查局,、食品檢測中心等,。工作職責：監(jiān)督、指導事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門對問題食品采取停止生產(chǎn),、銷售,、使用，查封扣押和責令召回,、下架,、銷毀等行政控制措施，嚴格控制食品生產(chǎn),、流通,、餐飲（消費）環(huán)節(jié)，防止危害蔓延擴大,。
2.3.4醫(yī)療救治組,。由藥品流通監(jiān)督科牽頭，其他科室,、單位配合,，負責協(xié)調(diào)各醫(yī)療單位對患者進行積極有效的救治。
2.3.5 新聞宣傳組,。由宣傳教育科牽頭,，組長由宣傳教育科主要負責人擔任，成員單位主要包括其他各組的牽頭單位,。工作職責：負責食品安全事故處置的新聞發(fā)布,、宣傳報道、輿論引導工作,。
2.3.6 專家組,。食品安全事故發(fā)生后，辦公室會同相關科室從市局食品藥品專家?guī)熘绣噙x相關專家組成專家組,。工作職責：負責食品安全事故應急處置工作的咨詢和指導,，參與事件調(diào)查，向應急領導小組提出處置意見和建議,，為應急決策提供參考,。
3 監(jiān)測預警、報告
各縣局要建立健全食品安全事故信息監(jiān)測,、預警與報告制度,，積極開展風險分析和評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早預警,、早處置。
3.1 市局機關內(nèi)部信息監(jiān)測與處理
3.1.1 食品安全事故信息主要包括：上級領導對食品安全事故的批示,；系統(tǒng)內(nèi)上報的食品安全事件信息,；有關部門通報的食品安全事件信息；市局食品藥品安全舉報中心接到的食品安全舉報信息,；日常監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全事件信息,；其他渠道獲取的食品安全事件信息。
3.1.2 上級領導對食品安全事故的批示,，由辦公室按照文電運轉(zhuǎn)程序報市局領導,。相關科室、單位和縣局,，應按市局領導批示辦理,，辦理結(jié)果及時報市局辦公室。
3.1.3 辦公室收到縣報告或其他部門通報的食品安全事件信息后,，經(jīng)初步判斷可能形成食品安全事故的,，報市局領導同意后，轉(zhuǎn)交辦公室處理,。屬日常監(jiān)管、執(zhí)法范圍的,，轉(zhuǎn)相關科室辦理,。
3.1.4 市局食品藥品舉報中心接到食品安全舉報信息后，經(jīng)初步判斷,，可能造成食品安全事故的,，除按原有渠道辦理外，同時抄送辦公室,。
3.1.5 市局各相關科室在組織監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)可能導致一般以上食品安全事故的情況時,，要迅速組織采取相應措施并及時通報辦公室。
3.1.6 市局辦公室對于上述食品安全事故信息,，迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實,，向市局領導提出應對工作建議，并按市局領導批示要求抓好督促落實,。
3.2 食品安全輿情信息監(jiān)測與處理
3.2.1 食品安全輿情信息,，是指來自廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡等媒體及其他社會傳播渠道上的食品安全相關信息。
3.2.2 各級市場監(jiān)督管理部門要安排專門力量，加強對相關輿情信息的搜集監(jiān)測和處理,，重要情況及時上報,。
3.2.3 市局辦公室負責辦理省局應急管理處通報的輿情信息，并報告市局領導,，通報相關科室,。組織對涉及本市的較大、敏感性強的食品安全輿情信息進行跟蹤監(jiān)測,，會同相關科室建立輿情信息通報,、分析研判、分級處理機制,。
3.2.4 市局辦公室組織對輿情信息進行分析研判,，按照敏感程度、嚴重程度,、緊急程度,、影響范圍等因素，將輿情信息劃分為藍色,、黃色,、橙色、紅色四個警示級別,。
（一）藍色警示信息是指可能引起社會關注,，需要監(jiān)管部門密切注意，防止危害擴大,、形成輿論熱點的食品安全輿情信息,。
（二）黃色警示信息是指涉及范圍比較廣,，傳播速度較快,，已經(jīng)造成或可能造成一定危害后果或社會影響的食品安全輿情信息。
?。ㄈ┏壬拘畔⑹侵干婕胺秶鷱V泛,，可能產(chǎn)生行業(yè)系統(tǒng)性風險，傳播迅速,，已經(jīng)造成或可能造成較大危害或社會影響的食品安全輿情信息,。
（四）紅色警示信息是指涉及多個省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)）,，傳播速度極快,，已經(jīng)造成或可能造成嚴重危害或社會影響的食品安全輿情信息。
3.2.5 根據(jù)分析研判結(jié)果,，對不同警示級別的輿情信息分別提出處理意見,，報市局領導的同時,，轉(zhuǎn)請相關科室、單位核查處理,。
（1）對于藍色警示信息,，辦公室報市局領導的同時，轉(zhuǎn)送相關科室或縣監(jiān)管部門,，提請有關單位關注事件發(fā)展變化情況,，密切注意其他類似問題，針對可能出現(xiàn)的風險,，提前研究防范措施,。
（2）對于黃色警示信息，辦公室報市局領導的同時,，轉(zhuǎn)請市局相關科室或縣監(jiān)管部門調(diào)查核實,，并跟蹤督辦，掌握事件進展情況,。相關科室或縣監(jiān)管部門在調(diào)查處理完畢后,，按工作程序?qū)⒔Y(jié)果報辦公室?！ ?/font>
（3）對于橙色警示信息,，辦公室迅速提出應對工作建議報市局領導，并協(xié)助市局領導組織相關科室和縣監(jiān)管部門開展調(diào)查,、核實,、應對工作。市局相關科室,、縣監(jiān)管部門按照職責分工開展工作,，每天將工作措施和工作進展情況通報辦公室；辦公室做好協(xié)調(diào)工作,，每天向市局領導匯總報告處置工作進展情況，視情派人參與相關科室處置工作的會議,、活動等,。必要時提請市局領導召開會議研究部署應對工作，或以領導小組辦公室名義召開會議協(xié)調(diào)有關事項,。
（4）對于紅色警示信息,，參照相應級別食品安全事故處置程序，辦公室報請市局領導啟動應急機制,，協(xié)助市局領導組織協(xié)調(diào)相關科室和縣監(jiān)管部門開展調(diào)查,、核實和應對工作。各工作組依照應急處置程序開展工作,。
3.2.6 市局辦公室根據(jù)輿情信息的具體情況對警示級別作出初步判斷并報市局領導,。情況發(fā)生變化或市局領導有明確批示的，根據(jù)情況變化、事態(tài)發(fā)展趨勢或領導批示,，對警示級別作相應調(diào)整,。
3.2.7 市局辦公室對食品安全事故信息和熱點輿情信息核查、應對的全過程進行跟蹤,。市局領導對食品安全事故和熱點輿情信息應對工作的批示,，各承辦科室和單位應及時將辦理情況通報辦公室。
3.2.8 領導小組辦公室建立食品安全事故信息督查督辦制度,，隨時掌握信息處理進展動態(tài),，并適時匯總、通報各單位辦結(jié)情況,?？h監(jiān)管部門對食品安全事故要迅速核查，快速處置,，逐級建立督查督辦制度,，抓好督促落實。
3.3 報告
3.3.1 事故信息來源
（1）引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn),、流通,、餐飲服務單位報告的信息；
（2）發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位報告的信息,；
（3）接收食品安全事故病人治療的醫(yī)療機構(gòu)報告的信息,；
（4）食品安全相關技術機構(gòu)、有關社會團體及個人報告的信息,；
（5）經(jīng)核實的公眾舉報信息,；
（6）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息；
（7）基層食藥監(jiān)管部門報告的信息,；
（8）外阜或其他部門通報的信息,。
3.3.2 報告主體和時限
按照由下至上逐級報告的原則，各責任主體應及時報告食品安全事故信息,，緊急情況可同時越級報告,。
（1）食品生產(chǎn)、流通,、餐飲服務環(huán)節(jié)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,，應當在2小時內(nèi)向?qū)俚乜h監(jiān)管部門報告。
?。?/font>2）發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,，應當在2小時內(nèi)向?qū)俚乜h衛(wèi)生行政部門和市場監(jiān)督管理部門報告。
?。?/font>3）接收食品安全事故病人治療的單位,，應當按照有關規(guī)定及時向?qū)俚?/span>衛(wèi)生行政部門,、市場監(jiān)督管理部門報告。
?。?/font>4）食品安全相關技術機構(gòu),、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關情況，應當及時向行政主管部門,、屬地縣市場監(jiān)督管理部門報告或舉報,。
（5）有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,，應當立即通報同級市場監(jiān)督管理部門,。
（6）經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,，各縣監(jiān)督管理部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級市場監(jiān)督管理部門報告,。
（7）市局在接到報告后，對于一般以上（含一般）食品安全事故,，應在2小時內(nèi)向市委,、市政府和省局報告,并立即組織對事故進行必要的核實和初步研判，核實情況和初步研判結(jié)果也要及時上報市委,、市政府和省局,。
3.3.3 報告內(nèi)容
按照事件發(fā)生、發(fā)展,、控制過程,，突發(fā)事件信息報告依照初報事件要素，續(xù)報事件詳情的原則分類分重點報告,。
（1）初次報告,。事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在發(fā)生或獲知突發(fā)事件后的報告。內(nèi)容包括：事件名稱,，事件性質(zhì),，所涉食品生產(chǎn)、經(jīng)營,、餐飲服務企業(yè)名稱,、產(chǎn)品規(guī)格、包裝等信息,，事件的發(fā)生時間、地點,、影響范圍,，受害者基本信息、主要癥狀與體征,，已經(jīng)采取的措施,，事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度,，下一步工作計劃以及報告單位、聯(lián)絡員和通訊方式,。
（2）續(xù)報,。事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門根據(jù)收集到的事件進展信息報告事件進展情況。主要內(nèi)容包括：事件調(diào)查情況和原因分析結(jié)果,、產(chǎn)品控制情況,、事件影響評估、采取的控制措施等,，對初次報告的內(nèi)容進行補充,。
重大、較大,、一般安全事故每日報告事件進展報告,，重要情況隨時上報。
（3）總結(jié)報告：事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在事件結(jié)束后,，應報送總結(jié)報告,。主要內(nèi)容包括：對事件的起因、性質(zhì),、影響,、責任、應對等進行全面分析,，對事件應對過程中的經(jīng)驗和存在的問題進行及時總結(jié),，并提出今后對類似事件的防范和處置建議?？偨Y(jié)報告應在事件應急響應終止后10日內(nèi)報送,。
3.3.4 報告方式
初始報告一般可通過網(wǎng)絡、電話或傳真等方式報告,，續(xù)報,、總結(jié)報告應采用書面或電子文檔形式。涉及國家秘密的,，應選擇符合保密規(guī)定的方式報告,。各單位報送重大信息時，可先通過電話等形式先行報告事件主要情況,，稍后及時報送相關書面材料,，報告時應確保信息準確無誤。
4 應急響應
4.1 分級響應
按照統(tǒng)一領導,、分級負責的原則,，根據(jù)食品安全事故的級別，食品安全事故的應急響應分為Ⅰ級,、Ⅱ級,、Ⅲ級,、Ⅳ級。
當事件達到Ⅲ級標準,，或經(jīng)分析研判認為事件有進一步升級為Ⅲ級趨勢時,，市局辦公室會同相關科室進行會商，并提出建議上報市局領導,，經(jīng)市局應急處置領導小組審定后,，開展應急處置工作。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,，按照《中華人民共和國傳染病防治法》,、《吉林省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《遼源市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。
4.2 應急處置措施
在應急領導小組統(tǒng)一組織,、指揮下,，各工作組根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,，依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施,，以最大限度減輕事故危害：
（1）綜合協(xié)調(diào)組及時將有關情況報告市委、市政府和省局,，并及時續(xù)報有關情況,。
（2）派出由應急領導小組組長或副組長帶隊的調(diào)查組，分赴事發(fā)地,，指導,、協(xié)調(diào)事件調(diào)查和處置工作。
（3）根據(jù)食品安全事故調(diào)查和患者救治情況,，綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)市衛(wèi)計委派出市級醫(yī)療隊伍,，趕赴事發(fā)地指導食品安全事故流行病學調(diào)查和醫(yī)療救治工作。
（4）應急領導小組定期召開會議,，通報工作進展情況,，研究部署應急處置工作重大事項。
（5）應急領導小組各成員單位,、各工作組和相關縣監(jiān)管部門于每日15：00時前將工作信息報送綜合協(xié)調(diào)組,，重大緊急情況應即時報送。綜合協(xié)調(diào)組視應急響應級別,，定期或不定期編發(fā)《應急專報》報送有關領導,。
（6）根據(jù)食品安全事故發(fā)生環(huán)節(jié)，由食品生產(chǎn)監(jiān)管科或食品流通監(jiān)管科或餐飲服務監(jiān)管科或保健食品和化妝品監(jiān)管科牽頭的危害控制組和事件調(diào)查組負責食品安全事故的調(diào)查處置,，依法采取必要的應急處置措施,，防止或者減輕社會危害：
①發(fā)生在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全事故，由食品生產(chǎn)監(jiān)管科或保健食品和化妝品監(jiān)管科牽頭負責開展食品安全事故調(diào)查和原因分析，對問題產(chǎn)品進行檢驗檢測,，對食品安全事故風險評估和發(fā)展趨勢研判，提出相關防范意見和建議,；依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具,，查明導致食品安全事故原因后，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,，消除污染,；對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關食品及原料，責令生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn),、銷售,、使用，查封扣押和責令召回,、下架,、銷毀，監(jiān)督,、指導事發(fā)地監(jiān)督管理部門采取相應措施,，防止危害蔓延擴大；檢驗后確認未被污染的應當予以解封,；作出食品安全事故調(diào)查結(jié)論,。
②發(fā)生在食品流通環(huán)節(jié)的食品安全事故，由食品流通監(jiān)管科或保健食品和化妝品監(jiān)管科牽頭負責開展食品安全事故調(diào)查和原因分析,，對問題產(chǎn)品進行檢驗檢測,，對食品安全事故風險評估和發(fā)展趨勢研判，提出相關防范意見和建議,；依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用具,，查明導致食品安全事故原因后，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用具,，消除污染,；對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關食品及原料，責令生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn),、銷售,、使用，查封扣押和責令召回,、下架,、銷毀，監(jiān)督,、指導事發(fā)地監(jiān)督管理部門采取相應措施,，防止危害蔓延擴大；檢驗后確認未被污染的應當予以解封,；作出食品安全事故調(diào)查結(jié)論,。
③發(fā)生在餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全事故,，由餐飲服務監(jiān)管科牽頭負責開展食品安全事故調(diào)查和原因分析，對食品安全事故風險評估和發(fā)展趨勢研判,，提出相關防范意見和建議,；依法封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，封存被污染的食品用具,、容器,，進行現(xiàn)場采樣取證；對可疑食品加工的場所,、設備,、工具、廚房及其加工過程進行現(xiàn)場檢查或勘查,，調(diào)查可疑食物的來源,、質(zhì)量、存放條件及加工烹調(diào)方法,、操作衛(wèi)生等,，查找引起食物中毒的主要污染環(huán)節(jié)，綜合衛(wèi)生行政部門提供的流行病學調(diào)查結(jié)果,，分析判斷食物中毒原因,，并作出食品安全事故調(diào)查結(jié)論。
（7）根據(jù)調(diào)查進展情況,，事件調(diào)查組適時組織專家對事件性質(zhì),、原因進行研判，作出研判結(jié)論和意見,。結(jié)論和意見及時報告應急領導小組,。
（8）新聞宣傳組建立信息發(fā)布機制，及時向社會發(fā)布事件有關信息,。對外公布咨詢電話,。
4.3 檢測分析評估
市食品檢驗檢測中心應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,，分析事故發(fā)展趨勢,、預測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考,。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制,，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場,、受污染食品控制,，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估,。
4.4 響應級別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,，要遵循事故發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要,，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應急響應級別,，直至響應終止。
4.4.1 響應級別調(diào)整及終止條件
（1）級別提升,。當事故進一步加重，影響和危害擴大,，并有蔓延趨勢,，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別,。
當學?；蛲杏讬C構(gòu)、全市性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,，可相應提高響應級別,，加大應急處置力度，確保迅速,、有效控制食品安全事故,，維護社會穩(wěn)定。
?。?/font>2）級別降低,。事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,，可降低應急響應級別,。
（3）響應終止,。當食品安全事故得到控制,，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的,，應當及時終止響應：
——食品安全事故傷病員全部得到救治,，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn),，食源性感染性疾病在末例患者經(jīng)過最長潛伏期后無新病例出現(xiàn),；
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準,，次生、衍生事故隱患消除。
4.5 信息發(fā)布
4.5.1 信息發(fā)布堅持實事求是,、及時準確,、科學公正的原則。
4.5.2 Ⅰ級食品安全事故信息由國家局統(tǒng)一發(fā)布,；Ⅱ級食品安全事故信息由省局統(tǒng)一發(fā)布,；Ⅲ級食品安全事故信息由市局統(tǒng)一發(fā)布；Ⅳ級食品安全事故信息由縣局統(tǒng)一發(fā)布,。
4.5.3 事件發(fā)生后,，應在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)事件發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作,。
4.5.4 信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布,、組織報道、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會,、重點新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站報道等形式。
5 善后與總結(jié)
5.1 善后
事發(fā)地監(jiān)督管理部門要積極穩(wěn)妥,、深入細致地做好善后處置工作,，消除事故影響，恢復正常秩序,。
根據(jù)調(diào)查和認定的結(jié)論,，依法對相關責任單位和責任人員采取處理措施，涉嫌生產(chǎn),、銷售假劣食品并構(gòu)成犯罪的,，及時移交公安機關并協(xié)助開展案件調(diào)查工作。事件重大或情節(jié)嚴重,、社會影響較大的事故,，應請公安部門同期參與案件調(diào)查工作。
確定是食品質(zhì)量導致的,，依法對有關食品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)進行查處。造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償,，承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用,。
5.2 總結(jié)評估
食品安全事故應急處置結(jié)束后，事件發(fā)生地和事件涉及的食品生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)督管理部門及時對事件的應急處置工作進行總結(jié)評估,，并及時將應急處置工作評估總結(jié)報送上一級市場監(jiān)督管理部門,。
6 宣傳、培訓,、演練和保障
6.1 宣傳,、培訓
各縣監(jiān)督管理部門要通過廣播,、電視、網(wǎng)絡等多種形式,，廣泛宣傳應急管理法律法規(guī)和預防常識,，增強公眾的憂患意識、社會責任和自我保護能力,。各縣局每年要有計劃地組織相關人員進行一次培訓,，提高其專業(yè)技能。
6.2 演練
縣監(jiān)督管理部門要結(jié)合實際,，有計劃,、有重點地組織對預案進行演練。
6.3 后勤保障
各縣監(jiān)督管理部門要對應對突發(fā)事件所需經(jīng)費予以保障,。
應急預案啟動后,，各縣、各部門相關人員要24小時保持通信暢通,；各縣、各部門應急值守人員要確保24小時在崗在位,。
7 附則
7.1 本預案由市局制定和解釋,，并根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
7.2 縣監(jiān)督管理部門參照本預案制定本級食品安全事故應急預案,，并報上一級市場監(jiān)督管理部門備案,。
7.3 市局機關和有關直屬單位按照本預案制定本單位的應急預案，并報市局辦公室備案,。
食品安全事故分級標準和響應規(guī)定
|
級別 |
標準 |
響應級別 |
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特別重大 食品安全事故 |
（1）事故危害特別嚴重,，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的,； （2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的,； （3）發(fā)生跨境（包括港澳臺地區(qū)）食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的,； （4）國務院認為需要由國務院或國務院授權(quán)有關部門負責處置的,。 |
國務院啟動Ⅰ級響應 |
|
重大 食品安全事故 |
（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設區(qū)市行政區(qū)域的,； （2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上,，并出現(xiàn)死亡病例的； （3）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的,； （4）省人民政府認定的重大食品安全事故,。 |
省級人民 政府啟動 Ⅱ級響應 |
|
較大 食品安全事故 |
（1）事故影響范圍涉及設區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的,； （2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上,；或出現(xiàn)死亡病例的,； （3）市（地）級以上人民政府認定的其他較大食品安全事故。 |
市級人民 政府啟動 Ⅲ級響應 |
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一般 食品安全事故 |
（1）食品污染已造成嚴重健康損害后果的,； （2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在99人以下,，且未出現(xiàn)死亡病例的； （3）縣級以上人民政府認定的其他一般食品安全事故,。 |
縣級人民 政府啟動 Ⅳ級響應 |
（責任編輯：張勝男） [糾錯] [評價]
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