亚州综合色|麻豆影视文化传媒app网址|在线天堂av|麻豆电影文化传媒二区|新疆大象传媒|麻豆传媒映画官方破解版|蜜桃影像传媒 台湾|麻豆影视文化传媒app最新版|2022年国产成人精品|台湾swag亚洲一区,果冻传媒谁最好看,可以看啪啪的网站,91麻豆精品视频入口

　　1.總則
　　1.1  編制目的
　　保障全市人防工程設施安全渡汛,加強人防防汛和應急搶險救災工作組織領導，提高人防防汛綜合應急處置能力,，及時應對并控制險情,、災情，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,，為我市構建安全和諧的發(fā)展環(huán)境,。
　　1.2  編制依據(jù)
　　依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》,，結合我市人防工作實際，制定本預案,。
　　1.3  適用范圍
　　本預案適用于遼源市行政范圍內人防工程防汛,，以及突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生災害及次生災害時,，人防工程設施防范措施及人防系統(tǒng)應急處置,。
　　1.4  工作原則
　　實行“黨政同責、一崗雙責”的安全防汛責任制,。堅持“以人為本,、安全第一、常備不懈,、以防為主,、全力搶險”的工作方針。按照政府主導、公眾參與,，預防為主,、防搶結合，統(tǒng)一指揮,、分級負責,，屬地管理、條塊結合,，聯(lián)動協(xié)作,、應急支援，專群結合,、保障有力的原則。
　1.5  人防防汛特點
　　我市河流較多,地形復雜,，年平均降水量有870mm,，主要集中在夏季，6-8月三個月的降水量占年總降水量的60%以上,。汛期內降水頻繁,，局部性暴雨時有發(fā)生，且突發(fā)性強,，來勢猛,、速度快、降水時間集中,，可預報時效短,。在突發(fā)、降雨量集中的情況下,，極易形成街道洪水,。
　　我市市區(qū)內有大量人防工程。汛期,，一旦地表徑流超出人防工程設計水位,，極易出現(xiàn)洪水倒灌，工程內水位會迅速升高,，將危及工程內人員和設施,、物資安全。因此,，必須切實加強人防防汛應急準備工作,。
　　2. 人防防汛機構及職責
　　2.1  人防防汛領導機構
　　市人民防空辦公室設立遼源市人防防汛工作領導小組。
　　2.1.1  領導小組組成
　　由市辦主管領導擔任組長,，成員由人防辦各科科長和人防工程養(yǎng)護中心,、東山開發(fā)處負責人等有關成員組成。 
　　2.1.2  主要職責 
　　市人防防汛領導小組負責領導、組織,、監(jiān)督,、協(xié)調人防防汛工作。
　　(1) 貫徹實施有關防汛工作的法律,、法規(guī)和方針政策,，執(zhí)行市防指、城防指關于防汛,、抗洪搶險,、應急救災的命令、 

　　指示,； 
　　(2) 研究確定人防防汛工作中的重大問題,全面負責人防防汛工作,；  
　　(3) 對人防辦和所屬企事業(yè)單位單位下達防汛及應急搶險調度命令，并對實施情況進行督導,、檢查,、問責；
　　(4) 按照城防指指令,，組織配合城市防汛機構做好利用防空警報系統(tǒng)發(fā)布預警信息工作,。
　　(5) 承擔省人防辦、市委,、市政府交辦的其他事項,。
　　2.2.1  人防防汛辦公室
    市人防防汛領導小組下設防汛辦公室，設在市人防辦工程建設管理科,。
   2.2.2  防汛辦公室職責
　?。?/font>1）貫徹國家有關防汛工作的法規(guī)和方針、政策,，傳達并組織落實上級關于做好城市防汛工作的指令,，具體負責全市人防系統(tǒng)安全防汛日常工作。
　?。?/font>2）組織編制,、修訂《遼源市人防防汛應急預案》和人防防汛工作制度；
　?。?/font>3）組織全市人防系統(tǒng)安全防汛工作會議及防汛工作調度,；
　　（4）負責市城防指發(fā)布的氣象信息,、水文信息,、洪澇災情等信息的監(jiān)測、報告,、傳達,；保持與市城防指24小時通訊聯(lián)系,；
    （5）組織、指導防汛物資準備,、防汛值班,、防汛檢查和防汛演練等工作；
　?。?/font>6）根據(jù)市城防指指令,，向本系統(tǒng)發(fā)布汛情預警，組織防汛預警人防應急響應,。
　?。?/font>7）負責人防工程險情處置、應急救援及事故處置等工作情況匯總上報,。
　　2.3  保障組織及職責
　　防汛領導小組下設防汛督導組,、指揮協(xié)調組、綜合保障組,、宣傳教育組等保障組織,。
　　2.3.1  防汛督導組
　　組長為市人防辦工程建設管理科科長擔任。由工程養(yǎng)護中心,、東山開發(fā)處,、綜合科,、信息保障中心等有關人員組成,。職責是傳達上級的各項命令、指示,，組織城市防汛人防應急響應,，組織防汛演練、協(xié)調督導各分支機構做好人防防汛工作,。
　　2.3.2  指揮協(xié)調組
　　組長為市人防辦信息通信指揮中心主任,。由信保中心有關人員組成。職責是按照上級部署做好協(xié)調指揮,，落實警報設施維護,，根據(jù)市防指、市城防指指令,，利用防空警報及通訊設備參與發(fā)布城市防汛預警信息,。
　　2.3.3  綜合保障組
　　組長為市人防辦綜合科科長及綜合科有關人員組成。職責是落實防汛物資器材,、經(jīng)費及車輛,，做好應急保障。
　　2.3.4  宣傳教育組
　　組長為市人防辦指宣科科長及指宣科有關人員組成,。職責是組織安全防汛宣傳,、教育及報導，做好受災人員安撫穩(wěn)定及善后處理工作。
　　2.4  分支機構
　　2.4.1  分支機構構成
　　市人防辦所屬企事業(yè)單位分別設立相應的防汛指揮機構,，作為市人防防汛工作領導小組分支機構,。
　　2.4.2  工作職責
　　（1）落實本單位人防防汛主體責任,，貫徹國家關于防汛工作的法律法規(guī),，執(zhí)行市、區(qū)防汛機構和市人防辦的防汛,、搶險命令,、指示，落實預警響應行動,；
　?。?/font>2）制定本轄區(qū)人防工程防汛應急預案，落實防汛物資及車輛,，組織防汛值班,，組建防汛應急搶險隊伍，開展防汛演練,，組織應急搶險,；
　　（3）負責本轄區(qū)內公共人防工程安全隱患的排查治理工作,；
　?。?/font>4）履行轄區(qū)內單位人防工程和單建人防工程安全防汛監(jiān)管職責，督導,、檢查人防工程產(chǎn)權,、管理和使用單位落實防汛任務；
　?。?/font>5）上報防汛及應急搶險工作情況,。
    3.工作機制
　　3.1  防汛工作責任制
    各單位應切實加強對防汛工作的組織領導，落實安全防汛主體責任,，建立健全防汛工作崗位責任制,。認真落實市城防指和市人防辦防汛應急響應等任務；認真制定,、嚴格落實防汛工作應急預案,；根據(jù)本轄區(qū)內防汛工作的重點和人防工程狀況，備齊防汛經(jīng)費,、物資,、車輛；組織搶險隊伍和演練,。在做好安全防汛各項基礎性工作的基礎上,，保障一旦遇有險情,，物資用得上，人員沖得上,，措施跟得上,。各單位防汛責任人應掌握本轄區(qū)內人防工程實際狀況和防汛重點，做到心中有數(shù),，保障各項防汛措施落實到位,。在組織應急搶險的同時，要切實保障搶險突擊隊員等施救人員安全,。
　　3.2  防汛檢查,、巡查制度
　　3.2.1  汛前檢查
　　汛前，各單位要對轄區(qū)內各類人防工程進行全覆蓋,、拉網(wǎng)式檢查,，排查地質災害及工程隱患，做到不留死角,，并認真填寫人防工程檢查記錄,。同時，要認真對應急預案,、值守制度,、崗位責任、設施設備,、搶險隊伍和搶險物料,、通訊器材等各方面、各環(huán)節(jié)進行全面檢查,。按照誰檢查,、誰簽字,、誰負責的原則,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安排專人組織整改,，限期消除隱患,。
　　3.3  防汛值班
  　人防防汛值班實行領導帶班、24小時專人值班,。防汛工作領導小組成員及防汛突擊隊員手機要保持24小時暢通,。各單位值班人員按要求向市人防辦總值班室報告防汛工作情況。市人防總值班人員要按照“人防防汛指揮流程”及時傳達上級預警啟動,、升級,、解除等指令和雨情、汛情,、災情等工作信息,，并做好相應工作記錄,。
　　3.4  監(jiān)測與報告
　  各單位根據(jù)各自的職責分工，做好信息監(jiān)測與報告,，密切關注氣象信息,、水文信息、洪澇災情信息及上級工作部署,，及時收集,、分析、匯總本轄區(qū)雨情,、汛情,、災情信息。
    3.5  預防與準備
　　3.5.1  思想準備    　
　　各單位應加強宣傳,、教育,、培訓、演練,，組織防汛安全工作會議,，增強人防干部職工及從業(yè)人員的安全意識和責任意識，做好防大汛,、抗災害的思想準備,。要將有效避險和自救、互救,、施救知識技術培訓作為重點,，提高公眾參與自我保護能力。
　　3.5.2  組織準備 
　　建立健全人防防汛組織指揮機構,，完善防汛工作機制,，明確任務和重點，落實責任,，加強人防防汛搶險救災隊伍建設,。    　　
　　3.5.3  工程準備 
    切實加強人防工程維護管理制度化、規(guī)范化建設,，落實人防工程保護五項規(guī)定,，加快推進早期工程治理，注重市區(qū)重點低洼地區(qū)人防工程防范洪水,，切實增強人防工程的防洪能力,。    　　
　　3.5.4  物資準備    　
　　按照分級負責的原則，各單位應按有關規(guī)定儲備必需的防汛物料和防汛搶險器材,，并合理配置,，特別是要在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，就近存施,，以備急需,。
　　各單位要確定人防防汛車輛,，保障人防防汛工作隨時使用。
　  3.5.5  防汛預案準備 
　　各單位要根據(jù)市城市防汛應急預案等,，編制和修訂本轄區(qū)防洪預案,、應急排水預案、應急安全轉移預案等,，健全反應機制,，主動應對各類天氣災害可能造成的危害。 
　　4.預警及響應
　　4.1  預警級別
　　根據(jù)氣象,、水文,、工程等信息資料分析汛情，可能造成危害的程度由低到高劃分為藍色汛情預警(Ⅳ級),、黃色汛情預警(Ⅲ級),、橙色汛情預警(Ⅱ級)、紅色汛情預警(Ⅰ級)四個預警級別,。
　　4.2  預警發(fā)布及應急響應    　
　　4.2.1  預警信息
    汛情預警信息包括預警級別,、起始時間、影響范圍,、警示事項,、應采取的措施和發(fā)布機關等。隨著汛情演變,，市城防指組織實時會商,，對汛情波及的范圍和可能造成的影響及時做出判斷，按程序確定,、調整或解除相應的預警級別,。
　　預警信息可以針對本市全境，也可以針對某一區(qū)域,。
　　4.2.2  預警發(fā)布
　　市城防指根據(jù)預警啟動條件發(fā)布預警信息后,，市人防防汛辦公室按對應等級下達防汛預警指令。
　　市人防指揮通信保障中心按照市城防指指令,，通過人防警報,、移動指揮車等配合有關部門發(fā)施預警信息,。
　　大型單建平戰(zhàn)結合人防工程等人員密集場所要利用多媒體裝置,、廣播播放等方式發(fā)布預警信號。
　　4.3  應急響應
　　預警信息發(fā)布后,，人防防汛各分支機構和相關單位要立即按照預警級別采取相應等級的應急響應,，迅速啟動應急預案，做好各項應急準備,。
　　4.3.1　藍色汛情響應（Ⅳ級） 
　?。?/font>1） 各單位領導帶班,、人員到崗，保持手機等通信暢通,；
　?。?/font>2）平戰(zhàn)結合工程積水池排空積水；
　?。?/font>3）各單位密切關注雨情,、汛情、工情的變化并及時報告相關信息,。
    4）加強隱患工程巡查,，重點防汛部位搶險人員做好各項準備。
　　4.3.2　黃色汛情響應（Ⅲ級） 
　?。?/font>1） 在藍色汛情預警響應基礎上,，加強領導帶班，各單位防汛分管領導到位,。加強防汛重點部位巡查,，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時上報,；
　?。?/font>2）平戰(zhàn)結合工程應急排水機泵準備，動員本單位防汛群眾組織做好搶險準備,；
　?。?/font>3） 各人防防汛突擊中隊做好應急搶險準備；
　?。?/font>4）單建平戰(zhàn)結合工程實施播報汛情信息,，完成組織群眾避險準備；
　?。?/font>5）市人防防汛辦公室保持與市城防指通信聯(lián)系,。
　　4.3.3　橙色汛情響應（Ⅱ級）
　　（1） 在黃色汛情預警響應基礎上,，市人防防汛領導領導小領導副組長,、各分支機構負責人上崗到位，組織本轄區(qū)防汛應急準備工作,。
　?。?/font>2）單建平戰(zhàn)結合工程實施播報汛情信息，做好中止營業(yè)準備,，視汛情及時中止營業(yè),；       
      （3）各單位防汛突擊中隊做好應急搶險準備，集結待命,；
　?。?/font>4）密切注意人防工程周邊河道行洪,、道路水位等情
況，及時采取口部圍擋等預防措施及下沉廣場排水工作,，避免工程內部進水,。
　　4.3.4　紅色汛情響應（Ⅰ級） 
　　（1） 在橙色汛情預警響應基礎上,，市人防防汛指揮部組長,、副組長、成員全部到位,，各單位全力以赴組織力量投入搶險抗災工作,，確保防汛重點工程和人員安全。
　?。?/font>2）單建平戰(zhàn)結合工程立即中止營業(yè),，迅速組織群眾疏散、轉移避險,；       
　?。?/font>3） 各類工程出現(xiàn)險情，立即按照應急措施組織搶險救災,，并立即向本級政府防汛機構及市人防辦報告,。
　　（4）出現(xiàn)險情后,，市人防辦防汛辦公室30分鐘內匯總情況,，并向市城防指報告。
　　4.4　應急升級 
　　當市城防辦宣布響應升級時,，市人防防汛工作按相應應急程序啟動響應,，由市人防防汛領導小組辦公室按照變更預警級別立即通知各單位采取相應等級的應急相應行動。
　　4.5  響應結束
　　當重大險情基本消除,、生產(chǎn)生活秩序基本恢復,，市城防指發(fā)布應急響應指令后，市人防辦防汛辦公室視情況下達人防應急響應結束指令,。
　　4.6  善后工作
　　搶險結束后,，要迅速補充防汛物資，檢修防汛設備,、器
材,。
　　汛情過后要及時組織工程內、外淤積物清理和防疫消殺,，開展工程,、設施損害評估及維護、維修等工作,。
　　救災結束后10日內,，將災害、處置,、善后等情況書面報告市人防辦,。
　　5.責任與獎懲 
　　防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。 
　　對在人防防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,，市人防辦按有關規(guī)定給予表彰和獎勵,。 
　　對遲報、謊報,、瞞報和漏報重要信息,，或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職,、瀆職等違紀違法行為以及延誤,、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的,，由有關單位對相關責任人進行行政處分,，構成犯罪的，由相關部門依法追究刑事責任,。 
　　6.附則
　　6.1  名詞術語
　　6.1.1預警信號
　　暴雨藍色預警信號：12小時內降雨量將達50毫米以上,，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
　　暴雨黃色預警信號：6小時內降雨量將達50毫米以上,，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù),。
　　暴雨橙色預警信號：3小時內降雨量將達50毫米以上，