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　　回眸2019,，這是砥礪奮進(jìn),、奮發(fā)有為的一年。1月7日,，遼源市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議召開,，大會(huì)全面總結(jié)了遼源市2019年工作。2019年,，全市廣大黨員干部群眾凝心聚力,、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)遼源各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了顯著變化,。

　　面對(duì)生態(tài)環(huán)境之危,、經(jīng)濟(jì)下行之危、償債能力之危,，各種壓力交織疊加,，考驗(yàn)著全市的行政智慧、行政韌勁和行政能力,；過去的一年,，也是遼源人民克難求進(jìn)的一年。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察東北重要講話指示精神,，傾力傾智、鋪橋拓路,，推動(dòng)遼源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)積極變化,。

　　一是遏止經(jīng)濟(jì)下行，發(fā)展“穩(wěn)”的態(tài)勢更加明顯,。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢,，打出政策保障、要素配置,、合力攻堅(jiān)的“組合拳”,，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤”。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長1%,，規(guī)上工業(yè)增加值增長1%,，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長2.7%和3%,?？朔胤郊?jí)財(cái)政收入下降困難，保持一般公共預(yù)算財(cái)政支出增長9.8%,，切實(shí)保障了工資,、運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生。農(nóng)業(yè)三大體系日趨完善,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.5萬畝,，成功抵御汛情和臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,，糧食產(chǎn)量增長8%，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到119戶,，華糧生化被評(píng)為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),。東豐東遼兩縣歷史性突破，雙雙躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)考核前10強(qiáng),。東豐縣被評(píng)為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,，東遼縣獲批建設(shè)“國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長專項(xiàng)攻堅(jiān),，產(chǎn)值增量超千萬企業(yè)達(dá)到19戶,，重組后的啟星鋁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長23.6%。全年減稅降費(fèi)2.9億元,，17戶“雙?！逼髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長3.5%，旅游人數(shù),、旅游收入分別增長12%和10%,，電子商務(wù)交易額超過10億元。遼源海關(guān)如期開關(guān),，進(jìn)出口總額增速高于全省12.5個(gè)百分點(diǎn),，遼源市被評(píng)為國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。

　　二是著力提質(zhì)增效,，產(chǎn)業(yè)“進(jìn)”的動(dòng)能更加強(qiáng)勁,。堅(jiān)持投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、開放帶動(dòng),，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。全年開工建設(shè)500萬元以上項(xiàng)目311個(gè),，鴻圖鋰電隔膜三期,、華紡靜電短纖維等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，汽貿(mào)小鎮(zhèn)一期,、百萬畝造林,、誠鼎精密汽車鑄件、污水處理廠提標(biāo)改造等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),。謀劃項(xiàng)目192個(gè),，儲(chǔ)備擬納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目184個(gè)，新能源汽車配套基地建設(shè)納入省規(guī)劃,。成立中科院遼河源水源地生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,、博大偉業(yè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究院,。推進(jìn)68戶重點(diǎn)企業(yè)與62個(gè)高等院校（所）產(chǎn)學(xué)研合作，新建格致汽車,、華紡靜電兩個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新中心,。爭取國家和省科技計(jì)劃項(xiàng)目43個(gè)，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)7戶,、省科技小巨人企業(yè)11戶,。開展招商活動(dòng)80余次，成功引進(jìn)碧桂園,、藍(lán)城集團(tuán),、中林集團(tuán)、金豆集團(tuán),、一汽富奧,、浙江天圣、浙江天天田園,、開元酒店等一批國內(nèi)知名企業(yè),。推進(jìn)與“長春經(jīng)濟(jì)圈”“工業(yè)走廊”“醫(yī)藥健康走廊”充分對(duì)接。與紹興市多層次對(duì)口交流合作進(jìn)一步深化,。

　　三是注重規(guī)劃引領(lǐng),，城鄉(xiāng)“美”的面貌更加宜人。編制完成城市總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃10個(gè),，《遼源市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《遼源市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》頒布施行,。改造提升31條市政道路，開工建設(shè)路橋項(xiàng)目22個(gè),，完成老舊供熱管網(wǎng)改造31公里,，啟動(dòng)老舊小區(qū)整治15個(gè)，回遷居民4077戶,。開展城市出口環(huán)境,、違法建設(shè)、市容秩序,、交通秩序等專項(xiàng)整治,，拆除違法建設(shè)面積是前10年的總和，達(dá)到239萬平方米,。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,，完成518個(gè)村莊規(guī)劃編制，建成8個(gè)國家級(jí)文明村鎮(zhèn),，創(chuàng)建“美麗家園”5.38萬戶,，50個(gè)村被確定為省“百村引領(lǐng)、千村示范”村，朝陽村等25個(gè)村被評(píng)為中國美麗休閑鄉(xiāng)村,、國家級(jí)民族特色村寨,、吉林省美麗鄉(xiāng)村。東豐縣被確定為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣,。東遼縣被確定為國家級(jí)園林城,。

　　四是心系百姓福祉，民生“惠”的領(lǐng)域更加廣泛,。高標(biāo)準(zhǔn)完成惠民實(shí)事51件,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，新增就業(yè)1.8萬人,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力17.1萬人次,，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零。社會(huì)救助惠及群眾3萬余人次,。連續(xù)15年提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),，城區(qū)擁有養(yǎng)老床位高于全國平均水平。解決“無籍房”44451戶,。新建,、改擴(kuò)建公辦幼兒園6所，全面完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,，“一貸二獎(jiǎng)五免六助”資助政策惠及學(xué)生2萬余人次,。公立醫(yī)院改革推進(jìn)群眾就醫(yī)成本持續(xù)下降。二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘營舊址被國務(wù)院批準(zhǔn)授予為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙9個(gè),。圓滿完成新中國成立“70周年大慶”安保任務(wù),，全市刑事、治安案件同比分別下降11.8%和28%,，連續(xù)四年榮獲全國社會(huì)治理創(chuàng)新示范市,。積極回應(yīng)群眾訴求，實(shí)現(xiàn)信訪秩序“六個(gè)零”穩(wěn)控目標(biāo),。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,，連續(xù)十年獲得全省安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)。連續(xù)35年無重大森林火災(zāi),。積極推進(jìn)國防教育和雙擁共建,，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。高標(biāo)準(zhǔn)完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,。民族團(tuán)結(jié),、宗教和順局面不斷鞏固。廣播電視、外事僑務(wù),、檔案,、氣象、地震,、人防等工作和婦女兒童,、老齡、地方志,、殘疾人,、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

　　五是全面深化改革,，親商“實(shí)”的舉措更加多元,。完成政府機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)?！白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)達(dá)到92.4%,，網(wǎng)上辦事率達(dá)70%。遼源市公積金管理中心被中宣部命名為全國學(xué)雷鋒示范點(diǎn),。企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記最快60分鐘辦結(jié),。創(chuàng)新舉辦的首屆城市節(jié)，發(fā)揮了開放合作,、產(chǎn)業(yè)集聚,、文化繁榮、商貿(mào)交流等重要平臺(tái)作用,。東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，新增小微企業(yè)1916戶，增長8.7%,。成立職教,、建設(shè)、生態(tài)集團(tuán),，城投集團(tuán)運(yùn)作能力不斷提升,。開發(fā)專利獎(jiǎng)創(chuàng)歷史新高，名列全省第二,。成功設(shè)立省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。建立土地收儲(chǔ)經(jīng)營機(jī)制，重新修訂《集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》,，城市規(guī)劃建設(shè)管理改革有序推進(jìn),；環(huán)衛(wèi)、物業(yè)職能完成下沉移交,。建立“大督考”機(jī)制,，完善了重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、督查檢查,、差異考核等制度,。

　　六是齊心攻堅(jiān)克難，成效“好”的基礎(chǔ)更加牢固,。堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),，解決“兩不愁、三保障”突出問題,，實(shí)施扶貧項(xiàng)目54個(gè),，退出貧困村10個(gè)、減貧3515人,，全面完成年度減貧任務(wù),。東遼河流域治理成效明顯，以全國第一名成績成功入選國家黑臭水體治理示范城市,。45個(gè)遼河流域水污染治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目全部開工,，河清斷面主要污染物氨氮平均濃度同比下降55.5%。大力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用,，集中開展建筑施工揚(yáng)塵,、黃標(biāo)車整治，市區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰率100%,，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到81%,。啟動(dòng)百萬畝造林、百公里河道治理,、百萬畝良田建設(shè)等重點(diǎn)工程,，完成造林12萬畝，治理河道15.4公里,，治理裸露山體50處,。理清債務(wù)結(jié)構(gòu)，完善化解方案,，政府債務(wù)得到穩(wěn)控。金融機(jī)構(gòu)不良貸款下降4.15個(gè)百分點(diǎn),，有效防范了區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),。

　　七是崇尚勤政奉公，政府“干”的氛圍更加濃厚,。深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，著力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),，解決了一批群眾最急最憂最盼的緊迫問題,。持續(xù)推進(jìn)全面依法治市和法治政府建設(shè)，重大行政決策合法性審查率達(dá)到100%。12345市民熱線服務(wù)水平名列全國地級(jí)市30強(qiáng),，居?xùn)|北地區(qū)首位,。自覺接受市人大及常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,，認(rèn)真聽取各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,、人民團(tuán)體的意見,，人大代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)到100%?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”,，嚴(yán)肅查處一批群眾身邊的“微腐敗”問題,。