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申威代表：

　　您在市九屆人大二次會議上提出的《關于進一步做好農(nóng)民工及返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一,、建強平臺，提升公共就業(yè)服務效能

　　年初以來，我局圍繞市委,、市政府“兩找一服務”工程,，將百姓“想就業(yè)”的實際與崗位“缺人才”的需求緊密結合，大力推廣應用“96885吉人在線”服務平臺,，建立“96885吉人在線”平臺指揮中心,，充分發(fā)揮平臺功能，加大崗位信息歸集力度,，現(xiàn)已幫扶指導615家用人單位通過平臺發(fā)布招聘信息,，發(fā)布用工崗位3828個；建立了193名工作人員組成的“兩員一師”服務隊伍,，建立企業(yè)用工服務包保制度,，為重點群體就業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹,、崗位推薦等公共就業(yè)服務,；用足用好線上線下供需對接平臺，舉辦“百日千萬網(wǎng)絡招聘”“民營企業(yè)招聘月”“專精特新”等系列主題招聘活動161場,，為3246家企業(yè)發(fā)布用工崗位10.9萬個,，達成就業(yè)意向1307人。為服務重點企業(yè)用工,，采取“每日一企,、每日多崗”的形式依托市人社局網(wǎng)站、遼源就業(yè)微信平臺開辦招聘直通車85期,。依托遼源就業(yè)抖音,、快手平臺開展直播帶崗活動37場，發(fā)布100余次重點企業(yè)用工信息,，抖音單場最高觀看7600余人,；開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務快辦行動”，支持勞動者通過“吉林智慧人社”,、吉林就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等線上渠道辦理申報業(yè)務,，堅持關聯(lián)事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”,、所有事項“簡便辦”,，就業(yè)信息管理系統(tǒng)關聯(lián)事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理,，目前辦理業(yè)務21萬件,。

　　二、拓寬渠道,，大力開展系列主題招聘活動

　　年初以來,，我局以“開展2023年春風行動暨就業(yè)援助月活動”為切入點,，緊扣“春風送真情 援助暖民心”主題，扎實開展系列招聘活動,。通過明確12項工作清單,，實施送溫暖、送服務,、送崗位,、送信息、送政策,、送權益等“六送”舉措,，實現(xiàn)了就業(yè)服務由“被動”向“主動”的轉變。

　　一是組織開展“就業(yè)訪民情”精準摸排活動,，深入走訪農(nóng)村勞動者,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等服務對象,，實現(xiàn)了人員底數(shù)清,、技能水平清、就業(yè)需求清,、求職意向清等“四清”目標,，為就業(yè)幫扶，解決群眾實際困難打下了堅實基礎,。目前,，全市共走訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員,、脫貧勞動力等服務對象2000余人次,；脫貧勞動力享受建檔立卡交通補助11人，補助金額10627.5元,；農(nóng)民工免費職業(yè)技能培訓1099人,。

　　二是充分運用“96885吉人在線”服務平臺，市政府網(wǎng),、市人社局網(wǎng),，“遼源就業(yè)”微信、抖音等平臺資源,，廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息,，開展直播帶崗活動。同時,，我們也結合實際,，舉辦分行業(yè)、分領域,、高頻次的系列線下專場招聘活動,，現(xiàn)場發(fā)布就業(yè)崗位信息,，提升供需匹配率。確保就業(yè)困難群體坐在家里就能找到就業(yè)崗位,，實現(xiàn)就業(yè)愿望,。“春風行動”活動期間,，舉辦線上線下招聘活動152場次（同比去年36場次招聘活動增加了422%）,提供就業(yè)崗位9000余個,達成意向性協(xié)議882人；直播待崗11期,，直播期間觀看近7萬余人次,；開展“大篷車”送崗下鄉(xiāng)招聘活動20場次。全市農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7.1萬人,，對比去年同期增長0.04%,。

　　三是梳理就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、崗位信息清單,，充分發(fā)揮“人社專員”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作服務隊作用,，采取進企進戶方式，將政策送到企業(yè),、送到就業(yè)困難人員,、脫貧勞動力手中。形成政策找企,、政策找人的主動工作模式,，全市發(fā)放宣傳單3萬余份。

　　三,、培訓賦能,，持續(xù)提升重點群體穩(wěn)崗就業(yè)能力

　　2020年以來，市就業(yè)局克服新冠疫情影響,，面向農(nóng)村勞動力,、下崗失業(yè)人員、就業(yè)重點群體,、建檔立卡脫貧勞動力等各類勞動者,，聚焦“四類群體”大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快建設知識型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動者，讓沒有技能的勞動者具備一技之長,，讓技能不足的勞動者實現(xiàn)職業(yè)技能提升,。截止目前，共計組織開展農(nóng)技工轉型培訓,、重點群體職業(yè)技能培訓6985人次,。

　　一是大力開展重點群體職業(yè)技能培訓,。以就業(yè)為導向，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要,，強化實際操作技能訓練和職業(yè)素質培養(yǎng),，重點開展轉移就業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓，突出區(qū)域優(yōu)勢和社會效益,，通過培訓促進就地就業(yè)和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),、城鎮(zhèn)有序轉移。

　　二是做好培訓與就業(yè)崗位的對接,。以需求為導向,，掌握產(chǎn)業(yè)轉型升級進程中企業(yè)對技能人才的需求。依托縣域經(jīng)濟發(fā)展和特色城鎮(zhèn)化建設,，就地就近開發(fā)適合農(nóng)技工培訓后就業(yè)的崗位,，促進農(nóng)技工就地就近轉移就業(yè)。

　　三是積極開展建檔立卡脫貧勞動力技能培訓,。根據(jù)脫貧勞動力培訓意愿和就業(yè)需求,，在原有種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)技能培訓的基礎上，重點增加家政服務,、養(yǎng)老服務,、母嬰護理、保安服務,、美容美發(fā),、餐飲服務、快遞服務,、焊工等職業(yè)技能培訓,，切實提高就業(yè)技能，根據(jù)實際需求確定培訓課時,，適當延長培訓時間,，按照實際發(fā)生課時給予補貼。截至目前,，共計組織開展建檔立卡脫貧勞動力參加技能培訓314人次,。

　　四、創(chuàng)業(yè)引領,，深入實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設行動

　　認真做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作,，對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉移，增加農(nóng)民收入,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力推進新農(nóng)村建設具有重要意義,。市人社局高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,，認真組織全力協(xié)調推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,，并取得了一定成果。全市現(xiàn)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地50個,其中：省級14個,、市級17個,、縣級19個；帶動創(chuàng)業(yè)1229戶,、帶動就業(yè)4083人,；享受三級基地獎補資金432萬元。

　　一是以創(chuàng)建示范基地為抓手,，以促進勞務經(jīng)濟高質量發(fā)展為重點,，以強化勞動力轉移就業(yè)技能培訓為手段，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為目標,，進一步加大扶持力度，加強扶持服務,，全市已有基地得以鞏固提升,，一批新建基地初步發(fā)展，農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)中有進,，保持了量的穩(wěn)定和質的提升,，引領和帶動了農(nóng)村勞動力有序創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有力地提升了勞務經(jīng)濟的質量和效益,。

　　二是堅持農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方針,，把引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務,，完善創(chuàng)業(yè)政策,，強化創(chuàng)業(yè)服務，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度,，提高農(nóng)民工素質,，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道,，切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題,，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村社會和諧,。

　　三是根據(jù)國家,、省相關政策和我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標規(guī)劃，緊密結合現(xiàn)狀,，有重點地在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資方向,、投資項目,、投資領域等方面加強引導和指導，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目,。我們根據(jù)實際情況,，確定了以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點：即家庭農(nóng)場、農(nóng)村種植合作社,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域勞動密集型企業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，采取積極措施引導和支持農(nóng)民工在上述行業(yè)開展創(chuàng)業(yè),，帶動和吸納區(qū)域內農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

　　五、維權保障,，切實維護返鄉(xiāng)群體合法權益

　　一是加大宣傳力度,。深入到本市管轄的建筑工程領域內，設立宣傳臺為現(xiàn)場農(nóng)民工派發(fā)宣傳手冊,，宣傳《勞動法》,、《勞動合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關的法律法規(guī),，面對面講解建筑領域勞動用工方面的注意事項,、維權方式、舉報投訴渠道等,。

　　二是加強監(jiān)督檢查,。對轄區(qū)內建筑工程領域施工項目，重點檢查是否按照法律法規(guī)落實責任,。成立檢查小組,，深入施工現(xiàn)場，主要通過查閱資料,、現(xiàn)場詢問,、電話回訪、現(xiàn)場拍照,、現(xiàn)場詢問等多種方式開展檢查,，如發(fā)現(xiàn)問題并限期整改，規(guī)范企業(yè)行為,，保障農(nóng)民工合法權益,。

　　三是提升辦案效率。在辦理投訴案件過程中,，時刻把群眾的利益放在心上,，通過詢問當事人及工友、調查用工單位、實地走訪調查等方式,，不斷收集相關證據(jù),，查明事實，責令欠薪單位限期支付,，讓農(nóng)民工拿到血汗錢,，讓農(nóng)民工朋友滿意。

遼源市人力資源和社會保障局

2023年6月12日